Ухвала

від 22.07.2013 по справі 921/226/13-г/6

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

"22" липня 2013 р.Справа № 921/226/13-г/6 УХВАЛА

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Шумського І.П.

Розглянув заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1 46002

до відповідача №1 Тернопільської районної державної адміністрації, майдан Перемоги, 1 м. Тернопіль 46018

до відповідача №2 Головного управління Держземагенства у Тернопільській області, вул. Грушевського, 8 м. Тернопіль 46000

до відповідача №3 Тернопільського районного управління юстиції, вул. Київська, 3а м.Тернопіль 46000

про визнання незаконною відмови Тернопільської РДА про надання дозволу на зміну виду використання земельних ділянок, визнання права на державну реєстрацію зміни виду використання земельних ділянок та інше.

Суть справи:

19 липня 2013 року Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся в господарський суд Тернопільської області із заявою (вх. №12688 від 19.07.2013р.) про заміну сторони виконавчого провадження по справі №921/226/13-г/6, а саме - Держземагенство у Тернопільській області на його правонаступника - Відділ Держземагенства у Тернопільському районі. Крім того, просить суд видати новий наказ про примусове виконання рішення суду з врахуванням проведеної заміни сторони.

Свої вимоги заявник мотивує тим, що Головне управління Держземагенства у Тернопільській області реорганізовано шляхом поділу на Головне управління Держземагенства у Тернопільській області, Відділ Держземагенства у Тернопільському районі, Відділ Держземагенства у м. Тернополі. В даний час внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей щодо земельних ділянок, які розташовані на території Шляхтинецької сільської ради Тернопільського району, відноситься до компетенції Відділу Держземагенства у Тернопільському районі.

Розглянувши матеріали справи, господарський суд встановив:

- рішенням господарського суду Тернопільської області від 18.04.2013 року у справі № 921/226/13-г/6 позовні вимоги Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до відповідачів №1 - Тернопільської районної державної адміністрації, №2 - Головного управління Держземагенства у Тернопільській області, №3 - Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Тернопільського районного управління юстиції, задоволено частково, та, з урахуванням ухвали суду від 17.05.2013р. про виправлення описки в рішенні, постановлено:

1. Визнати незаконною відмову Тернопільської районної державної адміністрації дати Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 (АДРЕСА_2) дозвіл на зміну виду використання земельних ділянок площею 3,02 га (кадастровий номер земельної ділянки 6125289800010010417) та площею 3,72 га (кадастровий номер земельної ділянки 6125289800010010418), що розташовані на території Шляхтинецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області (за межами населеного пункту), в межах категорії їх цільового використання, із "землі сільськогосподарського призначення (для ведення товарного сільськогосподарського виробництва)" на "землі сільськогосподарського призначення (для індивідуального садівництва)";

2. Визнати за ОСОБА_1 право на державну реєстрацію зміни виду використання земельних ділянок площею 3,02 га (кадастровий номер земельної ділянки 6125289800010010417) та площею 3,72 га (кадастровий номер земельної ділянки 6125289800010010418), що розташовані на території Шляхтинецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області (за межами населеного пункту), в межах категорії їх цільового використання, із "землі сільськогосподарського призначення (для ведення товарного сільськогосподарського виробництва)" на "землі сільськогосподарського призначення (для індивідуального садівництва)";

3. Зобов'язати Головне управління Держземагенства у Тернопільській області (вул. Грушевського 8, м. Тернопіль, код 38303176) внести до Державного земельного кадастру (поземельної книги) відомості про зареєстровані земельні ділянки площею 3,02 га (кадастровий номер земельної ділянки 6125289800010010417) та площею 3,72 га (кадастровий номер земельної ділянки 6125289800010010418), що розташовані на території Шляхтинецької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області (за межами населеного пункту) щодо виду використання цих земельних ділянок: "землі сільськогосподарського призначення (для індивідуального садівництва)" та надати Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 (вул. Галицька, 35/104, м. Тернопіль, ід. номер НОМЕР_1) витяги з Державного земельного кадастру про вказані земельні ділянки.

