Постанова

від 16.02.2012 по справі 2а-1870/84/12

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2012 р. Справа № 2a-1870/84/12

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Опімах Л.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Глухівської міжрайонної виконавчої дирекції Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Дочірнього підприємства "Глухівторф" Державного підприємства "Сумиторф" про стягнення заборгованості зі сплати внесків та штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Сумське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Глухівської міжрайонної виконавчої дирекції Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі по тексту - позивач, СОВ ФСС з ТВП), звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення з дочірнього підприємства «Глухівторф» державного підприємства «Сумиторф» (далі по тексту - відповідач, ДП «Глухівторф» ДП «Сумиторф») на користь Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Глухівської міжрайонної виконавчої дирекції СОВ ФСС з ТВП заборгованості на загальну суму 977,17 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач, який відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» є платником єдиного соціального внеску та є страхувальником в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, допустив порушення Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», а саме не сплатив страхові кошти в сумі 320,39 грн. Крім того, відповідач допустив неправомірні витрати коштів Фонду в сумі 437,85 грн. За порушення порядку витрачання коштів Фонду відповідачу було визначено суму штрафу у розмірі 50% від суми неправомірно використаних страхових коштів - 218,93 грн. Рішення про повернення страхових коштів та застосування фінансових санкцій, за яким відповідач повинен перерахувати страхові кошти в загальній сумі 656,78 грн, відповідач у встановленому порядку не оскаржив та кошти до Глухівської міжрайонної виконавчої дирекції СОВ ФСС з ТВП не перерахував. Тому позивач просить стягнути з ДП «Глухівторф» ДП «Сумиторф» на користь Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Глухівської міжрайонної виконавчої дирекції СОВ ФСС з ТВП заборгованість зі сплати страхових коштів у розмірі 320,39 гнр та штрафні санкції в сумі 656,78 грн, а разом стягнути - 977,17 грн.

У судове засідання представник позивача не прибув, 13.02.2012 р. подав до суду заяву, відповідно до якої позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить розглянути справу без його участі (а.с. 23).

У судове засідання відповідач, якому надсилалося повідомлення про дату, час і місце розгляду справи за його останнім відомим місцем реєстрації, не з'явився повторно. Про причини неявки всупереч ч. 2 ст. 40 КАС України суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав та жодних доказів сплати ним суми заборгованості до суду не надав. Крім того, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило. Тому суд вважає за можливе розглянути справу без участі в судовому засіданні відповідача за наявними в ній доказами.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно зі ст. ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач - дочірнє підприємство «Глухівторф» державного підприємства «Сумиторф» - є суб'єктом підприємницької діяльності-юридичною особою, зареєстрованою 26.04.1999 року, про Глухівською районною державною адміністрацією видане свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності-юридичної особи (а.с. 8), включений до ЄДРПОУ (а.с. 7).

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 8 липня 2010 року N 2464-VI (далі по тексту - Закон) платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Згідно з поданим 20.10.2011 року звітом Ф4-ФСС з ТВП відповідачем самостійно була розрахована сума заборгованості зі сплати коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, за 9 місяців 2011 року (а.с. 9) у розмірі 10753,31 грн, яка в повному обсязі не сплачена, залишок не сплаченої суми страхових кошті складає 320,39 грн.

10.11.2011 р. уповноваженою особою позивача була проведена перевірка ДП «Глухівторф» ДП «Сумиторф» з питання правильності нарахування, своєчасності і повноти сплати страхових внесків, інших платежів до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та цільового і правильного витрачання коштів, якою були виявлені порушення вимог законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а саме: неправомірні витрати коштів Фонду.

За результатами проведеної перевірки було складено Акт № 02-25/20-77/302 від 10.11..2011 р. (а.с. 11), у якому зафіксоване виявлене під час перевірки порушення.

За наслідками проведеної перевірки позивачем прийнято рішення про повернення страхових коштів та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності № 1004 від 29.11.2011 р., яким відповідачу визначено суму штрафу в розмірі 50% від суми неправомірно використаних страхових коштів - 656,78 грн (а.с. 12).

Дане рішення відповідач не оскаржив та суму фінансових санкцій не сплатив.

Відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» страхувальники, інші отримувачі коштів Фонду зобов'язані у десятиденний строк після отримання рішення органу Фонду про повернення коштів перерахувати страхові кошти, використані з порушенням встановленого порядку використання, а також фінансові санкції, визначені у статті 30 цього Закону.

У встановлений строк відповідач не перерахував кошти до Глухівської міжрайонної виконавчої дирекції СОВ ФСС з ТВП.

Таким чином, заборгованість відповідачем не сплачена і складає 977,17 грн.

Відповідно до Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду, затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26.06.2001 року № 16, не сплачені в строк страхові платежі стягуються в доход Фонду зі страхувальника в тому числі у судовому порядку.

Враховуючи, що на день розгляду справи відповідачем сума заборгованості не сплачена, заперечень стосовно позовних вимог та докази сплати боргу відповідачем не були надані, що підтверджується матеріалами справи, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення з ДП «Глухівторф» ДП «Сумиторф» заборгованості в загальній сумі 977,17 грн є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Глухівської міжрайонної виконавчої дирекції Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Дочірнього підприємства "Глухівторф" Державного підприємства "Сумиторф" про стягнення заборгованості зі сплати внесків та штрафних санкцій - задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства "Глухівторф" Державного підприємства "Сумиторф" (41442, Сумська область, Глухівський район, с. Соснівка, вул. Лісова, 1, р/р № НОМЕР_1 СОД "Райффайзен Банк "Аваль", МФО 380805, ідентифікаційний код 24003612) на користь Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі Глухівської міжрайонної виконавчої дирекції Сумського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (41400, Сумська область, м. Глухів, вул. 70 років Жовтня, 10А, р/р 25603007797003 МФО 337535 в ФПАТ "КБ "Надра" Сумське РУ "Слобожанщина", ідентифікаційний код 24019375) заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності в сумі 320,39 грн та штрафні санкції в сумі 656,78 грн, а разом стягнути 977 грн 17 коп (дев'ятсот сімдесят сім грн 17 коп).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) Л.М. Опімах

З оригіналом згідно

Суддя Л.М. Опімах