Постанова

від 09.11.2011 по справі 2-а/1970/2903/11

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/2903/11

"09" листопада 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Данилевич Н.А.

при секретарі Стасюк А.В.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом Збаразької міжрайонної державної податкової інспекції (Лановецьке відділення) до Лановецького районного споживчого товариства про стягнення заборгованості, суд -

ВСТАНОВИВ:

Збаразька міжрайонна державна податкова інспекція (Лановецьке відділення), надалі позивач, звернулась до суду з адміністративним позовом до Лановецького районного споживчого товариства, надалі відповідач, про стягнення заборгованості.

Позивач в обґрунтування своїх вимог посилається на те, що за відповідачем рахується податкова заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами, яка відповідачем добровільно не погашена, на загальну суму 19298,20 грн. по платі за землю за період з 01.08.2008 року по 30.08.2011 року включно.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав з мотивів, викладених у позовній заяві та просив позов задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні позов не визнала, проти його задоволення заперечила, пояснивши, що між Лановецьким районним споживчим товариством та сільськими радами не має договорів оренди земельних ділянок, чи будь яких інших актів, в тому числі на право власності чи на право користування земельними ділянками, тому підстав для нарахування земельного податку відповідачу немає. Крім того, представника відповідача пояснила, що ними помилково подавалися на адресу позивачів податкові декларації з плати за землю.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази, заслухавши пояснення представників сторін суд вважає, що позов підставний і підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступних міркувань.

Згідно даних обліку, податкова інспекція, як контролюючий орган, що здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та погашення податкових зобов'язань встановила за даними облікових карток платника, що відповідачем не сплачені узгоджені суми податкових зобов'язань на загальну суму 19298,20 грн. по платі за землю до Бюджету Лановецької міської ради та бюджетів сільських рад Лановецького району за період з 01.08.2008 року по 30.08.2011 року включно.

Статтею 67 Конституції України кожну особу зобов'язано сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№509-ХІІ від 04.12.1990р., із наступними змінами та доповненнями, передбачено, що органи державної податкової служби здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів ( обов'язкових платежів).

До 01.01.2011 року питання стягнення податкового боргу регламентувались Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (далі - Закон №2181).

Згідно з п. 1.3 ст. 1 Закону №2181 податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно з п. 5.1 ст. 5 Закону №2181 податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, розрахунку, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації, розрахунку.

Згідно з п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону №2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення. Податкове повідомлення надсилається платнику податків в порядку, передбаченому Порядком направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків, затвердженому наказом ДПА України №253 від 21.06.2001р.

Несплачене у встановлений строк податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному порядку, визнається згідно п. 1.3. ст. 1 Закону 2181-ІІІ «Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(надалі Закону 2181-ІІІ) сумою податкового боргу і до нього застосовуються заходи з погашення податкового боргу, визначені даним законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», який був чинним на момент виникнення правовідносин, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни. Обов'язок юридичної особи щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) припиняється із сплатою податку, збору (обов'язкового платежу) або його скасуванням або списанням податкової заборгованості відповідно до Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (ч. 3 ст. 9 вищеназваного Закону).

Як вбачається із матеріалів справи, податкові зобов'язання по податку ( плата за землю) нараховані відповідачем та контролюючим органом і відображені ним в податкових повідомленнях рішеннях є узгодженим у порядку і на умовах, визначених Законом №2181.

Згідно з п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону №2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до пункту 102.1 статті 102 Податкового кодексу України контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право самостійно визначити суму грошових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня, що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації та/або граничного строку сплати грошових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п. 102.4 Податкового кодексу України у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Судом встановлено, що до складу суми заборгованості, яку позивач просить стягнути, входить сума заборгованості у відношенні якої минуло 1095 днів, а саме 1428,26 грн. за період з 01.09.2008 року по 30.10.2008 року включно. Позовні вимоги в цій частині ухвалою суду залишено без розгляду у зв»язку з пропуском строку позовної давності.

При таких обставинах за відповідачем в межах сторку позовної давності 1095 днів рахується заборгованість по платі за землю на загальну суму 17869,94 грн. (19298,20 - 1428,26 = 17869,94 ) , в тому числі: Лановецька міська Рада - 1636.84 грн.; Бережанська сільська Рада - 2182.07 грн.; Білозірська сільська Рада - 1762.29 грн.; Борсуківська сільська Рада - 1537.10 грн.; Борщівська сільська Рада - 533.99 грн.; Буглівська сільська Рада - 1225.57 грн.; Ванжулівська сільська Рада - 80.75 грн.; ОСОБА_3 сільська Рада - 21.91 грн.; Вербовецька сільська Рада - 469.02 грн.; Верещаківська сільська Рада - 227.36 грн.; Вишгородоцька сільська Рада - 13.04 грн.; Влащинецька сільська Рада - 786.61 грн.; Гриньківська сільська Рада - 1999.41 грн.; Іванківська сільська Рада - 420.20 грн.; Корначівська сільська Рада - 502.55 грн.; Краснолуцька сільська Рада - 194.31 грн.; Лопушненська сільська Рада - 418.19 грн.; Малобілківська сільська Рада - 668.43 грн.; Молотківська сільська Рада - 81.20 грн.; Москалівська сільська Рада - 239.62 грн.; Передмірська сільська Рада - 191.53 грн.; Печірнянська сільська Рада - 405.36 грн.; Снігурівська сільська Рада - 415.61 грн.; Чайчинецька сільська - 333.24 грн.; Юськовецька сільська Рада - 586.70 грн.; Якимівська сільська Рада - 937.34 грн.

