Постанова

від 14.02.2011 по справі 2а/0470/4/11

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2011 р. Справа № 2а/0470/4/11 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Конєвої С.О.

при секретарі судового засідання Троценко О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області до Комунального підприємства «Мар'янське житлово-комунальне підприємство»про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, фінансових санкцій в сумі 6845 грн. 16 коп., -

ВСТАНОВИВ :

04.01.2011 року Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області звернулося з позовною заявою до Комунального підприємства «Мар'янське житлово-комунальне підприємство»та просить стягнути з останнього заборгованість (недоїмку) по страховим внескам за жовтень 2010р. та фінансову санкцію за несплату страхових внесків в сумі 6845 грн. 16 коп.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач нарахував страхові внески за жовтень 2010р. в сумі 5094 грн. 79 коп., але їх не сплатив у встановлені законом строки, у зв'язку з чим на підставі підпункту 2 пункту 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»рішенням позивача №343 від 05.11.2010р. відповідачеві нараховані фінансові санкції та пеня за несвоєчасну сплату страхових внесків на загальну суму 1750 грн. 37 коп. У зв'язку з несвоєчасністю та непропорційністю сплати страхових внесків у відповідача виникла заборгованість (недоїмка) на загальну суму 6845 грн. 16 коп.

Позивач в судове засідання не з'явився, в матеріалах справи наявне клопотання позивача про розгляд справи без участі представника управління, у клопотанні зазначає, що позовні вимоги управління підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився двічі, причину неявки не повідомив, з клопотанням про розгляд справи за його відсутності або відкладення розгляду справи не звернувся, про час і місце слухання справи повідомлений належним чином про що свідчить наявні в матеріалах справи поштові повідомлення від 28.01.2011р. та від 04.02.2011р.

Відповідач правом встановленим ст.ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України на участь у судовому засіданні не скористався, свого представника в судове засідання не направив, письмових заперечень на вимогу суду не надав.

Відповідно до ч.4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повторного неприбуття відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи вищенаведене, клопотання позивача про розгляд справи без участі його представника, те, що відповідач повідомлений про розгляд справи у порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства, строки вирішення спору, встановлені ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне розглядати справу за відсутності позивача та відповідача, за наявними у справі доказами.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, проаналізувавши норми чинного законодавства України, оцінивши їх у сукупності, суд находить підстави достатніми для задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Комунальне підприємство «Мар'янське житлово-комунальне підприємство»зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування 25.05.2004р. за №0429023245.

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування визначений Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. № 1058-УІ, Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663.

Відповідно до зазначених нормативно-правових актів на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до пункту 11.11 Інструкції № 21-1 платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно з додатком 23 цієї інструкції.

Частиною 6 статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. № 1058-УІ передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж за 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць. Відповідно до ч. 12 ст. 20 вищевказаного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Підпунктом 5.1.4 пункту 5.1 розділу 5 Інструкції № 21-1 також встановлено, що нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Згідно до ч. 2 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Як встановлено судом, відповідач надав звіт про нарахування внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за жовтень 2010р. в сумі 5094 грн. 79 коп., яку не сплатив у встановлені законом строки (а.с.7-8).

Підпунктом 2 пункту 9 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. № 1058-УІ ( в редакції, яка діяла станом на момент виникнення правовідносин) визначено, що за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

На виконання вищезазначеної норми закону, Управлінням Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області за несплату або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків 05.11.2010р. було прийнято рішення № 343, за якими відповідачеві нараховані фінансові санкції в сумі 189 грн. 43 коп. та пеня за несвоєчасну сплату страхових внесків в сумі 1560 грн. 94 коп. ( а.с.9).

Відповідно до пункту 13 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. № 1058-УІ суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення.

Зазначене рішення позивача № 343 від 05.11.2010р. отримано відповідачем 05.11.2010р., що підтверджується відповідною відміткою у копії рішення (а.с.9).

Згідно наданої позивачем довідки сума боргу по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ФГ «Союз-Агро» за жовтень 2010 року, по нарахованих фінансових санкціях та пені становить 6845 грн. 16 коп. (а.с.5).

Пунктом 14 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. № 1058-УІ визначено, що суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків. Строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Відповідач заперечень на позов не надав, доказів сплати боргу або оскарження рішень позивача від 05.11.2010р. у встановлений законом 10-денний строк з дня отримання рішення, також суду не надано.

Статтею 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. № 1058-УІ передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальником в строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою).

Таким чином, суд вважає позовні вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, у яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 122, 128, 159-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області до Комунального підприємства «Мар'янське житлово-комунальне підприємство» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, фінансових санкцій в сумі 6845 грн. 16 коп. - задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства «Мар'янське житлово-комунальне підприємство» (53843, Дніпропетровська область, Апостолівський район, с. Марянське, вул. Титова,2-а, код ЄДРПОУ 32626869) на користь Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області (53800, Дніпропетровська область, м. Апостолове, вул. Енгельса,1, ЄДРПОУ 24618360) - заборгованість (недоїмку) по страховим внескам за жовтень 2010р. та фінансову санкцію за несплату страхових внесків в сумі 6845 грн. 16 коп. ( шість тисяч вісімсот сорок п'ять грн. 16 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги у порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили у порядку та у строки, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_1