Ухвала

від 27.08.2015 по справі 495/6112/15-к

БІЛГОРОД-ДНІСТРОВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 495/6112/15-к

УХВАЛА

27.08.2015 м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду м. Білгород-Дністровському клопотання старшого слідчого СВ Білгород-Дністровського МВ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_4 про проведення обшуку, -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ Білгород-Дністровського МВ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про проведення обшуку в обгрунтування якого вказує наступне.

В провадженні СВ Білгород-Дністровського МВ ГУ МВС України в Одеській області знаходяться матеріали досудового розслідування внесеного 28.07.2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42015160240000073 за зверненням депутатів Сергіївської селищної ради за фактом зловживання владою та службовим становищем службовими особами Сергіївської селищної ради при розпорядженні земельними ділянками на території селища на користь третіх осіб, за ознаками кримінального правопорушення, чим спричинили тяжкі наслідки державним інтересам, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування прокурором Білгород-Дністровської міжрайонної прокуратури ОСОБА_3 відповідно до повноважень, наданих п. 4 ч. 2 ст. 36 КПК України, з метою встановлення фактичних даних, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, Сергіївському селищному голові ОСОБА_5 факсимільним та поштовим зв`язком направлено вимогу щодо надання копій документів, а саме: викопіювання з генерального плану забудови смт.Сергіївка, щодо земельних ділянок які розташовані у смт.Сергіївка

(кадастровий номер: 5110300000:03:003:0085; 5110300000:03:003:0094; 5110300000:03:003:0027; 5110300000:03:003:0050; 5110300000:03:003:0090; 5110300000:03:003:0045; 5110300000:03:003:0090; 5110300000:03:003:0060; 5110300000:03:003:0045; 5110300000:03:003:0048; 5110300000:03:003:0043; 5110300000:03:003:0062; 5110300000:03:003:0079; 5110300000:03:003:0026; 5110300000:03:003:0065; 5110300000:03:003:0064; 5110300000:03:003:0066; 5110300000:03:003:0091; 5110300000:03:003:0069; 5110300000:03:003:0044; 5110300000:03:003:0012; 5110300000:03:003:0078; 5110300000:03:003:0070; 5110300000:03:003:0002; 5110300000:03:003:0035; 5110300000:03:003:0025; 5110300000:03:003:0020; 5110300000:03:003:0041; 5110300000:03:003:0015; 5110300000:03:003:0034; 5110300000:03:002:0008)

з розшифровками умовних позначень щодо цих земельних ділянок; наявну містобудівну документацію (містобудівне обґрунтування, детальний план території тощо) стосовно вказаних земельних ділянок та документи щодо її затвердження; містобудівні умови та обмеження забудови зазначених земельних ділянок, та документів на підставі яких вони надані; засвідчені копії рішень Сергіївської селищної ради, які приймались упродовж 2006-2015 років із земельних питань (надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою, технічної документації або про затвердження цієї проектної документації, надання згоди на передачу в суборенду) щодо земельних ділянок, що розташовані між вулицями Горького, Леніна, Космонавтів та Набережною ротерхема; договори оренди комунального майна, яке розташоване між вулицями Горького, Леніна, Космонавтів та Набережною Ротерхема; судові рішення або інформацію щодо наявних упродовж 2006-2015 років судових спорів стосовно майна та земель, які розташовані між вулицями Горького, Леніна, Космонавтів та Набережною Ротерхема; договори оренди комунального майна, яке розташоване між вулицями Горького, Леніна, Космонавтів та Набережна Ротерхема; рішення органу місцевого самоврядування з питань визначення та встановлення меж парків, скверів, паркових зон на території смт. Сергіївка, а у разі наявності проектної документації з цих питань їх копії; рішень, висновків, заяв та інших документів, що стосуються відведення земель ПП «Фортуна-Тур» на території Сергіївської селищної ради, у тому числі судові рішення; протоколів засідань сесій Сергіївської селищної ради, які проведено з 2006 по 2015 роки та у разі їх відсутності документи, які підтверджують їх знищення або передачу до архівної установи на зберігання; накази про призначення на посади, звільнення та типові посадові інструкції працівників Сергіївської селищної ради за 2006-2015 роки; перелік звернень фізичних та юридичних осіб, які упродовж 2006-2015 років звертались до Сергіївської селищної ради з клопотанням щодо відведення земель у власність або користування та отримали відмову органу місцевого самоврядування. Строк виконання вимоги прокурором визначено до 31.07.2015 року.