Заборгованість підтверджується: розрахунком земельного податку №933 від 31.01.2008 року; розрахунком земельного податку №719 від 29.01.2009 року; розрахунком земельного податку №1124 від 01.02.2010 року, податковими деклараціями з плати за землю.

Відповідно до положень статті 20 Кодексу органи державної податкової служби України мають право звертатися до суду щодо стягнення з платника податків податкового боргу.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, а отже підлягають частковому задоволенню у розмірі 17869,94 грн..

Керуючись ст.ст.6, 50, 86, 128, 158, 163, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Лановецького районного споживчого товариства (вул. Грушевського, 2, м. Ланівці, Тернопільська область, інд. код 01767301) податкову заборгованість по платі за землю в сумі 17869,94 грн. станом на 22 вересня 2011 року , яку необхідно перерахувати на:

- Лановецька міська Рада - 1636,84 грн. рах.№33217811700348 Лановецької міської Ради в ГУДК в Тернопільській обл. Код платежу: 13050100;

- Бережанська сільська Рада - 2182,07 грн. рах.№33214811700352 Бережанської сільської Ради в ГУДК в Тернопільській обл. Код платежу: 13050100;

- Білозірську сільська Рада - 1762,29 грн. рах.№33215811700351 Білозірської сільської Ради в ГУДК в Тернопільській обл. Код платежу: 13050100;

- Борсуківська сільська Рада - 1537,10 грн. рах.№33216811700350 Борсуківської сільської Ради в ГУДК в Тернопільській обл. Код платежу: 13050100;

- Борщівська сільська Рада - 533,99 грн. рах.№33213811700353 Борщівської сільської Ради в ГУДК в Тернопільській обл. Код платежу: 13050100; -

- Буглівська сільська Рада - 1225,57 грн. рах.№33212811700354 Буглівської сільської Ради в ГУДК в Тернопільській обл. Код платежу: 13050100;

- Ванжулівська сільська Рада - 80,75 грн. рах.№33211811700355 Ванжулівської сільської Ради в ГУДК в Тернопільській обл. Код платежу:13050100;

- ОСОБА_3 сільська Рада - 21.91 грн. рах.№33210811700356 ОСОБА_3 сільської Ради в ГУДК в Тернопільській обл. Код платежу: 13050100;

- Вербовецька сільська Рада - 469,02 грн. рах.№33219811700357 Вербовецької сільсью Ради в ГУДК в Тернопільській обл. Код платежу: 13050100;

- Верещаківська сільська Рада - 227,36 грн. рах.№33218811700358 Верещаківської сільської Ради в ГУДК в Тернопільській обл. Код платежу: 13050100;

- Вишгородоцька сільська Рада - 13,07 грн. рах.№33217811700360 Вишгородоцької сільської Ради в ГУДК в Тернопільській обл. Код платежу: 13050100;

- Влащинецька сільська Рада - 786,61 грн. рах.№33217811700359 Влащинецької сільської Ради в ГУДК в Тернопільській обл. Код платежу: 13050100;

- Гриньківська сільська Рада - 1999,41 грн. рах.№33216811700361 Гриньківської сільської Ради в ГУДК в Тернопільській обл. Код платежу: 13050100;

- Іванковецька сільська Рада - 420,20 грн. рах.№332І4811700363 Іванковецької сільської Ради в ГУДК в Тернопільській обл. Код платежу: 13050100;

- Карначівська сільська Рада - 502,55 грн. рах.№33213811700364 Карначівської сільської Ради в ГУДК в Тернопільській обл. Код платежу: 13050100;

- Краснолуцька сільська Рада - 194,31 грн. рах.№33212811700365 Краснолуцької сільської Ради в ГУДК в Тернопільській обл. Код платежу: 13050100;

- Лопушненська сільська Рада - 418,19 грн. рах.№33211811700366 Лопушненської сільської Ради в ГУДК в Тернопільській обл. Код платежу: 13050100;

- ОСОБА_4 сільська Рада - 668,43 грн. рах.№33210811700367 ОСОБА_4 сільської Ради в ГУДК в Тернопільській обл. Код платежу: 13050100;

- Молотківська сільська Рада - 81,20 грн. рах.№33219811700368 Молотківської сільської Ради в ГУДК в Тернопільській обл. Код платежу: 13050100;

- Москалівська сільська Рада - 239,62 грн. рах.№33217812700369 Москалівської сільської Ради в ГУДК в Тернопільській обл. Код платежу: 13050100;

- Передмірська сільська Рада - 191,53 грн. рах.№33218811700370 Передмірської сільської Ради в ГУДК в Тернопільській обл. Код платежу: 13050100;

- Печірнянська сільська Рада - 405,36 грн. рах.№33217811700371 Печірнянської сільської Ради в ГУДК в Тернопільській обл. Код платежу: 13050100;

- Снігурівська сільська Рада - 415.61 грн. рах.№33216811700372 Снігурівської сільської Ради в ГУДК в Тернопільській обл. Код платежу: 13050100;

- Чайчинецька сільська Рада - 333,24 грн. рах.№33215811700373 Чайчинецької сільської Ради в ГУДК в Тернопільській обл. Код платежу: 13050100;

- Юськовецька сільська Рада - 586,70 грн. рах.№33214811700374 Юськовецької сільської Ради в ГУДК в Тернопільській обл. Код платежу: 13050100;

- Якимівська сільська Рада - 937,34 грн. рах.№33216811700349 Якимівської сільської Ради в ГУДК в Тернопільській обл. Код платежу: 13050100.

В решті позову відмовити.

Постанова набирає законної сили в порядку встановленому ст..254 КАС України і може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України.

Головуючий суддя Данилевич Н.А.