Постанова

від 01.10.2009 по справі 2а-4635/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                Категорія статобліку 6.6.4

ЗАПОРІЗЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м.

Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ

УКРАЇНИ

01 жовтня

2009 року о 16 год. 58 хв.                                                 

Справа № 2а-4635/09/0870

   Запорізький окружний адміністративний суд

у  складі:

головуючого

- судді                 Стрельнікової

Н.В.

при  секретарі                 Світлицькій О.О.

розглянув  у відкритому судовому засіданні

адміністративну справу  

за 

позовом:    Державної податкової  інспекції у Запорізькому районі Запорізької

області,

   м. Запоріжжя

до:                       Приватного підприємства

«Віола», с. Нове Запоріжжя Запорізької області  

про 

                стягнення податкового боргу,

за участю представників сторін:

від позивача:         не з'явився   

від відповідача:     не з'явився   

ВСТАНОВИВ:

Державна

податкова  інспекція у Запорізькому

районі Запорізької області звернулася із адміністративним позовом до Приватного

підприємства «Віола» в якому просить суд стягнути з відповідача 680,00 грн.

податкового  боргу по податку на додану

вартість та 230,00 грн. податкового 

боргу по податку з власників 

наземних  транспортних  засобів 

та інших  самохідних машин і

механізмів. В обґрунтування позову посилається на те, що заборгованість по

податку на додану вартість у відповідача 

виникла внаслідок винесення ДПІ у Запорізькому районі податкового

повідомлення-рішення № 0001751511/0 від 12.05.2009 р. про застосування

штрафних  санкцій за актом перевірки від

08.05.2009 р.                № 304,

податкового  повідомлення-рішення №

0013471511/0 від 22.10.2008 р. про застосування штрафних  санкцій в сумі 680,00 грн. за актом перевірки

від 06.10.2008 р. № 726 та податкового повідомлення-рішення № 0000491511/0  від 05.03.2009 р. про застосування

штрафних  санкцій у сумі 850,00 грн. за

актом перевірки від 04.03.2009 р.                                    № 115;

податковий  борг по податку  з власників наземних  транспортних 

засобів та інших  самохідних  машин і механізмів  в сумі 230,00 грн.  виник внаслідок винесення ДПІ у Запорізькому

районі податкового  повідомлення-рішення

№ 0012241511/0  від 05.08.2008 р. про

застосування  штрафних санкцій в сумі

170,00 грн. за актом перевірки від 05.08.2008 р. № 559 та наданого  відповідачем 04.03.2008 р. до ДПІ розрахунку

суми  податку  на                  60,00 грн.  

30 вересня

2009 р. позивачем  було  подане 

уточнення до адміністративного позову (вх. № 18218) згідно якого ДПІ у

Запорізькому  районі Запорізької  області просить стягнути з відповідача  2100,00 грн. податкової  заборгованості, зокрема 1870,00 грн.

податкового  боргу по податку на

додану  вартість та 230,00 грн.

податкового  боргу по податку з власників

наземних транспортних  засобів  та інших 

самохідних  машин  і механізмів.

Представник

позивача в судове засідання  не з'явився,

заявив клопотання (вх. №18275 від 01.10.2009 р.) про розгляд справи за його

відсутності. Уточнені позовні вимоги підтримує в повному обсязі.  

Відповідач письмового відзиву не надав, в судове засідання не з'явився,

про причини неявки суд не  повідомив. Про

час і місце  розгляду справи був

повідомлений належним чином.

Враховуючи

викладене, суд визнав за можливе  розглянути справу за відсутності  відповідача, за наявними у справі доказами.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні  вимоги слід 

задовольнити повністю виходячи з наступного.

Приватне підприємство «Віола» зареєстроване як  суб'єкт підприємницької  діяльності - юридична особа 14.03.2000 р.

Запорізькою районною  адміністрацією  Запорізької області згідно розпорядження голови

районної  державної  адміністрації про державну реєстрацію

підприємства, за адресою: с. Нове Запоріжжя, вул. Леніна, 1.

06.10.2008

р. державним податковим інспектором ДПІ у Запорізькому районі Запорізької

області  проведено невиїзну документальну

перевірку  платника податків - Приватного

підприємства «Віола» з питання своєчасності подання звітності, за результатами

якої  складено Акт  № 726. Перевіркою встановлено порушення

відповідачем вимог п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок

погашення зобов'язань платників  податків

перед бюджетами та державними цільовими фондами», п. 7.8 ст. 7 Закону України

«Про податок на додану вартість», а саме: не подано декларацію з податку на

додану вартість за травень-серпень 2008 р.

22.10.2008 р. на підставі акта 

перевірки від 06.10.2008 р. № 726, ДПІ у Запорізькому районі Запорізької

області прийнято податкове повідомлення-рішення № 0013471511/0, яким  відповідачу визначено суму податкового  зобов'язання по податку на додану вартість в

розмірі 680,00 грн. (штрафні санкції).