На виконання вимоги прокурора Сергіївською селищною радою надано відповідь згідно листа від 04.08.2015 № 01-16/496, до якого долучено копії наказів про призначення на посади, звільнення та посадові інструкції працівників Сергіївської селищної ради. Іншу запитувану інформацію селищною радою не надано.

Копії вказаних документів мають доказове значення у справі, оскільки містять безпосередню інформацію щодо можливого скоєння службовими особами селищної ради кримінального правопорушення, а саме можуть надати інформацію щодо порядку відчуження земельних ділянок третім особам, відповідність прийнятих рішень вимогам законодавства та наявній містобудівній документації.

17.08.2015 слідчий суддя Білгород Дністровського міськрайонного суду Одеської області виніс ухвалу про тимчасовий доступ до речей та документів вищевказаних документів.

25.08.2015 в приміщенні Сергіївської селищної ради на підставі ухвали Білгород дністровського міськрайонного суду Одеської області протоколом тимчасового доступу до речей та документів проведено виїмку документів, однак з довідки наданої секретарем Сергіївської селищної ради є протиріччя встановленні в ході досудового розслідування, а саме :

- як в вказано в довідці судових рішень щодо судових спорів стосовно майна або земель у вищезазначених межах не було, що спростовується даними ЄДРСР, а саме рішенням господарського суду Одеської області № 27/127-07-3848А; ухвалою Вищого адміністративного суду України № К 9991/43105/11; ухвалою Вищого адміністративного суду України № К -17453/07; постановою Одеського апеляційного адміністративного суду № 2-а-3799/11/1505; постановою Одеського апеляційного адміністративного суду № 2-а-311/10/1505; постановою Одеського апеляційного адміністративного суду № 22а- 1216/2007; постановою Одеського апеляційного адміністративного суду № 2а-408/07 де стороною виступала Сергіївська селищна рада;

- як вказано в довідці рішень про встановлення меж парків, скверів, паркових зон на території смт. Сергіївка Сергіївською селищною радою не приймалося, судових рішень з цього приводу не було, що спростовується постановою Одеського апеляційного адміністративного суду № 2а-408/07 в ході якого судом було встановлено, що Південно Західний сектор з охорони навколишнього середовища відкликав висновок про проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки для будівництва пансіонату і супутньої інфраструктури ПП «Фортеця Тур» так як дана земельна ділянка розташована в парку «Центральний» , що також спростовує вказане в довідці , що рішення про передаче земельної ділянки ПП «Фортеця Тур» на території Сергіївської селищної ради не приймалося та рішень з цього приводу не було, так як по даному факту були судові розгляди.

- при проведенні виїмки співробітникам міліції секретарем Сергіївської селищної ради були наданні рішення щодо дозволів на виготовлення проекту землеустрою, технічної документації або затвердження такої документації, прийнятих в період з 2012 по 2015 рік, однак в ході досудового розслідування було встановлено, що не всі рішення щодо дозволів на виготовлення проекту землеустрою, технічної документації або затвердження такої документації, прийнятих в період з 2012 по 2015 рік були наданні співробітникам міліції, так як в матеріалах кримінального провадження мається рішення № 325 від 05.10.2012 року, яке не було надано співробітникам міліції.

- згідно ухвали Білгород Дністровського міськрайонного суду Одеської області співробітникам міліції не надано копії протоколів зборів сесії Сергіївської селищної ради , які проведено з 2006 по 2015 рік, згідно довідки копії протоколів зборів сесії з 2006 по 2011 рік передані до Білгород Дністровського архіву, однак підтверджуючих документів надано не було.

