Постанова

від 15.09.2015 по справі 822/4619/15

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 822/4619/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2015 року 14 год. 35 хв.м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Майстер П.М. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Кам'янець-Подільської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Хмельницькій області до Сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу "Кам'янець-Подільський" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з позовом до Сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу "Кам'янець-Подільський", в якому просив стягнути з відповідача кошти у рахунок погашення заборгованості по пені за простроченою заборгованістю по фінансовій допомозі в сумі 12604,14 грн.

Позивач надав суду клопотання про розгляд справи без участі представника Кам'янець-Подільської об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Хмельницькій області. Позов підтримує в повному обсязі.

На адресу суду повернувся конверт, який був надісланий відповідачу, з поштовою відміткою "за відмовою адресата від одержання". Відповідно до ч.11 ст.35 КАС України, розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно ч.6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі представників сторін на підставі наявних доказів в порядку письмового провадження, так як явка сторін не визнавалася судом обов'язковою.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовна заява обґрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, Сільськогосподарський багатофункціональний кооператив "Кам'янець-Подільський" зареєстрований як юридична особа, код ЄДРПОУ - 23844309.

Відповідно постанови Кабінету Міністрів України від 10.12.1998 року №1953 "Про забезпечення сільськогосподарських товаровиробників матеріально-технічними та фінансовими ресурсами в 1999 році" відповідачу було надано безвітсоткову фінансову допомогу.

Однак, відповідач фінансову безвітсоткову допомогу повернув з порушенням законодавчо встановлених строків, у зв'язку із чим була нарахована пеня в сумі 12604,14 грн., що підтверджується розрахунком пені по Сільськогосподарському багатофункціональному кооперативу "Кам'янець-Подільський".

В силу п.6 Порядку обліку заборгованості, в тому числі простроченої, перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками/фінансовою допомогою, наданими Міністерством фінансів у 1993-1998 роках, нарахування пені та списання безнадійної заборгованості, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2011 року №174 (далі - Порядок), облік простроченої заборгованості за бюджетними позичками/фінансовою допомогою ведеться органами Державної казначейської служби у валюті бюджетної позички/фінансової допомоги, в якій вони надані.

Згідно п.9 Порядку, Державна казначейська служба на підставі зазначеної в пунктах 4 і 8 цього Порядку інформації, що подана Мінфіном, відображає зміни заборгованості за кредитами в обліку виконання державного бюджету та протягом тижня після надходження інформації, зазначеної в пункті 8 цього Порядку, інформує територіальні органи Державної казначейської служби за місцем реєстрації боржника про розмір простроченої заборгованості за кредитами та нарахованої на її суму пені, а також про розмір простроченої заборгованості за бюджетними позичками/фінансовою допомогою.

Відповідно до п.15 Порядку, прострочена заборгованість за кредитами, бюджетними позичками/фінансовою допомогою, яка не погашена боржником протягом 30 календарних днів після настання строку платежу, а також нарахована на суму простроченої заборгованості за кредитом, бюджетною позичкою/фінансовою допомогою пеня стягуються в установленому законодавством порядку органами державної податкової служби за місцем реєстрації боржника відповідно до подання територіальних органів Державної казначейської служби, яке подається у строки, визначені пунктом 10 цього Порядку за встановленою згідно з додатком 1 формою.

На виконання п.15 Порядку Кам'янець-Подільське управлінням Державної казначейської служби України Хмельницької області подало до податкового органу подання № 1337 від 14.05.2014 р. про стягнення 12604,14 грн.

Оцінивши наведені докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про те, що у відповідача наявна заборгованості по пені, нарахованій на прострочену заборгованість по фінансовій допомозі в сумі 12604,14 грн.

Згідно з п.9 ст. 17 Бюджетного кодексу України, прострочена заборгованість суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету (включаючи плату за користування такими кредитами (позиками) та пеню) стягується з такого суб'єкта господарювання органами доходів і зборів, що є органами стягнення такої заборгованості у порядку, передбаченому Податковим кодексом України або іншим законом, включаючи погашення такої заборгованості за рахунок майна цього суб'єкта господарювання.

Позовна давність на вимоги щодо погашення такої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) не поширюється.

Згідно пп. 20.1.34. п. 20.1 ст. 20 Кодексу, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що позивачем - суб'єктом владних повноважень була доведена правомірність та обґрунтованість підстав стягнення з відповідача коштів в сумі 12604,14 грн. в рахунок погашення заборгованості по пені, нарахованій на прострочену заборгованість по фінансовій допомозі, що була надана відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 10.12.1998 року №1953, при цьому відповідачем не було надано суду доказів добровільної сплати вказаної суми заборгованості на момент розгляду справи.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Таким чином, позовні вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому наявні підстави для задоволення позову в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 112, 128, 158-163, 167, 186, 255, 257 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Стягнути з Сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу "Кам'янець-Подільський" (код ЄДРПОУ - 23844309, Хмельницька область, Кам'янець-Подільський район, с. Боришківці) кошти в сумі 12604,14 грн. (дванадцять тисяч шістсот чотири гривні 14 коп.) в рахунок погашення заборгованості по пені, нарахованій на прострочену заборгованість по фінансовій допомозі.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя /підпис/ "Згідно з оригіналом" Суддя ОСОБА_1