Постанова

від 25.09.2006 по справі 14578-2006а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

14578-2006А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95000, м.Сімферополь, вул. К.Маркса, 18, к. 404

ПОСТАНОВА

Іменем України

25.09.2006Справа №2-26/14578-2006А

Суддя господарського суду АР Крим Проніна О. Л. розглянувши матеріалиадміністративної справи № 2-26/14578-2006А  25.09.2006р. у судовому засіданні, що почалося у 12:30 за участю секретаря судового засідання Мартиненко І. Г.,   

За участю представників:

Від позивача –  Паніна П, Є., довіреність від 12. 09.2006р. №51

Від відповідачів  -  не з'явилися

ухвалив постанову у 12:45

За позовом   ВАТ «Оздорочий комплекс автомобілістів», 98224, Ленінський район, п/о Новоотрадне, с. Ніжньо-Заморське, код ЄДРПОУ 24038199

До відповідачів: 1) Ленінська районна державна адміністрація, 98200, смт. Леніно, вул. Пушкіна, 22

2) Ленінський районний відділ земельних ресурсів, 98200, смт. Леніно, вул Пушкіна, 22

Про визнання нечинним рішення та визнання права постійного користування земельною ділянкою

 Сутність адміністративної  справи:

Відкрите акціонерне товариство „Оздоровчий комплекс „Автомобіліст” (АР Крим, Ленінський район, п/о Новоотрадне, с.Ніжньо-Заморське”) звернулося до Господарського суду АР Крим з позовною заявою  до Ленінської районної державної адміністрації, Ленінського районного відділу земельних ресурсів (АР Крим, смт. Леніне) про визнання нечинним розпорядження, визнання права постійного користування земельною ділянкою та видачу державного акту.

Свої позовні вимоги позивач мотивує тим,   що 4 грудня 1996 року  Головою Белінської сільської ради  був виданий державний акт  на право постійного користування землею площею 6,29 гектарів Кримському територіально-виробничому об'єднанню автомобільного транспорту (м. Сімферополь,  вул. Севастопольська,20а) для розміщення бази відпочинку „Автомобіліст”. Акт зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №5. Позивач є правонаступником  оздоровчого комплексу  „Автомобіліст”. Рішенням суду за позивачем визнано право власності на  нерухоме майно – оздоровчий комплекс „Автомобіліст”. Право власності позивача на вказане нерухоме майне було зареєстровано в електронному реєстрі прав  власності на нерухоме майно 24 березня 2003 року за №166. Позивач вважає, що згідно до закону до нього надійшло право постійного користування земельною ділянкою за адресою Ленінський район, п/о Отрадне, с. Ніжнє – Заморське,  яка  використовується  позивачем як правонаступником  за її цільовим призначенням. Розпорядженням  Ленінської районної державної адміністрації №865  від 12 вересня 2003 року право Кримського територіально-виробничого об'єднання автомобільного транспорту постійного  користування земельною ділянкою, де розташована база відпочинку „Автомобіліст”, було припинено,  державний акт серії 1-КМ №004770 від 4 грудня 1996 р. визнаний недійсним, земельна ділянка надана в оренду ВАТ  „Оздоровчий комплекс „Автомобіліст”  строком на 5 років. Вказане розпорядження засновано на положеннях п.6 розділу 10 Перехідних положень Земельного кодексу України, які Рішенням Конституційного суду  від 22 вересня 2005 року по справі №1017/2005 №5-рп/2005 визнані неконституційними. На думку позивача, вказане розпорядження порушує належне позивачу права користування, просить суд  визнати нечинним  розпорядження, визнати за ним право постійного користування, зобов'язати уповноважений орган видати йому державний акт на право постійного користування.    

Відповідачі явку представників у судове засідання не забезпечили. Про причини неявки суду не повідомили. Про час та місце розгляду справи були сповіщені належним чином рекомендованою кореспонденцією.  Письмових заперечень по суті спору не надали.