- згідно ухвали Білгород Дністровського міськрайонного суду Одеської області співробітникам міліції не надано копій звернень фізичних та юридичних осіб, які упродовж 2006-2015 років звертались до Сергіївської селищної ради з клопотанням щодо відведення земель у власність або користування та отримали відмову органу місцевого самоврядування, однак згідно довідки рішень про відмову не приймалося, що викликає сумніви, так як в довідці вказані факти, які при перевірці з матеріалами кримінального провадження не знайшли свого підтвердження.

У зв`язку з чим, вказані документи необхідні стороні обвинувачення з метою доказування факту скоєння кримінального правопорушення та при проведенні досудового розслідування, на підставі вищевказаного аналізу, встановлено, що співробітники Сергіївської селищної ради завідомо не надають документи для з`ясування всіх обставин по кримінальному провадженню.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши прокурора, який підтримав клопотання, враховуючи можливу причетність службових осіб Сергіївської селищної ради до кримінального правопорушення за фактом зловживання владою та службовим становищем службовими особами Сергіївської селищної ради при розпорядженні земельними ділянками на території селища на користь третіх осіб, дані про яке внесено до ЄРДР № 42015160240000073 від 28.07.2015, з метою розкриття даного злочину та інших можливих речових доказів, суд приходить до висновку, що клопотання про проведення обшуку підлягає частковому задоволенню, а саме в частині надання дозволу на обшук з метою виявлення:

рішень Сергіївської селищної ради, які приймались упродовж 2006-2015 років із земельних питаньщодо земельних ділянок, що розташовані між вулицями Горького, Леніна, Космонавтів та Набережної Ротерхема;

рішень Сергіївської селищної ради з питань визначення та встановлення меж парків, скверів, паркових зон на території смт. Сергіївка, а у разі наявності проектної документації з цих питань технічна документація рішень, висновків, заяв та інших документів, що стосуються відведення земель ПП «Фортуна-Тур» на території Сергіївської селищної ради, у тому числі судових рішень;

протоколів засідань сесій Сергіївської селищної ради, які проведено з 2006 по 2015 роки та у разі їх відсутності документи, які підтверджують їх знищення або передачу до архівної установи на зберігання.

Відповідно до ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Керуючись ст. 234, п. 4 ч. 2 ст. 27, п. 4 ч. 2 ст. 27 КПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Білгород-Дністровського МВ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_4 про проведення обшуку - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку старшому слідчому СВ Білгород-Дністровського МВ ГУ МВС України в Одеській області ОСОБА_4 , о/у СДСБЕЗ Білгород-Дністровського МВ ГУ МВС України в Одеській області ОСОБА_6 , о/у з особливо важливих справ УПЗСЕ третього міжрегіонального відділу ГУ МВС України в Одеській області з обслуговування міста Білгород-Дністровського та Білгород-Дністровського району ОСОБА_7 , ОСОБА_8 у приміщенні Сергіївської селищної ради по вул. Гагаріна, 3 смт. Сергіївка м. Білгород-Дністровського Одеської області з метою виявлення слідуючих документів :

рішень Сергіївської селищної ради, які приймались упродовж 2006-2015 років із земельних питань (надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою, технічної документації або про затвердження цієї проектної документації, надання згоди на передачу в суборенду) щодо земельних ділянок, що розташовані між вулицями Горького, Леніна, Космонавтів та Набережної Ротерхема;

рішень Сергіївської селищної ради з питань визначення та встановлення меж парків, скверів, паркових зон на території смт. Сергіївка, а у разі наявності проектної документації з цих питань технічна документація рішень, висновків, заяв та інших документів, що стосуються відведення земель ПП «Фортуна-Тур» на території Сергіївської селищної ради, у тому числі судових рішень;

протоколів засідань сесій Сергіївської селищної ради, які проведено з 2006 по 2015 роки та у разі їх відсутності документи, які підтверджують їх знищення або передачу до архівної установи на зберігання.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

Ухвала слідчого судді про обшук виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала слідчого судді про задоволення клопотання про обшук оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя