Постанова

від 06.04.2010 по справі 2а-11932/08/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2a-11932/08/1570

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2010 року

14год.59хв.

Зала судових засідань №210

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Аракелян М.М.

При секретарі - Бєлогуб М.В.

За участю сторін:

Від прокурату: не з'явився.

Від позивача: ОСОБА_1 - представник за довіреністю №7293/14 від 15.04.2009р.

Від відповідача: не з'явився.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до ВАТ „Спеціальне будівельно-монтажне управління №35В» , за участю прокуратури Приморського району м.Одеси, про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла адміністративна позовна заява Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси, в якій позивач просить суд стягнути з ВАТ „Спеціальне будівельно-монтажне управління №35В» заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 14882,14грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на наявність у відповідача заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах за списком №2, у загальному розмірі 14882,14грн., яка утворилася внаслідок несплати відповідачем відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, за період лютий-липень 2008р., яка підлягає відшкодуванню на підставі ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідач у судові засідання не з'явився, заперечення на позов не надав, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином. На виклик суду, здійснений через засіб масової інформації в порядку ч.1 ст.39 КАС України, в судове засідання, яке відбулось 29.03.2010р. відповідач не прибув, у зв'язку з чим справу розглянуто за наявними в ній доказами.

01.03.2010р. в справу вступив заступник прокурора Приморського району м.Одеси згідно клопотання від 26.02.2010р.

В засіданні суду представник позивача позовні вимоги підтримав.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, заслухавши пояснення представника позивача, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ВАТ „Спеціальне будівельно-монтажне управління №35В» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за №Ж0029 на підставі заяви від 22.03.1991р., поданої до органу ПФУ організацією орендарів СБМУ-35 ПСМС «Одесбуд», правонаступником якої є позивач.

Заборгованість ВАТ „Спеціальне будівельно-монтажне управління №35В» по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгової пенсії виникла відповідно до направлених на адресу відповідача розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів „бВ» -„зВ» ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за 2008р. №120, за лютий 2008р. №230, за квітень 2008р. №281, з 01.04.2008р. №194, за травень №473, за березень №189, з 01.07.2008р. №203, які були направлені позивачем на адресу відповідача відповідними листами-повідомленнями.

Відповідно до вищевказаних розрахунків та як вбачається з даних картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 з 01.02.2008р. по 30.07.2008р. заборгованість відповідача по фактичним витратам на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за період з лютого 2008р. по липень 2008р. складає 14882,14грн.

Право на пільгове пенсійне забезпечення вказаних вище пенсіонерів згідно з п.п.«б»-«з» ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" підтверджується виданими ВАТ „Спеціальне будівельно-монтажне управління №35В» довідками №88 від березня 2002р. (щодо ОСОБА_5І.), б/н від квітня 2005р. (щодо ОСОБА_4Д.), №19 від 24.04.2003р. (щодо ОСОБА_2І.), про те, що зазначені пенсіонери певні періоди працювали за професією, посадою, що передбачена Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Пенсії, призначені на пільгових умовах вказаним вище пенсіонерам за спірний період були виплачені у повному обсязі, що підтверджується відповідним розрахунком за лютий-липень 2008р. в матеріалах справи (а.с.6).

Згідно з пунктами 1,2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року №400/97-ВР (зі змінами та доповненнями) платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є, у тому числі, суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Відповідно до абз. 4 пункту 1 статті 2 вказаного Закону для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів В«б" - В«зВ» статті 13 Закону України В«Про пенсійне забезпеченняВ» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України В«Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003р. пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно з п. «б» ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р. №1788-ХІ (зі змінами та доповненнями) на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 була призначена пільгова пенсія згідно з п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на підставі виданих ВАТ „Спеціальне будівельно-монтажне управління №35В» зазначених вище довідок.

Відповідно до п.6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 (із змінами та доповненнями) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції - 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень зазначеного Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п.6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16 січня 2004р. за №64/8663, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з п.6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до картки особового рахунку по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за ВАТ „Спеціальне будівельно-монтажне управління №35В» за період розрахунку з 01.02.2008р. по 30.07.2008р. обліковується недоїмка у сумі 14882,14грн., докази погашення якої суду не надані.

Таким чином, станом на день прийняття судового рішення за ВАТ „Спеціальне будівельно-монтажне управління №35В» обліковується заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період лютий-липень 2008р. у загальній сумі 14882,14грн., яка підлягає стягненню за рішенням суду.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Приймаючи до уваги вищевикладене, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси є обґрунтованими та підлягають задоволенню повністю.

Керуючись ст. ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до ВАТ „Спеціальне будівельно-монтажне управління №35В» , за участю прокуратури Приморського району м.Одеси, про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з ВАТ „Спеціальне будівельно-монтажне управління №35В» (НОМЕР_1, м.Одеса, вул.Рішельєвська, 38, код ЄДРПОУ 01271907, р/р 26006001613001, МФО 388584, ОФ АКБ «Імексбанк») на користь Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси (65009 м. Одеса, пров. Світлий, 8, код ЄДРПОУ 26302649, р/р №256013013705 у ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за Списком №2, в сумі 14882 (чотирнадцять тисяч вісімсот вісімдесят дві)грн.14коп.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про

апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про

апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений

Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено та підписано 06.04. 2010р.

Суддя М.М. Аракелян

.