Розгляд справи відкладався у порядку ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши представника позивача, суд встановив наступне.

4 грудня 1996 року  Головою Белінської сільської ради  був виданий державний акт  на право постійного користування землею площею 6,29 гектарів Кримському територіально-виробничому об'єднанню автомобільного транспорту (м. Сімферополь,  вул. Севастопольська,20а) для розміщення бази відпочинку „Автомобіліст”. Акт зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №5.

На підставі наказу Генерального директора  Кримського територіально-виробничого об'єднання автомобільного транспорту №156 від 1 жовтня 1991 року був утворений оздоровчий комплекс „Автомобіліст”. Згідно до Наказу Фонду майна Автономної Республіки Крим від 26 вересня 1996 року №1523 державне підприємство „Оздоровчий комплекс „Автомобіліст”, до Указу Президента України від 26 листопада 1994 року №699/94 „ Про заходи щодо забезпечення прав громадян на використання приватизаційних майнових сертифікатів” було перетворено в відкрите акціонерне товариство „Оздоровчий комплекс „Автомобіліст”.

Згідно до 1.3. Статуту відкритого акціонерного товариства „Оздоровчий комплекс „Автомобіліст” позивач є  правонаступником державного підприємства „Оздоровчий комплекс „Автомобіліст”. На підставі Наказів Фонду майна АР Крим №1521,1522,1523 від 26.09.1996 р., акту оцінки цілостного майнового комплексу, затвердженого Наказом Фонду майна АР Крим, нерухоме майно, розташоване за адресою АР Крим, Ленінський район, п/о Отрадне, с. Ніжнє – Заморське, було передано   позивачу як  внесок до Статутного фонду від  Фонду майна АР Крим.  Рішенням Господарського суду АР Крим від 18.03.2004 року по справі №2-20/2938.1-2004 за позовом відкритого акціонерного товариства „Оздоровчий комплекс „Автомобіліст”  до Бюро технічної інвентаризації м. Керч третя особа „Відкрите акціонерне товариство „Акціонерна компанія „Кримавтотранс”  за позивачем визнано право власності на  нерухоме майно – комплекс оздоровчий комплекс „Автомобіліст”. Право власності позивача на вказане нерухоме майне було зареєстровано в електронному реєстрі прав  власності на нерухоме майно 24 березня 2003 року за №166.

В даний час, земельна ділянка, розташована за адресою Ленінський район, п/о Отрадне, с. Ніжньозаморське, використовується  позивачем як правонаступником  за її цільовим призначенням.

У відповідність до ст. 30  Земельного кодексу України, у редакції, що діяла на момент   передачі позивачу  у власність та на баланс нерухомості,  при  передачі  підприємствами  будівель і споруд  іншим підприємствам,  разом з вказаними  об'єктами  переходить і  право  користування  земельною ділянкою, на якій  знаходяться вказані будівлі і споруди.

          Таким чином, з моменту передачі  позивачеві  нерухомого майна позивач  використовував земельну ділянку на підставі права користування, що виникло через закон.

У відповідність до ст. 377  ЦК України  до особи,  яка придбала право власності на будівлю або споруду переходить право користування  тією частиною  земельної ділянки, на якій розміщені будівлі, і частиною ділянки, необхідною для її обслуговування.

           Таким чином, позивач має право користування земельною ділянкою  на підставі  чинного  земельного й цивільного законодавства України.

Згідно до ч.1, 5 ст.59 Господарського кодексу України припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації   (злиття,   приєднання,    поділу, перетворення) або ліквідації - за рішенням власника (власників) чи уповноважених  ним органів, за рішенням інших осіб  -  засновників суб'єкта  господарювання  чи їх правонаступників,  а  у  випадках, передбачених цим Кодексом, - за рішенням суду. У разі перетворення одного суб'єкта господарювання в інший до  новоутвореного суб'єкта господарювання переходять усі  майнові права та обов'язки попереднього суб'єкта господарювання.  

