Постанова

від 24.07.2006 по справі 16/3945-а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

16/3945-А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 79-57-10, факс 79-58-82

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"24" липня 2006 р.                                                                         Справа №16/3945-А

За позовом  Управління Пенсійного фонду України в Новоушицькому районі Хмельницької

області смт. Нова Ушиця    

до Сільськогосподарського кооперативу "Мрія" с. Рудківці Новоушицького району

про стягнення 7 607,11 заборгованості по витратах на виплату та доставку пенсій призначених

на пільгових умовах

Суддя  Магера В.В.                                        Секретар судового засідання Приступа Д.І.

Представники сторін:

Від позивача -  Бурковська І.В. –представник за довір. №1019/07 від 24.03.2006 р.         

Від відповідача –Паляруш Г.І. –за довіреністю №421 від 18.07.2006 р.

Сторони належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи. Ухвала суду від 03.07.2006 р. про відкриття провадження у справі та призначення судового розгляду сторонам надіслана. (Вих.№01-123 від 04.07.2006 р.). Докази отримання ухвали сторонами до суду надійшли.

Суть спору: Позивач у позовній заяві та його представник в судовому засіданні просять суд стягнути з відповідача 7 607 грн. 11коп. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів „б”-„з” ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” за період листопад 2005 р. –січень 2006 р.

Повноважний представник  позивача в судове засідання з'явився, позовні вимоги підтримав повністю та просить суд позов задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні та в заперечені проти позову позовні вимоги визнав частково, а саме в частині стягнення заборгованості за період листопад – грудень 2005 р. При цьому відповідач повідомив, що заборгованість в розмірі 3 683,29 грн. ним сплачено, що підтверджується платіжним дорученням №86 від17.07.2006 р. та №83 від 21.07.2006 р. Проти стягнення решти суми заборгованості за січень 2006 троку заперечує, посилаючись на те, що у позивача відсутні правові підстави для заявлення вимог в цій частині.

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне:

Згідно Свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності –юридичної особи, довідки Хмельницького обласного управління статистики про включення до ЄДРПО України відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності –юридична особа 10.03.2000р.

Сільськогосподарський кооператив “Мрія”, с.Рудківці Новоушицького району є сільськогосподарським підприємством, виробником сільськогосподарської продукції, а тому є платником фіксованого сільськогосподарського податку.

У відповідача станом на 01.06.06 р. утворилась заборгованість по відшкодуванню фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які працювали (працюють) на підприємстві відповідача на роботах із шкідливими та важкими умовами праці в розмірі 7 607,11 грн., в тому числі за період листопад-грудень 2005 р. в сумі 3 683,29 грн., січень 2005 р. в сумі 3 923,82 грн., що підтверджено розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за вказаний період, призначених за списком 2 (пунктів “б”-“з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”), картками особового рахунку платника.

Позивачем, відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та п.6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України вручено відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах  (за списком 2).   

Оскільки заборгованість по пільгових пенсіях в розмірі  7 607,11 грн. в добровільному порядку відповідачем не сплачена,  позивач звернувся з позовом до суду до суду.

Відповідно до платіжних доручень №86 від17.07.2006 р. та №83 від 21.07.2006 р. відповідачем після подання позову до суду сплачена заборгованість по пільговим пенсіям за період з листопада-грудня 2006 року в повному розмірі в сумі 3 683,29 грн.

          Заслухавши повноважних представників сторін, дослідивши та оцінивши надані докази, судом приймається до уваги наступне.

З норм ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” вбачається, що порядок покриття витрат на виплату і доставку  пенсій на пільгових умовах, що діяв до набрання чинності цим Законом, зберігається і після втрати чинності з врахуванням вимог Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, здійснюється за рахунок підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, які вносять до Пенсійного фонду плату,  що покриває фактичні витрати на виплату і доставку  пільгових пенсій.

Відповідно до абз.4 п.1 ст.2 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” об'єктом оподаткування для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б” –“з” статті 13 Закону   України “Про  пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку.

