Постанова

від 20.03.2012 по справі 2а-1870/1624/12

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія:

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2012 р.                                                             справа № 2a-1870/1624/12

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Сумському районі до обласного комунального закладу охорони здоров"я "Сумський обласний клінічний протитуберкульозний диспансер" про стягнення боргу з відшкодування пільгових пенсій,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Сумському районі звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до обласного комунального закладу охорони здоров"я "Сумський обласний клінічний протитуберкульозний диспансер" про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за лютий 2012 року в сумі 864 грн. 10 коп. Свої вимоги мотивує тим, що всупереч вимогам Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, відповідно до якої підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідач не вніс до органів УПФУ дану суму у строки та в порядку, передбаченому цією Інструкцією. У зв'язку з цим, сума заборгованості на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 2 за лютий 2012 року становить 864,10 грн.

          Позивач в судове засідання не з"явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином /а.с.13/. В письмовій заяві, що надійшла до суду, позовні вимоги уточнив та просить стягнути з відповідача витрати на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 382 грн. 07 коп. /а.с.15/, справу просить розглядати без участі його представника /а.с.16/.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином /а.с.14/. В письмовій заяві, що надійшла до суду, справу просить розглядати без участі його представника /а.с.23/.

          Крім того, у письмовому відгуку, що надійшов до суду, відповідач визнав позов щодо стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 382 грн. 07 коп. /а.с.18-19/.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Суд, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що обласний комунальний заклад охорони здоров"я "Сумський обласний клінічний протитуберкульозний диспансер" є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст. 1 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” та ст. 14 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.

Відповідно до п.1 ст. 2 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” одним з об'єктів оподаткування для платників збору є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”–“з” статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003року №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004року №64/8663 (далі - Інструкція).

Згідно із пунктом 6.1 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" N 1058-ІУ від 09.07.03р.

Пунктами 6.4-6.8 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду щорічно в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень цього Закону 1058-ІV (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Додаткові пенсії, доплати, надбавки та підвищення призначені відповідно до законодавства України, не включаються до розміру фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону 1058-ІV, сплачуються одночасно із сплатою фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п. 6.10 розділу 6 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Як свідчать матеріали справи, сума витрат, що підлягає відшкодуванню відповідачем за списком № 2 за лютий 2012 року визначена в розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій і складає 864 грн.10 коп. /а.с.7/.

Розрахунок був отриманий відповідачем, про що свідчить підпис уповноваженої особи /а.с.9/.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем частково погашений борг в сумі 482 грн. 03 коп. Тому сума боргу з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 382 грн. 07 коп. /а.с.15/.

Таким чином, з обласного комунального закладу охорони здоров"я "Сумський обласний клінічний протитуберкульозний диспансер" на користь управління Пенсійного фонду України в Сумському районі необхідно стягнути заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 в сумі 382 грн. 07 коп. за лютий 2012 року.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Сумському районі до обласного комунального закладу охорони здоров"я "Сумський обласний клінічний протитуберкульозний диспансер" про стягнення боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій – задовольнити.

Стягнути з обласного комунального закладу охорони здоров"я "Сумський обласний клінічний протитуберкульозний диспансер" (40030, м. Суми, вул. Перекопська, 15, ідентифікаційний код 02000292) на користь управління Пенсійного фонду України в Сумському районі (40009, м.Суми, вул. Іллінська, 97, код ЄДРПОУ 21129376) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 в сумі 382 грн. 07 коп. /триста вісімдесят дві грн. 07 коп./ за лютий 2012 року.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                               (підпис)                     С.О. Бондар

          З оригіналом згідно:

          Суддя                                                                       С.О. Бондар