Постанова

від 18.12.2013 по справі 325/1861/13-к

ПРИАЗОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 1-кс/325/108/2013

№325/1859/13-к

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

« 18» грудня 2013 року смт. Приазовське

Слідчий суддя Приазовського районного суду Запорізької області Васильцова Г.А., при секретарі Гажевой І.І., за участю заступника начальника СВ Приазовського РВ ГУМВС України в Запорізькій області майора міліції ОСОБА_1, розглянувши в приміщенні Приазовського районного суду Запорізької області у кримінальному провадженні № 12013080330000354 клопотання про продовження терміну проведення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності,

ВСТАНОВИВ:

17 грудня 2013 року заступник начальника СВ Приазовського РВ ГУМВС України в Запорізькій області майор міліції ОСОБА_1 звернувся до слідчого судді з клопотанням, яке погоджене старшим прокурором прокуратури Приазовського району Запорізької області ОСОБА_2, в якому просить продовжити термін проведення працівниками Мелітопольської державної фінансової інспекції в Запорізькій області позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Приазовського РВ ГУМВС України в Запорізькій області, розташованого за адресою: Запорізька область, Приазовський район, смт. Приазовське, вул. Фрунзе, 2-а на п’ять робочих днів, з 21.12.2013 року по 27.12.2013 року.

Заступник начальника СВ Приазовського РВ ГУМВС України в Запорізькій області майор міліції ОСОБА_1, в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12013080330000354 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, обґрунтовує клопотання тим, що 20 листопада 2013 року ухвалою слідчого судді Приазовського районного суду Запорізької області Діоба Г.О., надано дозвіл співробітникам Мелітопольської об’єднаної державної фінансової інспекції в Запорізькій області на проведення з 02 грудня 2013 року впродовж 15 (п’ятнадцяти) робочих днів позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Приазовського РВ ГУМВС України в Запорізькій області. 09 грудня 2013 року співробітники Мелітопольської об’єднаної державної фінансової інспекції в Запорізькій області розпочали виконання позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Приазовського РВ ГУМВС України в Запорізькій області. Але, 16 грудня 2013 року до СВ Приазовського РВ ГУМВС України в Запорізькій області з Мелітопольської об’єднаної державної фінансової інспекції в Запорізькій області надійшов лист, у якому Мелітопольська об’єднана державна фінансова інспекція в Запорізькій області просить продовжити строк позапланової виїзної ревізії на п’ять робочих днів, а саме з 21.12.2013 року по 27.12.2013 року включно, у зв’язку з великим обсягом первинних документів, які необхідно дослідити; перебуванням на лікарняному державного фінансового інспектора Феклістової Я.О. та неможливістю виділити до 24.12.2013 року іншого фахівця для проведення цієї ревізії через завантаження виконанням планових та позапланових контрольних заходів.

На підставі ст. 107 КПК України, фіксування розгляду даного клопотання технічними засобами не здійснювалось.

Заслухавши заступника начальника СВ Приазовського РВ ГУМВС України в Запорізькій області майора міліції ОСОБА_1, який просив клопотання задовольнити, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання виходячи з наступного.

13.06.2013 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 364 КК України, а саме вказано, що в період часу з 01.10.2009 року до 31.03.2013 року бухгалтер Приазовського РВ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_3, зловживаючи службовим становищем, шляхом завищення підсумків в розрахункових відомостях та зменшення сум грошового забезпечення співробітників вказаного підрозділу, умисно привласнила бюджетні кошти на загальну суму 147517 грн. 67 коп., чим спричинила істотну шкоду державним інтересам. За ознаками вказаного кримінального правопорушення Приазовським РВ ГУМВС України в Запорізькій області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12013080330000354.

20 листопада 2013 року ухвалою слідчого судді Приазовського районного суду Запорізької області Діоба Г.О., надано дозвіл співробітникам Мелітопольської об’єднаної державної фінансової інспекції в Запорізькій області на проведення з 02 грудня 2013 року впродовж 15 (п’ятнадцяти) робочих днів позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Приазовського РВ ГУМВС України в Запорізькій області.

09 грудня 2013 року Мелітопольською об’єднаною державною фінансовою інспекцією затверджено програму позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Приазовського РВ ГУМВС України в Запорізькій області та оформлені направлення на перевірку на ім’я державних інспекторів Григор’євої Ганни Миколаївни та Феклістової Яни Олександрівни.

Згідно листа Мелітопольської об’єднаної державної фінансової інспекції в Запорізькій області від 16.12.2013 року № 003-17/2482 на ім’я заступника начальника СВ Приазовського РВ ГУМВС України в Запорізькій області майора міліції ОСОБА_1, Мелітопольська об’єднана державна фінансова інспекція в Запорізькій області просить продовжити строк позапланової виїзної ревізії на п’ять робочих днів, а саме з 21.12.2013 року по 27.12.2013 року включно, у зв’язку з великим обсягом первинних документів, які необхідно дослідити; перебуванням на лікарняному державного фінансового інспектора Феклістової Я.О. та неможливістю виділити до 24.12.2013 року іншого фахівця для проведення цієї ревізії через завантаження виконанням планових та позапланових контрольних заходів.

Згідно ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю.

Відповідно до п. 29 постанови Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2006 р. № 550 «Про затвердження Порядку проведення інспектування Державною фінансовою інспекцією, її територіальними органами», позапланова виїзна ревізія об'єкта контролю за зверненням правоохоронного органу проводиться у разі надання ним клопотання слідчого або прокурора про призначення позапланової виїзної ревізії та ухвали суду про дозвіл на її проведення, в якому зазначаються підстави проведення, дати її початку та закінчення, а також номер кримінального провадження, орган, що здійснює досудове розслідування, дата та підстави повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (для ревізії суб'єкта господарської діяльності, не віднесеного Законом до підконтрольних установ).

Згідно ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та пункту 9 вказаної постанови КМУ, подовження термінів проведення планової або позапланової виїзної ревізії можливе лише за рішенням суду на термін, що не перевищує 15 робочих днів для планової виїзної ревізії та 5 робочих днів для позапланової виїзної ревізії.

Крім того, слідчий суддя виходить також з необхідності дотримання принципу законності у кримінальному провадженні (ч. 2 ст. 9 КПК України), відповідно до якого прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов’язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом’якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Таким чином, необхідність у продовження строку проведення позапланової виїзної ревізії доведена і є обґрунтованою, відповідає інтересам досудового розслідування, інформація, яка може бути здобута внаслідок проведення ревізії має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а тому клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 11 закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ст.ст. 1-3, 9, 110, 309, 369 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання заступника начальника СВ Приазовського РВ ГУМВС України в Запорізькій області майора міліції ОСОБА_1 про продовження терміну проведення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності у кримінальному провадженні № 12013080330000354 задовольнити.

Продовжити термін проведення працівниками Мелітопольської державної фінансової інспекції в Запорізькій області позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Приазовського РВ ГУМВС України в Запорізькій області (код ЄДРПОУ 08672644), розташованого за адресою: Запорізька область, Приазовський район, смт. Приазовське, вул. Фрунзе, 2-а на п’ять робочих днів, з 21.12.2013 року по 27.12.2013 року.

Ухвала окремому апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Г.А. Васильцова