Постанова

від 14.09.2015 по справі 809/3659/15

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" вересня 2015 р.                               Справа № 809/3659/15

м. Івано-Франківськ

          Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

          Судді Матуляка Я.П.

          при секретарі Візінському М.В.

          розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

          за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї та Коломийському районі, вул. Валова, 47 а,м. Коломия,Коломийський район, Івано-Франківська область,78200

          до відповідача: СК "Підгір"я", вул.Шкільна,33,с.Товмачик,Коломийський район, Івано-Франківська область,78250

          про стягнення заборгованості в сумі 1657,24 грн,-

ВСТАНОВИВ:

          28.08.2015 року Управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї та Коломийському районі (далі – позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до сільськогосподарського кооперативу "Підгір`я" (далі – відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за липень, серпень 2015 року в розмірі 1 657,24 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” відповідач зобов'язаний відшкодовувати управлінню Пенсійного фонду України в м. Коломиї та Коломийському районі витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві, так як з набранням чинності 01.01.2015 року Закону України “Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи”, з переліку загальнодержавних податків і зборів виключено фіксований сільськогосподарський податок, платником якого являвся відповідач. Проте вказані витрати в розмірі 1 657,24 грн. відповідачем не відшкодовані, тому останні підлягають до стягнення в судовому порядку.

Представник позивача в судове засідання не з'явилася, на адресу суду направила клопотання, в якому просила проводити розгляд справи без участі представника фонду. Позовні вимоги підтримала у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, поштове відправлення із ухвалою суду та повісткою, направлені відповідачу за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, повернулося до суду без вручення. В такому випадку у відповідності до частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення, яке не вручене адресату з незалежних від суду причин, вважається, що останнє вручене належним чином. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи відповідач суду не подав, причини неявки суду не повідомив. Наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався.

Враховуючи наявність в матеріалах справи достатньої кількості доказів, необхідних для вирішення справи по суті, суд визнав можливим розглянути дану адміністративну справу на підставі наявних у ній доказів за відсутності сторін.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши і оцінивши доказом, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців сільськогосподарський кооператив "Підгір`я" зареєстрований як юридична особа.

Відповідно до п.1 та п.2 ст.1 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Статтею 2 вищевказаного Закону визначено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Однак, з набранням чинності 01.01.2015 року Закону України “Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи” №71-VII від 28.12.2014 року, з переліку загальнодержавних податків і зборів виключено фіксований сільськогосподарський податок, а тому відповідач повинен відшкодовувати фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Об'єктом оподаткування для відповідача є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б” –“з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 вказаного Закону та норм Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування”.

В судовому засіданні встановлено, що працівникам сільськогосподарського кооперативу "Підгір`я" призначена та виплачується пенсія на пільгових умовах відповідно до пунктів “б” –“з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”. Дана обставина підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах та іншими письмовими доказами, наявними в матеріалах справи (а.с. 7-10).

Згідно з п.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Відповідно до Законів України “Про пенсійне забезпечення”, “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” відшкодуванню підлягають пенсії, призначені за пунктами “б”-“з” статті 13 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.

Статтею 4 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” встановлено ставки збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 100 відсотків від даного об'єкта оподаткування.

Згідно ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління ПФУ, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, підприємства зобов'язані відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.

Таким чином, сільськогосподарський кооператив "Підгір`я" зобов'язане відшкодовувати витрати, понесені управлінням Пенсійного фонду України в м. Коломиї та Коломийському районі витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.

Відповідно до п.6.4 р.6 вищевказаної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктом 6.8 р.6 Інструкції передбачено обов'язок підприємства щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 "Прикінцевих положень" Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Наявність заборгованості відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Коломиї та Коломийському районі по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, підтверджується розрахунком суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій ( а.с. 8), довідкою-розрахунком за липень та серпень 2015 року (а.с. 10) та карткою особового рахунку щодо відповідача з 01.07.2015 року по 31.08.2015 року (а.с. 7.

Таким чином, згідно наявного в матеріалах справи розрахунку (а.с. 8) сума заборгованості відповідача по відшкодуванню пільгових пенсій по Списку № 2, яка підлягає до стягнення в судовому порядку за липень та серпень 2015 року, становить 1 657,24 грн.

Доказів сплати вищевказаної суми заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідачем не представлено, тому позов слід задовольнити.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

                                                   ПОСТАНОВИВ:

          Позов задовольнити повністю.

          Стягнути з Сільськогосподарського кооперативу "Підгір'я" (код 03752120) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Коломиї та Коломийському районі (код 37904176) заборгованість по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій по списку № 2 за липень, серпень 2015 року в сумі 1657 (одна тисяча шістсот п'ятдесять сім) гривень 24 копійки.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

          Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

          Суддя:                                                                                 Матуляк Я.П.

          Постанова складена в повному обсязі 17.09.2015 року.