Постанова

від 06.10.2009 по справі 2а-4569/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

6 жовтня 2009 року                                                                                  

№2а-4569/09/2370

12 годин 10

хвилин

Черкаський окружний адміністративний суд 

у складі:

головуючого судді         Смілянця Е.С.,

при секретарі             Веліхановій О.С.,

за участю             представника позивача за

довіреністю ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому

засіданні в м. Черкаси справу за позовом управління Пенсійного фонду України в

Соснівському районі м. Черкаси Черкаської області до товариства з обмеженою

відповідальністю «Кварц-зв'язок» про стягнення простроченої заборгованості ,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою

звернулося управління Пенсійного фонду України в Соснівському  районі м. Черкаси Черкаської області, в якій

просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Кварц-зв'язок»

заборгованість зі страхових внесків в розмірі 5828 грн. 10 коп., фінансовій

санкції - 191 грн. 12 коп. та пені - 81 грн. 81 коп. Загальна сума боргу

складає 6101 грн. 03 коп.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позов підтримала

повністю, однак заявила клопотання про зменшення позовних вимог в зв'язку з

частковою сплатою боргу в розмірі 539 грн. Ця сума зарахована в порядку

календарної черговості виникнення боргу на погашення страхових внесків, після

чого борг відповідача зменшено до 5562 грн. 03 коп. Таким чином, представник

позивача просить стягнути з відповідача прострочену заборгованість зі страхових

внесків, штрафних санкцій та пені в розмірі 5562 грн. 03 коп. та обґрунтовує

свою позицію викладеними в позовній заяві обставинами, пояснюючи наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Кварц-зв'язок» як страхувальник

зобов'язаний сплачувати страхові внески, самостійно визначені в розрахунках, в

установлені законом строки та в повному обсязі. Однак всупереч цьому

відповідачем не сплачувалися належні внески на загальнообов'язкове  державне пенсійне страхування за

березень-липень 2009 року, в зв'язку з чим до нього позивачем застосовано

фінансові санкції та  нарахована пеня.

Враховуючи часткове погашення заборгованості, кошти, які підлягають сплаті до

управління Пенсійного фонду в Соснівському районі м. Черкаси Черкаської

області, становлять 5562 грн. 03 коп. (5289 грн. 10 коп. - страхові внески, 191

грн. 12 коп. - фінансові санкції, 81 грн. 81 коп. - пеня).  

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином

повідомлений про час, місце та дату розгляду справи, клопотань чи заяв про

відкладення слухання справи, а також відомостей про наявність поважної причини

неявки в судове засідання до суду не надходило.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши  всі наявні в матеріалах справи докази в їх

сукупності, суд приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити з

наступних підстав.

Відповідач зареєстрований в УПФУ в Соснівському районі м. Черкаси

Черкаської області  як  платник страхових внесків (страхувальником)  на 

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Сплата страхових внесків до Пенсійного фонду України є встановленим

державою обов'язковим платежем. Відповідно до ст. 18, ст. 20 Закону України

«Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» №1058-ІV від 9 липня 2003 року

та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та

застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління

Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року за №21-1 та зареєстрованої в

Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663, страхові внески на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування платники сплачують до

Пенсійного фонду України в установлені строки та в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування» страхові внески обчислюються виключно в грошовій

формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Згідно з ч. 6  ст. 20 Закону

України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники

зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий

звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення

цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний

місяць.

Положенням пункту 5.1.4 Інструкції „Про порядок обчислення сплати

страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України”  визначено обов'язок страхувальників

сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення

цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

Відповідачу  за березень-липень

2009 року нараховано страхові внески в розмірі 7694 грн. 28 коп. відповідно до

поданих ним розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне

пенсійне страхування. Строк сплати таких внесків за березень 2009 року настав

20.04.2009, за квітень 2009 року - 20.05.2009, за травень 2009 року -

20.06.2009, за червень 2009 року - 20.07.2009, за липень 2009 року -

20.08.2009. Однак зазначена сума боргу в повному обсязі не сплачена, зараховано

лише 1866 грн. 18 коп. до звернення позивача до суду та 539 грн. сплачено

відповідачем після цього, внаслідок чого 

суму позовних вимог зменшено до 5289 грн. 10 коп.