У відповідності до п.п.6.1,6.4,6.8 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України(затверджено Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 N 21-1, зареєстровано в Міністерстві Юстиції №64/8663 від 16.01.2004 р.)  відшкодуванню  підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій,  призначених  на  пільгових  умовах в розмірах 100 відсотків фактичних витрат на  виплату і доставку пенсій. Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів  органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Підприємства  щомісяця до  25-го числа вносять  до Пенсійного  фонду  зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку  пенсій,  призначених  на  пільгових умовах.

Відповідно до платіжних доручень №86 від17.07.2006 р. та №83 від 21.07.2006 р. відповідачем після подання позову до суду сплачена заборгованість по пільговим пенсіям за період з листопада-грудня 2006 року в повному розмірі в сумі 3 683,29 грн.

За таких обставин, відповідно до ст. 162 Кодексу Адміністративного судочинства України, у позові в частині стягнення 3 683,29 грн. заборгованості  по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів „б”-„з” ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” за період з листопада – грудня 2005 р. належить відмовити, в зв'язку зі сплатою вказаної заборгованості відповідачем.

Відповідно до Закону України від 31.05.2005 року “Про внесення змін до деяких Законів України з питань пенсійного забезпечення працівників сільськогосподарських підприємств-платників фіксованого сільськогосподарського податку”, пенсії, призначені відповідно до пунктів “в”-“є” та “ж” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” виплачуватимуться з 1 січня 2006 року за рахунок коштів Державного бюджету України.

Вказаний факт відображений, також в листі Пенсійного фонду України №7999/04 від 06.07.2005 р. “Про відшкодування сільськогосподарськими підприємствами –платниками фіксованого сільськогосподарського податку витрат на виплату та доставку пільгових пенсій”.

Ст. 96 Закону України “Про державний бюджет України на 2006 рік” установлено,  що  в разі недостатності виділених з Державного бюджету України коштів по бюджетних програмах, пов'язаних з розмежуванням джерел виплати пенсій між Державним бюджетом України та Пенсійним фондом України, пенсії, визначені законодавством для відповідних категорій громадян, виплачуються у повному обсязі за рахунок коштів, передбачених у Державному бюджеті України на покриття дефіциту Пенсійного фонду України.

Судом враховується, що відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього кодексу.

З врахуванням викладеного, суд вважає, що у позові Управління Пенсійного фонду України в Новоушицькому районі смт. Нова Ушиця до Сільськогосподарського кооперативу “Мрія”, с. Рудківці Новоушицького району в частині стягнення 3 923,82 грн. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період січеня 2006 року, необхідно відмовити, оскільки вказані позовні вимоги суперечать нормам діючого законодавства України, а саме Законів України “Про державний бюджет України на 2006 рік” та “Про внесення змін до деяких Законів України з питань пенсійного забезпечення працівників сільськогосподарських підприємств-платників фіксованого сільськогосподарського податку”.

Керуючись ст.ст.6, 14, 51, 71, 86, 94, 104, 105, 112, 158-163, 167, 254-259, п.п.3, 6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, СУД-

ПОСТАНОВИВ:

У позові Управління Пенсійного фонду України в Новоушицькому районі смт. Нова Ушиця  до Сільськогосподарського кооперативу “Мрія”, с. Рудківці Новоушицького району про стягнення                  7 607,11 заборгованості по витратах на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах відмовити.

Згідно    ст.ст. 185-186 КАСУ  сторони та   інші     особи, які   беруть участь у  справі  мають право    оскаржити  в    апеляційному  порядку Постанову повністю або частково. Заява про     апеляційне    оскарження   подається протягом  10 днів дня проголошення,  апеляційна    скарга  подається протягом  20 днів після подання   заяви по апеляційне оскарження. Подаються    до    Житомирського  апеляційного   господарського    суду     через  суд  першої інстанції.

Згідно ст.  254 КАСУ  Постанова , якщо інше не встановлено КАСУ  набирає законної сили  після   закінчення    строку  подання   заяви  про апеляційне   оскарження , якщо таку    заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                                                              В.В. Магера

Віддрук. 3 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу,

3 - відповідачу.