Постанова

від 19.10.2011 по справі 2а/0270/4439/11

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2011 р.           Справа № 2а/0270/4439/11

м. Вінниця

Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Загороднюка Андрія Григоровича,

розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи

за позовом: прокурора Староміського району м. Вінниці в інтересах держави - Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, в особі Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до: відкритого акціонерного товариства "Бершадське автотранспортне підприємство 10567"

про: стягнення штрафу в сумі 2800 гривень, -

ВСТАНОВИВ :

до Вінницького окружного адміністративного суду надійшов позов прокурора Староміського району м. Вінниці в інтересах держави - Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, в особі Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства «Бершадське автотранспортне підприємство 10567» про стягнення штрафу у розмірі 2800 гривень.

Позовні вимоги мотивовані тим, що до прокуратури Староміського району м. Вінниці звернулось Вінницьке територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку з проханням про примусове стягнення з відкритого акціонерного товариства «Бершадське автотранспортне підприємство 10567» штрафних санкцій, накладених постановою № 110-ВІ від 04.08.2011 року за порушення законодавства, що регулює діяльність підприємства на ринку з цінних паперів, в розмірі 2800 грн. Постанова про накладення штрафних санкцій відповідачем не оскаржена та не скасована в передбаченому законодавством порядку. Відповідач в добровільному порядку штраф не сплатив.

Враховуючи викладене, прокурор просить суд задовольнити позовні вимоги та стягнути суму штрафних санкцій з відповідача.

Суд, розглянувши матеріали позовної заяви та встановивши, що відповідно до положень ст. 183-2 КАС України у даній адміністративній справі застосовується скорочене провадження, ухвалою від 29.09.2011 року відкрив скорочене провадження у даній справі та запропонував відповідачу в 10-денний термін надати письмові заперечення проти позову.

Ухвала про відкриття скороченого провадження у адміністративній справі від 29.09.2011 року судом направлялась відповідачеві за адресою реєстрації відповідача, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, отримане 06.10.2011 року, в матеріалах адміністративної справи.

Частиною третьою статті 35 КАС України передбачено, що повістка у справах, для яких встановлено скорочені строки розгляду, має бути вручена у строк, достатній для прибуття до суду.

Отже, судом вжито всіх залежних від нього заходів для повідомлення відповідача про строк подання заперечення проти позову, порядок його подання, а також наслідки неподання такого заперечення.

Розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог статті 183-2 КАС України - без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі - суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав щодо прийняття рішення про задоволення позову в порядку скороченого провадження, з огляду на наступне.

Згідно акту № 117-ВІ Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 28.07.2011 року (а.с.7), станом на 28.07.2011 року відповідачем не надано до Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку річний звіт за 2010 рік, чим порушено вимоги п.1 та 6 ст. 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" та п. 1 і 5 гл.7 розділу 5 Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням ДКЦПФР від 19.12.2006 №1591.

04.08.2011 року Вінницьким територіальним управлінням державної комісії з цінних паперів та фондового ринку винесено постанову №110-ВІ (а.с.5), якою до відкритого акціонерного товариства «Бершадське автотранспортне підприємство 10567» застосовано штраф у розмірі 2800 грн. Примірник постанови надсилався відповідачу, що підтверджується відповідною поштовою квитанцією (а.с.6).

Зазначена постанова відповідачем не оскаржена, а штраф не сплачено.

Відповідно до розділу XVIII Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 11.12.2007 року № 2272 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 12.02.2008 року за № 120/14811, штраф має бути сплачений юридичною особою не пізніше як через 15 днів з дати отримання нею постанови. Юридичні особи сплачують штрафи шляхом перерахування коштів до Державного бюджету. Документ, який підтверджує сплату штрафу, протягом п'яти робочих днів надсилається до уповноваженого підрозділу центрального апарату Комісії (відповідного підрозділу територіального органу Комісії). У разі несплати штрафу юридичною особою в строк, установлений пунктом 2 цього розділу, штраф стягується в судовому порядку.

Частиною 3 статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" також закріплено, що штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

Згідно статті 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.

Враховуючи те, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, не спростовані відповідачем, наявні підстави для задоволення позову в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Бершадське автотранспортне підприємство 10567» (вул. Будкевича, 62, м. Бершадь, Вінницька область, 24400, код ЄДРПОУ 05460870) штрафні санкції в розмірі 2800 (дві тисячі вісімсот гривень) гривень на користь держави.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України

Суддя           Загороднюк Андрій Григорович