Акт

перевірки та податкове 

повідомлення-рішення направлені відповідачу поштою,  які 

повернулися із  зазначенням «За

вказаною адресою не проживає», про що податковою  інспекцією складено  акт № 826 

від 01.12.2008 р.

01.12.2008

р. податкове  повідомлення-рішення  розміщено на дошці  податкових 

оголошень ДПІ.

04.03.2009

р. державним податковим інспектором ДПІ у Запорізькому районі Запорізької

області  проведено невиїзну документальну

перевірку  платника податків - Приватного

підприємства «Віола» з питання своєчасності подання звітності, за результатами

якої  складено Акт  № 115. Перевіркою встановлено порушення

відповідачем вимог п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок

погашення зобов'язань платників  податків

перед бюджетами та державними цільовими фондами», п. 7.8 ст. 7 Закону України

«Про податок на додану вартість», а саме: не подано декларацію з податку на

додану вартість за вересень-грудень 2008 р. 

та січень 2009 р.

05.03.2009 р. на підставі акта 

перевірки від 04.03.2009 р. № 115, ДПІ у Запорізькому районі Запорізької

області прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000491511/0, яким  відповідачу визначено суму податкового  зобов'язання по податку на додану вартість в

розмірі 850,00 грн. (штрафні санкції).

Акт перевірки та податкове 

повідомлення-рішення направлені відповідачу поштою,  які 

повернулися із  зазначенням «За

вказаною адресою не проживає», про що податковою  інспекцією складено  акт № 168 

від 13.03.2009 р.

13.03.2009

р. податкове  повідомлення-рішення  розміщено на дошці  податкових 

оголошень ДПІ.

08.05.2009

р. державним податковим інспектором ДПІ у Запорізькому районі Запорізької

області  проведено невиїзну документальну

перевірку  платника податків - Приватного

підприємства «Віола» з питання подання звітності, за результатами якої  складено Акт 

№ 304. Перевіркою встановлено порушення відповідачем вимог п. п. 4.1.4

п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників  податків перед бюджетами та державними

цільовими фондами», п. 7.8 ст. 7 Закону України «Про податок на додану

вартість», а саме: не подано декларацію з податку на додану вартість за

лютий-березень 2009 р.

12.05.2009 р. на підставі акта 

перевірки від 08.05.2009 р. № 304, ДПІ у Запорізькому районі Запорізької

області прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001751511/0, яким  відповідачу визначено суму податкового  зобов'язання по податку на додану вартість в

розмірі 340,00 грн. (штрафні санкції).

    Акт

перевірки та податкове 

повідомлення-рішення направлені відповідачу поштою,  які 

повернулися із  зазначенням «За

вказаною адресою не проживає», про що податковою  інспекцією складено  акт № 326 

від 19.05.2009 р.

19.05.2009

р. податкове  повідомлення-рішення  розміщено на дошці  податкових 

оголошень ДПІ.

Крім того,

05.08.2008 р. державним податковим ревізором-інспектором ДПІ у Запорізькому

районі Запорізької області  проведено

невиїзну документальну перевірку 

платника податків - Приватного підприємства «Віола» з питання подання

звітності, за результатами якої  складено

Акт  № 559. Перевіркою встановлено

порушення відповідачем вимог п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про

порядок погашення зобов'язань платників 

податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та Закону

України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних  машин і механізмів», а саме: своєчасно не

подано розрахунок суми податку з власників транспортних  засобів та інших самохідних  машин і механізмів  за 2008 р.

05.08.2008 р. на підставі акта 

перевірки від 05.08.2009 р. № 559, ДПІ у Запорізькому районі Запорізької

області прийнято податкове повідомлення-рішення № 0012241511/0, яким  відповідачу визначено суму податкового  зобов'язання по податку з власників

наземних  транспортних засобів та

інших  самохідних  машин і механізмів в розмірі 170,00 грн.

(штрафні санкції).

Акт перевірки та податкове повідомлення-рішення було направлено поштою

та отримано уповноваженою особою відповідача 21.08.2008 р.  

Вищевказані податкові повідомлення-рішення не оскаржувалися ні в

адміністративному, ні в судовому 

порядку, тобто є чинними, а 

податкові зобов'язання - узгодженими.  

Також,

відповідачем      04.03.2008 р. до ДПІ у

Запорізькому районі Запорізької області наданий 

розрахунок суми  податку з

власників транспортних засобі та інших 

самохідних  машин і механізмів в

сумі 60,00 грн.  

Відповідно

до п. 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників

податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг

(недоїмка) - податкове  зобов'язання  (з урахуванням   штрафних  

санкцій   за  їх 

наявності),  самостійно узгоджене  платником податків або узгоджене в

адміністративному чи судовому 

порядку,  але  не сплачене у встановлений строк, а також

пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Згідно п. 5.4.1. ст.