Суб'єктивне  право на земельну ділянку виникає і реалізується на підставах і в порядку, визначених Конституцією України та Земельним кодексом України.

Враховуючи викладене,  згідно до закону до позивача надійшло право постійного користування земельною ділянкою.

12  вересня 2003 року  розпорядженням  Ленінської районної державної адміністрації №865 право Кримського територіально-виробничого об'єднання автомобільного транспорту постійного  користування земельною ділянкою, де розташована база відпочинку „Автомобіліст”, було припинено,  державний акт серії 1-КМ №004770 від 4 грудня 1996 р. визнаний недійсним, земельна ділянка надана в оренду ВАТ  „Оздоровчий комплекс „Автомобіліст”  строком на 5 років.

Вказане розпорядження засновано на положеннях п.6 розділу 10 Перехідних положень Земельного кодексу України, які Рішенням Конституційного суду  від 22 вересня 2005 року по справі №1017/2005 №5-рп/2005 визнані неконституційними.

Ст.141 Земельного кодексу України передбачений вичерпний перелік підстав для припинення  права користування.

Згідно з частиною 5 ст.3 Закону України „ Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень” право власності  та інші речові права на нерухоме майно, набуті згідно з чинними нормативно-правовими актами до набрання чинності цим Законом, визнаються державою.

Згідно ст.396 ЦК України особа, яка має  речове право на чуже майно, має право на захист цього права, у тому числі і від власника майна, відповідно до положень глави 29 ЦК України.

У зв'язку з вищевикладеним суд дійшов до висновку про обґрунтованість вимог позивача. Тому суд вважає, що позивач має право постійного користування земельною ділянкою,  на що Ленінським районним відділом земельних ресурсів повинен бути виданий державний акт, а  розпорядження Ленінської районної державної адміністрації від 12 вересня 2003 року №865 визнано нечинним.

За такими обставинами, позовні вимоги не підлягають задоволенню.   

У порядку п. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України Вступна та резолютивна частини постанови оголошені та підписані у судовому засіданні 25.09.2006р.

Повний текст постанови складений та підписаний 28.09.2006р.

Приймаючі до уваги викладене, керуючись ст. ст. 158, 159, 160, 161- 163, п. 4 ст. 167  Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В :  

1.          Адміністративний позов задовольнити.

2.          Визнати нечинним розпорядження Ленінської районної державної адміністрації від 2.09.2003р. №865  «Про переоформлення права постійного користування земельною ділянкою ВАТ ОК «Автомобіліст»

3.          Визнати за Відкритим акціонерним товариством «Оздоровчий комплекс «Автомобіліст» (код ЄДРПОУ 24038199) право постійного користування землею для рекреаційного призначення для обслуговування оздоровчого комплексу «Автомобіліст», с. Ніжньо-Заморське Белинської сельської ради Ленінського району АР Крим, площею 6, 29 га.

4.          Зобов'язати Ленінський районний відділ земельних ресурсів видати Відкритому акціонерному товариству «Оздоровчий комплекс «Автомобіліст» (код ЄДРПОУ 24038199) державний акт на право постійного користування земельною ділянкою, зайнятою базою відпочинку «Автомобіліст» площею 6,29 га.

5.          Стягнути з Державного бюджету на користь ВАТ «Оздоровчий комплекс «Автомобілістів» (98224, Ленінський район, п/о Новоотрадне, с. Ніжньо-Заморське, код ЄДРПОУ 24038199) 3, 40 грн. витрат зі сплати судового збору.

Судом роз'яснено сторонам положення ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України,  відповідно якої Постанова суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Видати виконавчий після вступу постанови у чинність.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, Постанова вступає в закону силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.    

Дійсну Постанову направити на адресу сторін рекомендованою кореспонденцією.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Проніна О.Л.