Рішення

від 15.09.2015 по справі 922/3993/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" вересня 2015 р.Справа № 922/3993/15

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Калантай М.В.

при секретарі судового засідання Заводовій К.В.

розглянувши справу

за позовом Шевченківської селищної ради, смт. Шевченкове Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Карат", м. Чугуїв Харківської області про стягнення коштів у розмірі 181758,78грн. за участю представників:

від позивача: ОСОБА_1 - довіреність №534 від 01.09.2015

від відповідача: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Шевченківська селищна рада, смт. Шевченкове Харківської області (далі за текстом - позивач), звернулася до господарського суду Харківської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Карат", м. Чугуїв Харківської області (далі за текстом - відповідач), про стягнення заборгованості з орендної плати за землю в розмірі 181758,78грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач за період з 01.01.2013 по 14.10.2014 не в повному обсязі здійснював орендні платежі за договором оренди землі від 26.02.2007, оскільки не враховував зміну нормативної грошової оцінки землі.

В призначеному судовому засіданні представник позивача повністю підтримав доводи, викладені в позовній заяві, просив позов задовольнити.

Відповідач наданим йому правом не скористався, представника в судове засідання не направив, відзиву не надав. Про час і місце розгляду справи відповідач повідомлений належним чином за адресою, вказаною в позовній заяві та у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Отримання відповідачем кореспонденції суду за даною адресою підтверджується наявним у справі повідомленням про вручення поштового відправлення.

У відповідності до статті 75 Господарського процесуального кодексу України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

З’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, вислухавши представника позивача, всебічно і повно дослідивши надані до матеріалів справи докази, суд встановив наступне.

Рішенням XII сесії Шевченківської селищної ради Шевченківського району Харківської області V скликання від 22.02.2007 року надано відповідачу у користування на умовах оренди земельну ділянку площею 2,8346 га для ведення комерційної діяльності, що знаходиться за адресою: Харківська область, Шевченківський район, смт.Шевченкове, вулиця Шевченко, 58.

26 лютого 2007 року на виконання даного рішення між позивачем, як орендодавцем, та відповідачем, як орендарем, укладено Договір оренди землі, який зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі в Шевченківському районному відділі Харківської регіональної філії ДП «Центр державного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах» 03.03.2007 за номером 040770400220.

У пункті 5 вищезазначеного Договору оренди землі вказано нормативно-грошову оцінку земельної ділянки у сумі 1532952,00 грн., яка була чинною на момент укладення договору та необхідною для визначення розміру орендної плати.

Шевченківською селищною радою рішенням XVIII сесії VI скликання 8 червня 2012 року затверджено технічну документацію із нормативної грошової оцінки земель селища Шевченкове Шевченківського району Харківської області. Відповідно до Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку, нормативна грошова оцінка земельної ділянки за адресою смт. Шевченкове, вул. Шевченко, 58, складає 6598331,19грн.

На звернення виконавчого комітету Шевченківської селищної ради щодо необхідності підписання додаткових угод до діючого договору оренди у зв'язку зі зміною нормативної грошової оцінки землі з 01.01.2013, відповідач листом №163 від 04.10.2013 повідомив, що відмовляється сплачувати орендну плату відповідно до нової нормативної грошової оцінки землі. При цьому, відповідач зазначив, що нормативна грошова оцінка землі визначається в залежності від нормативної грошової оцінки землі тільки при укладенні договору оренди землі та залишається незмінною. Встановлення грошової оцінки землі, на думку відповідача, не є підставою для внесення змін до договору оренди землі.

У зв'язку з недосягненням згоди між сторонами щодо внесення змін до договору оренди земельної ділянки, позивач звертався до господарського суду Харківської області. Рішенням господарського суду Харківської області від 16.07.2014 у справі № 922/1966/14 за позовом прокурора Шевченківського району Харківської області в інтересах держави в особі Шевченківської селищної ради Шевченківського району Харківської області до ТОВ "Карат", залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 26.08.2014 та постановою Вищого господарського суду України від 15.10.2014, позовні вимоги задоволено повністю, а саме внесено зміни до пункту 5 розділу «Об'єкт оренди» Договору оренди земельної ділянки від 26.02.2007, виклавши його в такій редакції -«Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 6 598 331,19 грн.» та внесено зміни до пункту 9 розділу «Орендна плата» Договору оренди земельної ділянки від 26.02.2007 року, виклавши його в такій редакції - «Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі. У відповідності до рішення XI сесії V скликання Шевченківської селищної ради від 25.01.2007 року орендна плата встановлюється у розмірі трьох відсотків від грошової оцінки землі. Загальна сума сплати на рік становить 197 949,93 грн.».

