Постанова

від 16.02.2012 по справі 2а-1870/407/12

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія

С У М С Ь К И Й О К Р У Ж Н И Й А Д М І Н І С Т Р А Т И В Н И Й С У Д

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2012 р.                                                             Справа № 2a-1870/407/12

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Савченко Д.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в місті Суми до товариства з обмеженою відповідальністю "Полюс" про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція в місті Суми (далі по тексту - позивач, ДПІ в м. Суми), звернулась до суду з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю "Полюс" (далі по тексту - відповідач, ТОВ "Полюс"), в якій просить суд стягнути з відповідача за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків, та готівки, що належить такому платнику податків, податковий борг в сумі 82642,73грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються наступним. Відповідач, не виконуючи обов'язок зі сплати податків, закріплений у п.п. 16.1.4. п 16.1 ст.16 Податкового Кодексу України, ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" (чинного в редакції на момент виникнення податкового зобов'язання), має заборгованість зі сплати податку на прибуток в сумі 17457,60грн., податку на додану вартість в сумі 46620,84грн., податку на доходи фізичних осіб в сумі 18109,23грн. та податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 455,06грн.

Представником позивача надана заява про розгляд справи за його відсутності (а.с.65).

Представник позивача в судове засідання не з'явився, повістка про виклик в судове засідання надіслана за останнім відомим місцем реєстрації відповідача, але була повернута з відміткою "за закінченням терміну зберігання" (а.с.63,64) та, зважаючи на норми ст. ст. 35, 40 КАС України, вважається врученою.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які приймають участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального пристрою згідно ст.ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази в їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач - ТОВ "Полюс" (код ЄДРПОУ 10003102677), зареєстрований як юридична особа та взятий на облік в ДПІ в м.Суми як платник податків, що вбачається із змісту позовної заяви та підтверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.39-40), спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.64).

Згідно приписів п.4.1.1 ст.4 Податкового Кодексу України - кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу. Податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (п.36.1 ст.36. Податкового Кодексу України).

Відповідно до ст.9 Закону України “Про систему оподаткування” (що діяв на час виникнення податкового зобов'язання) до обов'язків платників податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни, а також подання до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларацій, бухгалтерської звітності та інших документів і відомостей, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно п.п. 4.1.1. п.4.1 ст. 4 та п.п. 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (чинних на час виникнення спірних правовідносин) платник податків, самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом “г” підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті, та зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач самостійно узгодив податкове зобов'язання з податку на додану вартість за вересень - грудень 2010р. (а.с.44-47) та січень 2011р. (а.с.43) шляхом подачі відповідних податкових декларації до ДПІ в м.Суми. Виходячи з вказаних декларацій, сума податкового боргу із зазначеного податку складає 46162,99грн.

Також відповідачем самостійно узгоджено податкове зобов'язання з податку на прибуток підприємств за 3 квартал 2010р. шляхом подачі податкової декларації до ДПІ в м.Суми, відповідно до якої сума податку до сплати склала 25грн. (а.с.48)

Крім того, відповідач подав податкову декларацію з податку на доходи фізичних осіб за січень 2011р., якою задекларовано 18109,23грн. (а.с.50)

Відповідачем подано розрахунок, яким самостійно узгоджено податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за 2010р. в сумі 442,47грн. (а.с.49).

Дані податкові зобов'язання, згідно приписів п.п.5.1, 5.3.1 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (чинних на час виникнення спірних правовідносин) вважається узгодженим з дня подачі подання податкової декларації, і платник податків зобов'язаний був самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Однак, як встановлено судом, відповідачем були порушені строки та повнота обсягів сплати зазначених податкових зобов'язань, що підтверджується карткою особового рахунку платника (а.с.7-13), розрахунком суми податкового боргу (а.с.5-6).

У період з 09.07.2010р. по 03.08.2010р. ДПІ в м.Суми було проведено планову виїзну перевірку ТОВ "Полюс" з питань дотримання вимог податкового законодавства та іншого законодавства за період з 01.04.2007р. по 31.03.2010р. за результатами якої складено акт №6080/2312/23819151/52 від 04.08.2010 року (а.с.14-32). В ході перевірки було встановлено порушення відповідачем вимог:

- п.п. 1.22.1 п. 1.22 ст. 1, пп. 4.1.6 п. 4.1 ст.4, п. 5.1, пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5, п. 6.1 ст. 6 Закону України від 28.12.1994р. №334/94-ВР “Про оподаткування прибутку підприємств” (чинного в редакції на момент виникнення податкового зобов'язання), в результаті чого занижено податок на прибуток в періоді, що перевірявся, на загальну суму у сумі 34094грн., у тому числі за III квартал 2007 року завищення в сумі 2367грн., за 4 квартал 2007 року завищення в сумі 894грн., за І квартал 2008 року завищення в сумі 622грн., за II квартал 2008р. заниження в сумі 5087грн., за III квартал 2008 року заниження в сумі 20642грн. та за II квартал 2009 року заниження в сумі 12248 грн.;

- п.8.1 ст.8, та п.19.2 ст.19 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" (чинного в редакції на момент виникнення податкового зобов'язання), внаслідок чого донараховано податку з доходів фізичних осіб до бюджету в сумі 740,51грн.

На підставі акта перевірки від 04.08.2010 року №6080/2312/23819151/52, в якому були зафіксовані вказані вище порушення, повноважною особою позивача 17.08.2010р. відносно ТОВ "Полюс" винесено податкове повідомлення-рішення №0000822312/0/61857, яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання за платежем "податок на прибуток" в загальному розмірі 53083грн., в тому числі основного платежу - 34094грн., штрафних (фінансових) санкцій - 18989грн. (а.с.33).

Актом про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету від 25.02.2011р. №939/15-1/23819151/42 (а.с.34) встановлено порушення п.57.2 ст. 57 Податкового Кодексу України, а саме, факт несвоєчасної сплати до бюджету визначеного грошового зобов'язання по податку на прибуток за результатами документальної перевірки згідно податкового повідомленням-рішенням №0000012604 від 17.08.2010р.

25.02.2011р. ДПІ в м.Суми на підставі вказаного вище акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення за №0000411501/0/14768 (а.с.38), яким відповідачу визначено суму штрафу за платежем "податок на прибуток" у розмірі 10% грошового зобов'язання, сплаченого із затримкою, в сумі 3407,81грн.

На підставі акту невиїзної документальної перевірки дотримання вимог податкового законодавства від 13.12.2010р. №10266/15-319/23819151 (а.с.37), встановлено факт несвоєчасної сплати до бюджету узгоджених податкових зобов'язань по податку на додану вартість, згідно податкової декларації за вересень 2010р. №154169 від 15.10.2010р., у зв'язку з чим відносно відповідача винесено податкове повідомлення-рішення від 14.12.2010р. №0011351503 (а.с.37), яким визначено суму штрафу в сумі 114,40грн., що складає 10% грошового зобов'язання, сплаченого з затримкою.

Крім того, актом про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів до бюджету від 31.08.2011р. №6464/17-319/23819151 (а.с.35), встановлено порушення відповідачем ч.2 ст.5 Закону України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" (що діяв на час виникнення спірних правовідносин між сторонами).

На підставі даного акту перевірки відносно відповідача винесено податкове повідомлення-рішення від 02.09.2011р. за №0001231703/0/70780 (а.с.36), яким визначено суму штрафу в сумі 11,60грн., що складає 20% грошового зобов'язання, сплаченого із затримкою.

Зазначені рішення на час розгляду справи відповідачем не оскаржувались, заперечень стосовно позовних вимог на адресу суду не надсилалось.

Згідно пп. 5.2.1 п.5.2. ст.5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (що діяв на час виникнення спірних правовідносин між сторонами) суми даних податкових зобов'язань є узгодженими, однак відповідачем було порушено строк та повнота обсягів сплати даного узгодженого податкового зобов'язання (а.с.7-13).

Відповідно до п.п.17.1. ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (що діяв на час виникнення спірних правовідносин між сторонами) за порушення податкового законодавства на платника податків накладаються штрафні санкції у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством. Штрафні санкції накладаються контролюючими органами, а у випадку, передбаченому пунктом 17.2 статті 17 вказаного Закону, самостійно нараховуються та сплачуються платником податків.

Згідно ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (що діяв на час виникнення спірних правовідносин між сторонами), у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах “а”–“в” підпункту 4.2.2 п.4.2 ст.4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Як вбачається з даних облікової картки платника (а.с.7-13), розрахунку суми податкового боргу (а.с.5-6), у встановлений ст. 57 Податкового Кодексу України строк податкове зобов'язання залишилось відповідачем не сплаченим та з урахуванням наявної переплати склало в загальному розмірі 82642,73грн., в тому числі основного платежу - 64739,69грн., штрафних (фінансових) санкцій - 17752,78грн. та 150,26грн. пені.

У зв'язку з тим, що узгоджена сума податкового зобов'язання відповідачем не була сплачена, позивачем, зважаючи на приписи п.п.6.2.1 п.6.2. ст.6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (що діяв на час виникнення спірних правовідносин між сторонами) 21.08.2010р. за №1/906 була надіслана перша податкова вимога та 19.10.2010р. за №2/1130 друга податкова вимога, які були вручені повноважній особі відповідача, відповідно 16.09.2010р. та 21.10.2010р. (а.с.42), проте на дані вимоги відповідач не відреагував.

Згідно пп.16.1.1. п.16.1, пп. 16.4.1 п.16.4 ст. 16 Закону України “Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (що діяв на час виникнення спірних правовідносин між сторонами) після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті. Як вбачається з матеріалів справи та позову (а.с.10), за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання відповідачу було нараховано пеню - в сумі 1грн.41коп., яка станом на момент розгляду справи також залишилася не сплаченою (а.с.10).

Відповідно до приписів ст. 95 Податкового Кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи, що узгоджена сума податкового зобов'язання, всупереч вимог, ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (що діяв на час виникнення спірних правовідносин між сторонами), ст.57 Податкового Кодексу України своєчасно та в повному обсязі не була сплачена, заборгованість перед бюджетом на момент розгляду справи відповідачем не погашена та складає в загальному розмірі 82642,73грн. (а.с.5-6,7-13), доказів погашення боргу відповідачем не надано, суд приходить до висновку, що вимоги позивача про стягнення податкової заборгованості за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих платника податків та готівки, що належить такому платнику податків, є обґрунтованими та вважає за необхідне їх задовольнити.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції в місті Суми до товариства з обмеженою відповідальністю "Полюс" про стягнення податкового боргу – задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Полюс" (код ЄДРПОУ 23819151, вул.Прикордонна, буд.1, Зарічний район, м.Суми, 40012) за рахунок коштів у банках, обслуговуючих такого платника податків, та готівки, що належить такому платнику податків, на користь державного бюджету (а/р 34129999700002, код одержувача 23636315, банк одержувача ГУДКУ у Сумській області, МФО банку одержувача 837013) податковий борг в загальному розмірі 82642,73грн. (вісімдесят дві тисячі шістсот сорок дві грн.73коп.)

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя                               (підпис)                     Д.М. Савченко

          З оригіналом згідно

          Суддя                                                                       Д.М. Савченко