5 зазначеного Закону узгоджена сума податкового зобов'язання,  не сплачена платником податків у строки,

визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно

до п. п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань

платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли

платник податків не сплачує узгоджену суму податкового  зобов'язання 

в установлені строки,  податковий

орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Підпунктом 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення

зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»

податкова   вимога  вважається 

надісланою  (врученою) юридичній

особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи  під 

розписки  або  надіслано 

листом  з  повідомленням про вручення. Податкова вимога

вважається  надісланою  (врученою) 

фізичній особі,  якщо  її 

вручено  особисто  такій 

фізичній  особі або її законному

представникові чи  надіслано  листом 

на  її  адресу 

за місцем  проживання або

останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

На виконання вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення

зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»

, позивач  направив  боржнику поштою першу  податкову вимогу № 1/174, яку 16.07.2008 р.

повернуто до ДПІ у Запорізькому районі з відміткою  пошти, що за вказаною  адресою відповідач не знаходиться, про що

було складено Акт № 139. Згідно вимог п. п. 6.2.4 Закону № 2181  податкову 

вимоги було  розміщено на дошці

податкових оголошень ДПІ у Запорізькому районі Запорізької  області. Днем вручення першої  податкової 

вимоги вважається 24.07.2008 р.

Другу  податкову вимогу № 2/194

від 26.08.2008 р.  також  була повернута до ДПІ у Запорізькому районі

30.08.2008 р. з відміткою  пошти, що за

вказаною  адресою відповідач не

знаходиться, про що було складено Акт № 166. Згідно вимог п. п. 6.2.4 Закону №

2181  податкову  вимоги було 

розміщено на дошці податкових оголошень ДПІ у Запорізькому районі

Запорізької  області. Днем вручення

першої  податкової  вимоги вважається 30.08.2008 р.

Проте сума заборгованості 

відповідачем за вказаними податковими повідомленнями-рішеннями не

сплачена.

Відповідно до п. п. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України № 2181 «…у разі

коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не

дали позитивного результату, податковий орган здійснює  за платника податків на користь держави

заходи  щодо залучення  додаткових 

джерел  погашення  суми податкового боргу  шляхом стягнення коштів, які перебувають у

його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу  інших 

активів такого платника податків.».

30.09.2008 р. начальником ДПІ у Запорізькому районі Запорізької  області 

прийнято рішення  №

74/30868319  про застосування

заходів  погашення податкового  боргу платника податків  за рахунок стягнення його  активів.  

Станом на 11.08.2009 р. податковий 

борг по податку  на додану

вартість (1870,00 грн.) та податку з власників 

самохідних  машин і механізмів

(230,00 грн.)  відповідачем не сплачений

та становить 2100,00 грн. (штрафні санкції), що підтверджується матеріалами

справи, зокрема обліковою  карткою  платника податків, та не спростовано

відповідачем.

Підпунктом 3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону № 2181 передбачено, що активи

платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його

податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Згідно п.

1.7 ст.1 Закону 2181 активи платника податків - кошти, матеріальні та нематеріальні

цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або

повного господарського відання.

ДПІ у

Запорізькому районі Запорізької області, як орган державної влади, що здійснює

контроль у сфері податкового законодавства, за змістом п. 11 ст. 10 Закону

України «Про державну податкову службу в Україні» може виступати стороною у

справах порушених адміністративним судом, про стягнення заборгованості перед

бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок майна підприємця.

Враховуючи вищевикладене,

вимоги  позивача у справі  є законними і обґрунтованими  та підлягають задоволенню в повному  обсязі.

Відповідно

до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних  повноважень, а відповідачем - фізична чи

юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не

стягуються.  

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 159-163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний

позов Державної  податкової інспекції у

Запорізькому районі Запорізької області до Приватного підприємства «Віола» про

стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «Віола» (70422, Запорізька область,

Запорізький район, с. Нове Запоріжжя, вул. Леніна, 1, ЄДРПОУ 30868319) на

користь Державного бюджету Запорізького району 

(код платежу 14010100, код ЄДРПОУ 34677014, р/р 31112029700122, банк

одержувача ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) 1870 (одна тисяча вісімсот

сімдесят) грн. 00 коп. податкового  боргу

по податку на додану вартість.

Стягнути з Приватного підприємства «Віола» (70422, Запорізька область,

Запорізький район, с. Нове Запоріжжя, вул. Леніна, 1, ЄДРПОУ 30868319) на

користь Місцевого бюджету Долинської сільської 

ради (код платежу 12020100, код ЄДРПОУ 34677014, р/р 33215807700131,

банк одержувача ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) 230 (двісті тридцять)

грн. 00 коп. боргу по податку з власників транспортних засобів та інших  самохідних 

машин і механізмів.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви

про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано

заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк,

постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної

скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення

апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в

апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду

шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її складення у повному обсязі заяви

про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної

скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186

КАС України.

Суддя                     (підпис)                      Н.В. Стрельнікова

Постанова

складена у повному обсязі 05.10.2009 р.

Постанова не

набрала законної сили

Суддя                                             

Н.В. Стрельнікова