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені

страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону України «Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в тому числі обчислені

територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною

третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі

страхових внесків на підставі ч. 2 ст. 106 згадуваного Закону і стягуються з

нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

За несплату або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування)

страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками

або територіальними органами Пенсійного фонду, відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106

Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”

накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10 % своєчасно не сплачених

зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів

включно;

- 20 % зазначених сум - у разі

затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; зазначених сум - у

разі затримки їх сплати;

- 50 % зазначених сум - у разі

затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Відповідачем  не сплачувалися

страхові внески у встановлені строки, тому на підставі   п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про

загальнообов'язкове пенсійне страхування» позивачем прийнято рішення №1017 від

19.05.2009, згідно з яким за період з 21.04.2009 по 24.04.2009 нараховано штрафну

санкцію в сумі 17 грн. 41 коп. та пеню в сумі 1 грн. 13 коп., рішення №1262 від

18.06.2009, згідно з яким за період з 21.04.2009 по 14.05.2009 нараховано

штрафну санкцію в сумі 44 грн. 52 коп. та пеню в сумі 3 грн. 61 коп., рішення

№1625 від 19.08.2009 згідно з яким відповідачу за період з 21.04.2009 по

24.07.2009 нараховано штрафну санкцію в сумі 197 грн. 72 коп. та пеню в сумі 8

грн. 54 коп.

Зазначені рішення отримані відповідачем, про що свідчить підпис

посадової особи на копіях вказаних рішень, і не оскаржене в установленому

порядку та у визначений законом строк, що дозволяє вважати його узгодженим.

Враховуючи те, що станом на 16.09.2009 відповідачем сплачені кошти в

розмірі 1866 грн. 18 коп., а також за клопотанням представника позивача

зменшено суму стягнення в зв'язку зі сплатою боргу в сумі 539 грн., прострочена

заборгованість перед ПФУ зменшена на вказані суми. Згідно з положенням частини

5 статті 106 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне пенсійне

страхування" ця сума зарахована в порядку календарної черговості

виникнення боргу, тобто - в погашення заборгованості зі страхових внесків.

Внаслідок цього загальний розмір заборгованості становить 5562 грн. 03 коп., в

тому числі страхові внески - 5289 грн. 10 коп., 191 грн. 12 коп. - фінансові

санкції, 81 грн. 81 коп. - пеня.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що  рішення про застосування штрафних санкцій та

пені, а також вимога позивача про сплату боргу є законними та обґрунтованими, а

позов таким, що підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень,

звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності виплат позивача -

суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням

судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не

підлягають.

    Керуючись ст. 18, ч. 1, 6 ст. 20,  ч. 2 та п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України „Про

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058 від 9 липня 2003

року, пп.   5.1.4 Інструкції про порядок

обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на

загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України,

затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003

року за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004

року за №64/8663 , ст. ст. 94, 159, 160, 161, 162 КАС України, суд

    ПОСТАНОВИВ:    

            Адміністративний позов задовольнити

повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Кварц-зв'язок» , яке

зареєстроване за адресою: 18000, м. Черкаси, вул. Гайдара, 9/1, кв. 17, код за

ЄДРПОУ 25207156, на користь управління Пенсійного фонду України в Соснівському

районі                     м. Черкаси, що

знаходиться за адресою:  м. Черкаси, вул.

Хрещатик, 195, код за ЄДРПОУ 21367650 (р/р 256053121732 ОПЕРВ Черкаського

обласного управління ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 354507), 5562

(п'ять тисяч п'ятсот шістдесят дві) грн. 03 коп. заборгованості, з якої розмір

внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за березень-липень

2009 року  становить 5289 грн. 10 коп.,

191 грн. 12 коп. - фінансові санкції, 81 грн. 81 коп. - пеня .

Звільнити відповідача   від сплати

судових витрат на підставі ч. 4 ст. 94 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного

адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом

подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного

тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів

після подання заяви про апеляційне оскарження.

    Апеляційна скарга може бути подана без

попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для

подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий                                                                 

Е.С. Смілянець

Повний

текст постанови виготовлений 7 жовтня 2009 року.