Постанова

від 25.08.2010 по справі 7831/10/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 серпня 2010 р. № 2-а- 7831/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бабаєва А.І.

при секретарі судового засідання Кондратюк І.О.

за участі

представника позивача ОСОБА_1 (довіреність № 3261/10/32-230 від 21.06.2010 року)

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Харківській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Магазин "Західний" про стягнення суми штрафних (фінансових) санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Харківській області звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Магазин "Західний", в якому просить суд стягнути на користь державного бюджету України з товариства з обмеженою відповідальністю "Магазин "Західний" фінансові санкції у сумі 3400 грн. за рішенням № 201178 від 30.04.2010 року.

В обґрунтування позовних вимог зазначило, що 27.04.2010 року посадовими особами регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Харківській області, на підставі наказу № 366 від 27.04.2010 року та направлення № 248/32-ЗП від 27.04.2010 року було проведено позапланову виїзну перевірку діяльності відповідача, в межах повноважень податкових органів, визначених Законом України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" з питань дотримання вимог законодавства, що регулює роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами в ТОВ "Магазин "Західний".

За результатами перевірки було складено акт № 189/323/24129460 від 27.04.2010 року, згідно з висновками якого встановлено порушення вимоги ст. 15 Закону України від № 481-ВР від 19.12.1995 року "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", із змінами та доповненнями (далі - Закон № 481), а саме: зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів у місцях зберігання, не внесених до Єдиного державного реєстру. На підставі вищезазначеного акту перевірки керівником РУ Департаменту САТ ДПА України у Харківській області 30.04.2010 року було прийнято рішення № 201178 про застосування до відповідача фінансової санкції за виявлені порушення у сумі 3400 грн. На теперішній час дана сума фінансових санкцій до державного бюджету відповідачем не сплачена.

Представник позивача у судове засідання з'явився, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, причину неявки суду не повідомив, заперечень проти позову не надавав. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом направлення повісток за адресою, внесеною до державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що є підставою для розгляду справи у його відсутність на підставі наявних у справі доказів.

Суд, заслухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізуваши докази у їх сукупності приходить до висновку про задоволення позову, як законного та обґрунтованого з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно свідоцтва № 174933 від 09.02.1996 року, товариства з обмеженою відповідальністю "Магазин "Західний" є юридичною особою (а.с. 14).

27.04.2010 року посадовими особами регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Харківській області, на підставі наказу № 366 від 27.04.2010 року та направлення № 248/32-ЗП від 27.04.2010 року було проведено позапланову виїзну перевірку діяльності відповідача, в межах повноважень податкових органів, визначених Законом України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" з питань дотримання вимог законодавства, що регулює роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами в магазині, розташованому за адресою: 61046, м. Харків, вул. Марко Вовчка, б. 17. Перевірку проведено у присутності директора ТОВ "Магазин "Західний" ОСОБА_2, якому були вручені направлення та наказ на проведення перевірки (а.с. 10).

За результатами перевірки було складено акт № 189/323/24129460 від 27.04.2010 року, згідно з висновками якого встановлено порушення вимоги ст. 15 Закону України від № 481-ВР від 19.12.1995 року "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (далі - Закон № 481), а саме: зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів у місцях зберігання, не внесених до Єдиного державного реєстру. Акт був підписаний директором магазину ОСОБА_3 без заперечень (а.с. 5-6).

На підставі акту № 189/323/24129460 від 27.04.2010 року керівником РУ Департаменту САТ ДПА України у Харківській області 30.04.2010 року було прийнято рішення № 201178 про застосування до відповідача фінансової санкції за виявлені порушення у сумі 3400 грн. (а.с. 12). Рішення про застосування фінансових санкцій отримане відповідачем 07.05.2010 року, про що свідчить підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення, та не оскаржене, тобто є діючим.

Статтею 15 Закону України № 481/95-ВР від 19.12.1995 року В«Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробівВ» (далі за текстом - Закон № 481) визначено, що зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів здійснюється в місцях зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, внесених до Єдиного реєстру, незалежно від того, кому належить таке місце зберігання або того, за заявою якого суб'єкта підприємницької діяльності таке місце зберігання було внесено до Єдиного реєстру. При цьому зазначеним законом встановлено, що місце зберігання - місце, яке використовується для зберігання спирту, або приміщення, яке використовується для зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, відомості про місцезнаходження якого внесені до Єдиного державного реєстру місць зберігання.

Отже, до Єдиного реєстру має бути внесено місце зберігання алкогольних та тютюнових виробів, незалежно від того, знаходиться воно в місці здійснення торгівлі чи у відокремлених від об'єкта торгівлі місцях (складських приміщеннях). Внесення даних до Єдиного реєстру проводиться на підставі заяви суб'єкта господарювання з обов'язковим зазначенням місцезнаходження місця зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, а також: для юридичних осіб - найменування, місцезнаходження, коду Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; для фізичних осіб - підприємців - прізвища, імені, по батькові, місця проживання, номера свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта господарювання. До заяви додаються нотаріально засвідчена копія ліцензії на відповідний вид діяльності, виданої заявнику, та документ, що підтверджує право користування цим приміщенням.

Відповідальність за вчинене відповідачем порушення передбачена абз. 11 ч.2 ст. 17 Закону № 481 до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі зберігання спирту, або алкогольних напоїв, або тютюнових виробів у місцях зберігання, не внесених до Єдиного реєстру, - 100 відсотків вартості товару, який знаходиться в такому місці зберігання, але не менше 1700 грн.

Статтею 17 Закону України № 481/95-ВР від 19.12.1995 року В«Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" визначено, що у разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Отже, вимоги регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Харківській області щодо стягнення з ТОВ "Магазин "Західний" фінансові санкції у розмірі 3400 грн. обґрунтовані, а тому підлягають стягненню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 128, ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст.185, ст. 186 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Харківській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Магазин "Західний" про стягнення суми штрафних (фінансових) санкцій - задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Магазин "Західний" (код 24129460) фінансові санкції у сумі 3400 (три тисячі чотириста) грн. застосованих рішенням регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Харківській області № 201178 від 30.04.2010 року на користь Державного бюджету України (рахунок одержувача 31110106700010, код платежу 21081100, УДК у Фрунзенському районі м. Харкова, код ЄДРПОУ 24134610 в установі банку ГУДК України у Харківській області, МФО 851011.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі.

Якщо постанову було проголошено за відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бабаєв А.І.

Повний текст постанови виготовлений 30.08.2010 року.