Постанова

від 16.08.2010 по справі 604/10/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 604/10/1570

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2010 року м.Одеса

о 10 год.40хв.

В залі судових засідань №8

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Щербан В.О.

За участю представників сторін:

Від Прокуратури: не з'явився, незважаючи на те, що про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представника позивача: ОСОБА_1 - за довіреністю №1399/02 від 09.08.2010р.

Представника відповідача: не з'явився, незважаючи на те, що про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Прокурора Великомихайлівського району Одеської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України у Великомихайлівському районі Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Великомихайлівський консервний завод» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов Прокурора Великомихайлівського району Одеської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України у Великомихайлівському районі Одеської області, в якому позивач зурахуванням уточнень (вхід.№26970 від 10.08.2010р.) просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Великомихайлівський консервний завод» заборгованість по сплаті страхових внесків у загальній сумі 20581,24грн., з яких 18939,75грн. - сума страхових внесків, 1097,75грн. - фінансові санкції, 544,42грн. - пеня.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем вимог ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003р., відповідно до якого страхувальники зобов'язані сплачувати нараховані страхові внески не пізніше ніж через 20 днів із дня закінчення звітного періоду.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26.01.2010р. було відкрито провадження по справі та запропоновано відповідачу у строк до 11.02.2010р. подати до суду письмові заперечення на позов та докази, які спростовують заявлені позовні вимоги.

Ухвалою суду від 11.02.2010р. закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду в засіданні суду на 10.03.2010р.

Відповідач у судові засідання 10.03.2010р., 19.04.2010р., 20.05.2010р., 16.07.2010р. та 11.08.2010р. не з'явився, заперечення на позов не надав, у зв'язку з чим справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши положення чинного законодавства, заслухавши пояснення представника позивача, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Великомихайлівський консервний завод» зареєстроване Великомихайлівською райдержадміністрацією Одеської області 07.12.2004р., про що свідчить наявна в матеріалах справи належним чином засвідчена копія Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Серії А00 №277337.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «Великомихайлівський консервний завод» знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Великомихайлівському районі Одеської області як платник страхових внесків відповідно до ст.14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 07.12.2004р.

Як вбачається з матеріалів справи, за Товариством з обмеженою відповідальністю «Великомихайлівський консервний завод» рахується заборгованість по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у загальній сумі 20581,24грн., з яких 18939,75грн. - сума страхових внесків, 1097,75грн. - фінансові санкції, 544,42грн. - пеня, яка утворилась внаслідок несплати відповідачем самостійно визначених у розрахунках сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період 2009 рік - січень-червень 2010р., що підлягають сплаті до бюджету, про що свідчать наявні в матеріалах справи відповідні Розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за відповідний період.

Відповідно до ч.ч.1,3 ст.15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003р. платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону. Страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду, а особи, визначені частиною першою статті 12 цього Закону, - з дня набрання чинності договором про їх добровільну участь.

Згідно з п.1 ч.1 ст.14 зазначеного Закону страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці - підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Відповідно до ст.19 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески до солідарної системи нараховуються для роботодавця - на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про працю», виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця та допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 зазначеного Закону страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески. Частиною 12 ст.20 Закону встановлено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно з п. 11.11 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, платники страхових внесків зазначені в п.п.2.1.10 та п.п.2.1.2 п.2.1 цієї Інструкції щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в якому зазначають самостійно обчислені суми грошових внесків за формою згідно з додатком 23 цієї Інструкції.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, відповідно до Розрахунків суми страхових внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за 2009 рік - січень-червень 2010р., Товариство з обмеженою відповідальністю «Великомихайлівський консервний завод» самостійно визначало загальні суми страхових внесків, які повинні бути сплачені до державного бюджету відповідно до п.6 ч.2 ст.17 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» , про що свідчать наявні в матеріалах справи Розрахунки суми страхових внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період 2009 рік - січень-червень 2010р.

Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, але не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників, зазначених у п.п.1-4 ст.11 Закону є календарний місяць.

Таким чином, Товариство з обмеженою відповідальністю «Великомихайлівський консервний завод» згідно з ч.1 ст.14 Закону є роботодавцем, використовує працю фізичних осіб та відповідно повинен сплачувати нараховані страхові внески за найманих працівників до 20 числа кожного місяця за минулий місяць.

Згідно з п.2 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Частиною 3 статті 106 Закону №1058 передбачено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і в строки, визначені правлінням Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку вимогу про їх сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

У зв'язку з тим, що заборгованість у законодавчо визначений десятиденний строк боржником добровільно сплачена не була, на його адресу Пенсійним фондом надсилались вимоги про сплату недоїмки, зокрема №1 від 04.01.2010р. на суму 7492,76грн., №01 від 05.03.2010р. на суму 16722,81грн., №1 від 06.04.2010р. на суму 18242,02грн., №1 від 04.06.2010р. на суму 20002,99грн., №1 від 05.07.2010р. на суму 20581,24грн., які були отримані ТОВ «Великомихайлівський консервний завод», про що свідчать особисті підписи директора ОСОБА_2 на корінцях зазначених вимог.

Приймаючи до уваги те, що визначена вимогою сума недоїмки в загальній сумі 20581,24грн. відповідачем сплачена не була, за ТОВ «Великомихайлівський консервний завод» рахується заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України у Великомихайлівському районі Одеської області по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період 2009 рік - січень-червень 2010р., у загальному розмірі 20581,24грн., що підтверджується наявними в матеріалах справи Картками особового рахунку.

Відповідних належних доказів сплати самостійно визначених відповідачем суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування 20581,24грн. за 2009 рік - січень-червень 2010р. суду не надано, що відповідно свідчить про правомірність та грунтовніть позовних вимог Управління Пенсійного фонду України у Великомихайлівському районі Одеської області.

Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, оцінюючи надані докази в сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Прокурора Великомихайлівського району Одеської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України у Великомихайлівському районі Одеської області обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню повністю зі стягненням з Товариства з обмеженою відповідальністю «Великомихайлівський консервний завод» суми заборгованості по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у загальному розмірі 20581,24грн.

Керуючись ч.4 ст.128, ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Прокурора Великомихайлівського району Одеської області в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України у Великомихайлівському районі Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Великомихайлівський консервний завод» про стягнення заборгованості сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у загальній сумі 20581,24грн. задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Великомихайлівський консервний завод» (67100, Одеська обл., с.Велика Михайлівка, вул.Лермонтова, 9, код ЄДРПОУ 33094970) на користь Управління Пенсійного фонду України у Великомихайлівському районі Одеської області (67100, Одеська обл., с.Велика Михайлівка, вул. Ватутіна, 43) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у загальному розмірі 20 581 (двадцять тися п»ятсот вісімдесят одна) грн. 24коп.

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили у разі надходження заяви особи, на користь якої ухвалено судове рішення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено та підписано « 16» серпня 2010р.

Суддя Харченко Ю.В.

.