4. В задоволенні решти вимог відмовити.

- 02 липня 2013 року, на виконання п.3 рішення суду від 18.04.2013р., видано відповідний наказ.

- 16 липня 2013 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Тернопільській області винесено постанову про закриття виконавчого провадження із примусового виконання наказу №921/226/13-г/6, виданого 02.07.2013р., у зв'язку із неможливістю виконання рішення суду без участі боржника.

Із змісту вказаної постанови слідує, що Постановою Кабінету Міністрів України від 10.04.2013р. №251 "Про реорганізацію деяких територіальних органів Державного агенства земельних ресурсів" Головне управління Держземагентсва у Тернопільській області реорганізовано шляхом поділу, в результаті чого утворено Відділ Держземагентсва у Тернопільському районі та Відділ Держземагенства у м.Тернополі.

21.06.2013р. утворено нову юридичну особу - Головне управління Держземагенства у Тернопільській області, у структурі якого відсутні посади Державних кадастрових реєстраторів.

Внесення відомостей та надання їх з Державного земельного кадастру (щодо земельних ділянок, розташованих на території Тернопільського району) входить до компетенції Державних кадастрових реєстраторів Відділу Держземагенства у Тернопільському районі Тернопільської області.

Наведене також підтверджується листом Головного управління Держземагенства №50-25/154 від 15.07.2013р.

В силу ст. 124 Конституції України, ст.115 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку встановленому Господарським процесуальним кодексом України та Законом України "Про виконавче провадження".

За змістом ст.1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження та примусового виконання рішень інших органів (посадових осіб).

Відповідно до частин 1, 5 ст.8 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін у виконавчому провадженні (стягувача чи боржника) державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

У відповідності до змісту ст.25 ГПК України, у разі припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову заміни сторони чи третьої особи її правонаступником господарський суд виносить ухвалу.

Відповідно до змісту п.1.4 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 року №18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" процесуальне правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу і здійснюється господарським судом без виклику сторін у справі, якщо їх явка не зумовлена необхідністю з'ясування судом тих чи інших обставин.

За змістом ст.ст.9,24 Закону України "Про державний земельний кадастр" внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюється державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин за місцезнаходженням земельних ділянок.

З огляду на перелічені норми, а також враховуючи перехід повноважень щодо внесення відомостей та надання їх із Державного земельного кадастру стосовно земельних ділянок, розташованих та території Шляхтинецької сільської ради Тернопільського району, до Державних кадастрових реєстраторів Відділу Держземагенства у Тернопільському районі (в результаті реорганізації Головного управління Держземагенства у Тернопільській області), з метою виконання рішення суду, що набрало законної сили, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (вх. №12688 від 19.07.2013р.) про заміну сторони виконавчого провадження по справі №921/226/13-г/6 за наказом господарського суду Тернопільської області №921/226/13-г/6, виданим 02.07.2013р.

Щодо видачі судом нового наказу відповідно до п. 2 прохальної частини заяви позивача, суд вважає таку вимогу необгрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню, оскільки 02.07.2013р. на примусове виконання п.3 судового рішення по справі №921/226/13-г/6 судом вже було видано відповідний наказ, а нормами ст.25 ГПК України видача нового судового наказу при заміні сторони її правонаступником - не передбачена.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 1, 4, 12, 25, 33, 34, 43, 86 ГПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

1. Заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (вх. №12688 від 19.07.2013р.) про заміну сторони виконавчого провадження по примусовому виконанні рішення за наказом №921/226/13-г/6, виданим 02.07.2013р., задовольнити.

2. Провести заміну сторони виконавчого провадження, а саме боржника: з Головного управління Держземагенства у Тернопільській області (вул. Грушевського 8, м. Тернопіль, код 38303176) на Відділ Держземагенства у Тернопільському районі (вул. М.Кривоноса, 10, м. Тернопіль, код 38739880).

3. Відмовити заявнику у видачі нового наказу, у зв'язку із зміною боржника його правонаступником.

Суддя І.П. Шумський