Постанова

від 17.09.2015 по справі 820/9145/15

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 вересня 2015 р. № 820/9145/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді - Сагайдака В.В.,

за участю секретаря судового засідання - Абояна І.І.,

за участю представників сторін:

позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2,

відповідача - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Кооперативу "Ранок" по виробництву та переробці сільськогосподарської продукції та товарів народного вжитку, надання послуг населенню та підприємствам до Нововодолазької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкового повідомлення - рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Кооператив "Ранок" по виробництву та переробці сільськогосподарської продукції та товарів народного вжитку, надання послуг населенню та підприємствам, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Нововодолазької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області, в якому просить суд: скасувати податкове повідомлення - рішення відповідача №0000891500 від 17.04.2015 року.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що висновки акту перевірки підприємства не відповідають дійсності, суперечать фактичним обставинам та є незаконними, а винесене за його наслідками податкове повідомлення - рішення є таким, що підлягає скасуванню.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, просив позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача проти позову заперечував, зазначив, що порушення, встановлені в ході перевірки позивача, зафіксовані належним чином в акті перевірки, а оскаржуване податкове повідомлення - рішення прийнято на законних підставах.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що Кооператив "Ранок" по виробництву та переробці сільськогосподарської продукції та товарів народного вжитку, надання послуг населенню та підприємствам пройшов передбачену законом процедуру державної реєстрації та набув статусу юридичної особи з ідентифікаційним кодом 21233033 .

Посадовою особою відповідача було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих позивачем у податковій звітності з ПДВ за січень 2015 року. Результати перевірки викладено в акті від 06.04.2015 року № 286/20-20-15/ 21233033 ( а.с.11-15).

За результатами перевірки було встановлено порушення платником п. 198.2, п. 198.6 ст. 198 ст. 198 ПКУ, а саме: заниження податкових зобов'язань у перевіряємому періоді на суму ПДВ 5257,00 грн.

На підставі висновків акту перевірки від 06.04.2015 року № 286/20-20-15/21233033, податковою інспекцією 17.04.2015 року винесено податкове повідомлення - рішення №0000891500, яким збільшено суму грошового зобов'язання з ПДВ у розмірі 7885,50 грн., з яких за основним платежем - 5257,00 грн., за штрафними ( фінансовими) санкціями - 2628,5 грн. ( а.с.10)

Фактичною підставою для прийняття спірного податкового повідомлення - рішення та висновків акту камеральної перевірки стало неправомірне, на думку відповідача, включення до складу податкового кредиту січня 2015 року податкових накладних іншого періоду.

Судом встановлено, що позивач подав до контролюючого органу податкову декларацію з ПДВ за січень 2015 року, в якій включив до складу податкового кредиту податкові накладні № 92706/24 від 20.12.2014 року та № 93484/24 від 24.12.2014 року, тобто з періодом виписки до 01.01.2015 року.

На думку податкового органу, позивач мав право на включення податкових накладних до податкового кредиту лише у періоді їх виписки (складання), а саме: у грудні 2014 року.

З приводу спірних правовідносин суд зазначає наступне.

Згідно з пп. 14.1.181 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий кредит - це сума, на яку платник податку має право зменшити податкове зобов'язання звітного періоду, визначена згідно з цим законом.

Податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті. Нарахування податкового кредиту здійснюється незалежно від того, чи такі товари/послуги та основні фонди почали використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного податкового періоду ( п. 198.3 ст. 198 ПКУ).

Згідно з п.198.6 ст. 198 Податкового кодексу України (в редакції, що набрала чинності з 01.01.2015 року), не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

Суми податку, сплачені (нараховані) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, зазначені в податкових накладних, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних з порушенням терміну реєстрації, відносяться до податкового кредиту за звітний податковий період, в якому зареєстровано податкову накладну в Єдиному реєстрі податкових накладних, але не пізніше: ніж через 180 календарних днів з дати складення податкової накладної; для платників податку, що застосовують касовий метод, - ніж через 60 календарних днів з дати списання коштів з банківського рахунка платника податку; для банківських установ при одержанні ними права власності на заставне майно.

Отже, з 01 січня 2015 року з пункту 198.6 Податкового кодексу України вилучено норми, що дозволяли платнику, який не включив податкові накладні у відповідному звітному періоді до податкового кредиту, скористатися правом на включення цього ПДВ до податкового кредиту протягом 365 календарних днів з дати складання податкової накладної.

Але законодавцем не визначено строк, протягом якого платник податку має право на включення податкових накладних до податкового кредиту за умови їх своєчасної реєстрації в ЄРПН (редакція п. 198.6 ст. 198 ПКУ на час проведення перевірки).

Представник відповідача в ході судового засідання пояснив, що з урахуванням змін, внесених до п. 198.6 ст. 198 ПКУ, що були внесені Законом України № 71- VIII від 28.12.2014 року, позивач, який не включив до складу податкового кредиту грудня 2014 року податкові накладні такого періоду, міг реалізувати таке право у січні 2015 року тільки за умови подання відповідних уточнюючих розрахунків відповідного завітного періоду, з урахуванням вимог п. 198.2 ст. 198 ПКУ. З приводу цього представники позивача пояснили, що не могли здати уточнюючу декларацію у зв'язку з анулюванням свідоцтва платника ПДВ підприємства.

Проте з 16 липня 2015 року до пункту 198.6 Податкового кодексу України знову внесено зміни та встановлено, що платник податку, який не включив податкові накладні у відповідному звітному періоді до податкового кредиту, може скористатись таким правом протягом 365 календарних днів з дати складання податкової накладної.

Так п. 198.6 ст. 198 ПКУ доповнено новим абзацом згідно із Законом № 643-VІІІ від 16.07.2015 року в такій редакції: у разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, зареєстрованих в Єдиному реєстрі податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати складення податкової накладної. Зазначене також стосується податкових накладних, складених до 01.01.2015 року як в електронному так і в паперовому вигляді, як зареєстрованих в ЄРПН, так і тих, що не підлягали реєстрації в ЄРПН.

Тобто законодавцем знов встановлено 365 денний термін обмеження та одночасно право на включення до складу податкового кредиту податкових накладних попередніх періодів, який раніше не був визначений.

Таким чином, суд для повного захисту прав позивача застосовує до спірних правовідносин чинну, на час розгляду справи, редакцію п. 198.6 ст. 198 ПКУ. Отже позивач правомірно включив до складу податкового кредиту січня 2015 року податкові накладні за грудень 2014 року. Висновки акту перевірки в ході судового розгляду свого підтвердження не знайшли, спірне податкове повідомлення рішення підлягає скасуванню. Позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159- 163, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кооперативу "Ранок" по виробництву та переробці сільськогосподарської продукції та товарів народного вжитку, надання послуг населенню та підприємствам до Нововодолазької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення - задовольнити у повному обсязі.

Скасувати податкове повідомлення - рішення Нововодолазької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області № НОМЕР_1 від 17.04.2015 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 18.09.2015 року.

Суддя Сагайдак В.В.