Постанова

від 14.09.2015 по справі 825/2679/15-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 вересня 2015 року м.Чернігів Справа № 825/2679/15-а

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Житняк Л.О.

за участі секретаря Стасюк Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України в Щорському районі Чернігівської області до Приватного сільськогосподарського підприємства «Прогрес» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

19.08.2015 позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Приватного сільськогосподарського підприємства «Прогрес» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (далі - ПСП «Прогрес») про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсії в сумі 1 916,02 грн (з урахуванням збільшених позовних вимог).

В обґрунтування свої позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач в порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» не відшкодував витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за липень-серпень 2015 року громадянці ОСОБА_1, яка отримує пенсію відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». У зв'язку з цим, за відповідачем утворилась заборгованість в сумі 1 916,02 грн., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Позивач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином. В своїй позовній заяві просить розгляд справи провести без його участі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи належним чином повідомлений, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (в матеріалах справи). Причини неявки суду не повідомив.

За таких обставин, враховуючи ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути спір по суті на підставі наявних у справі доказів без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

ПСП «Прогрес» (ід. код 00132144) як юридичну особу зареєстровано 10.08.1992 та взято на облік Управлінням пенсійного фонду України в Щорському районі Чернігівської області та з 01.01.2015 є платником єдиного податку 4 групи, що підтверджується довідкою Щорського відділення Корюківської ОДПІ від 21.01.2015 №48/10/15 (а.с. 14).

За липень-серпень 2015 року Управлінням Пенсійного фонду в Щорському районі витрачено 1 916,02 грн., на виплату пільгової пенсії громадянці ОСОБА_1, що підтверджується розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с.11). У зв'язку з тим, що ОСОБА_1 отримує пенсію через банк, витрати на доставку пенсії відсутні.

Законом України від 28.12.2014 №71-VII "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи" з 01.01.2015 Главу 2 "Фіксований сільськогосподарський податок" виключено з Податкового кодексу України. З 01.01.2015 платники фіксованого сільськогосподарського податку автоматично стають платниками єдиного податку четвертої групи.

Досліджуючи правильність нарахування ПСП «Прогрес» фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, необхідно врахувати норми ст. 5 Закону України від 09.07.2003 № 1058 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058), яка регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці правовідносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що йому не суперечить.

Відповідно до п. 2 розділуПрикінцевих положень вказаного Закону пенсійне забезпечення застрахованих осіб, пенсії яким призначені відповідно до пунктів "в"-"е" та "ж" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", здійснюється до 01.01.2005 за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 01.01.2005 - за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.

Покриття витрат на виплату та доставку вищевказаних пенсій проводиться відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" пунктом 1 ст.1 якого визначено, що платниками збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування є, зокрема суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 та ст. 4 Закону України від 26.06.1997 № 400/97-ВР «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» фактичні витрати пенсійного органу на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів В«бВ» -В«зВ» ст. 13 Закону України до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.26 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" для платників збору - є об'єктом оподаткування, та підлягають відшкодуванню у розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається п. 6. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663.

Як визначено пп.6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» які надсилаються підприємством до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Згідно з пп. 6.7 п. 6 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунках місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Виходячи із аналізу правових норм, що регулюють обов'язки відповідача, під час дослідження позовних вимог судом встановлено, що за липень-серпень 2015 року заборгованість ПСП «Прогрес» по фактичних витратах на виплату і доставку пенсій, призначених громадянці ОСОБА_1, відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України В«Про пенсійне забезпеченняВ» , становить 1 916,02 грн (з урахуванням збільшених позовних вимог, а.с 25).

На час розгляду судом цієї адміністративної справи зазначена заборгованість відповідачем не сплачена, доказів на спростування цієї обставини суду не надано.

З огляду на встановлене, керуючись ч. 1 ст. 9, ст.ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України суд визнає, що вимоги позивача про стягнення заборгованості з відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсії в сумі 1 916,02 грн. є обґрунтованими та підтверджуються матеріалами справи, а відтак підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 41, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Приватного сільськогосподарського підприємства "Прогрес" (вул. Шевченка, буд. 42, с. Хотуничі, Щорський район, Чернігівська область, 15220, ід.код 00132144) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 1 916, 02 грн (одна тисяча дев'ятсот шістнадцять гривень 02 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України в Щорському районі Чернігівської області (вул.Свердлова, 6а, м.Щорс, Чернігівська область, 15200, код ЄДРПОУ 21401985, р/р 25604303401830, Філія ЧОУ АТ ''Ощадбанк'', МФО 353553).

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя Л.О. Житняк