Виконавчий комітет Шевченківської селищної ради листом № 339 від 27.05.2015р. (з розрахунком заборгованості) запропонував відповідачу добровільно сплатити заборгованість за період з 01.01.2013 по 14.10.2014 у розмірі 181758,78грн. Даний лист отриманий відповідачем 03.06.2015, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

За даними позивача, відповідачем фактично сплачено орендну плату за період з 01.01.2013 по 31.12.2013 у розмірі 96126,96грн., а за період з 01.01.2014 по 14.10.2014 - у розмірі 75712,90грн., що підтверджується довідками позивача №340 від 27.05.2015 та №341 від 27.05.2015.

В той же час, з урахуванням зміни нормативної грошової оцінки землі з 01.01.2013, відповідач мав сплатити орендну плату за землю в розмірі 197949,93грн. за період з 01.01.2013 по 31.12.2013, та в розмірі 155648,71грн. - за період з 01.01.2014 по 14.10.2014.

Таким чином, загальний розмір недоплаченої орендної плати за землю становить 181758,78грн.

Оскільки відповідач вказану заборгованість не погасив, позивач звернувся до суду з позовом у даній справі, в якому просив стягнути з відповідача 181758,78грн. заборгованості з орендної плати за землю.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, з урахуванням правових підстав позовних вимог, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

В підпункті 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є обов'язковим платежем, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Згідно статті 21 Закону України «Про оренду землі» розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюється за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Відповідно до пункту 288.5 статті 288 Податкового кодексу України ( в редакції чинній з 02.12.2010р. по 27.03.2014р.) ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки. Річний розмір орендної плати не може бути меншим трикратного розміру земельного податку.

Відповідно до пункту 288.5 статті 288 Податкового кодексу України ( в редакції чинній з 27.03.2014р.) річна сума орендної плати не може бути меншою З відсотків та не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

Відповідно до статті 18 Закону України «Про оцінку земель» нормативна грошова оцінка земель, які знаходяться в межах населених пунктів, проводиться не рідше ніж раз на 5-7 років.

Рішення рад щодо нормативної грошової оцінки земельних ділянок, згідно положень пункту 271.2 статті 271 Податкового кодексу України офіційно оприлюднюється відповідним органом місцевого самоврядування до 15 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосування нормативної грошової оцінки земель або змін (плановий період). В іншому разі норми відповідних рішень застосовується не раніше початку бюджетного періоду, що настає за плановим періодом.

Матеріали справи свідчать, що Шевченківською селищною радою рішенням XVIII сесії VI скликання 8 червня 2012 року затверджено технічну документацію із нормативної грошової оцінки земель селища Шевченкове Шевченківського району Харківської області. Відповідно до Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку, нормативна грошова оцінка земельної ділянки за адресою смт.Шевченкове, вул.. Шевченко, 58, яку орендує ТОВ «Карат», складає 6598331,19грн.

Пунктом 286.2 статті 286 Податкового кодексу України визначено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Отже, у разі зміни нормативної грошової оцінки землі, яка, відповідно до статті 271 Податкового кодексу України, є базою оподаткування для плати за землю, змінюється річна сума податкового зобов'язання по земельному податку та орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Нормативна грошова оцінка земельних ділянок не залежить від волевиявлення сторін договору оренди землі, а є способом регулювання державою плати за користування землею. Зміна нормативної грошової оцінки земельних ділянок не може ототожнюватися зі зміною розміру орендної плати, а є лише її передумовою. Не внесення сторонами договору оренди землі змін до його умов в частині, що встановлюється в законодавчому порядку, не звільняє сторін від обов'язку їх виконання, оскільки відповідно до положень статті 11 Цивільного кодексу України у випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування.

Аналогічної позиції щодо зміни розміру орендної плати у зв'язку зі зміною нормативної грошової оцінки землі дотримується Вищий господарський суд України в постанові від 25.04.2013р. у справі № 5009/3430/12, а також Верховний Суд України в постановах від 03.12.2013 у справі №5009/3430/12 та від 02.12.2014 № 21-274а14.

Крім того, статтею 526 ЦК України, що кореспондується зі статтею 193 ГК України, передбачено, що зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Оскільки у пункті 10 Договору оренди землі сторони визначили, що обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, то, з урахуванням вищенаведених норм законодавства, орендар був зобов'язаний самостійно щорічно індексувати розмір орендної плати відповідно до індексації нормативної грошової оцінки земель згідно з чинним законодавством.

Проте, всупереч умовам Договору оренди землі, вищезазначеним вимогам законодавства та рішенню від 08.06.2012 XVIII сесії VI скликання Шевченківської селищної ради, відповідач за період з 01.01.2013 по 14.10.2014 обраховував та сплачував орендну плату за договором оренди земельної ділянки відповідно до нормативної грошової оцінки землі, яка втратила чинність з 01.01.2013.

Таким чином, за вказаний період відповідач необґрунтовано вносив орендну плату за землю не в повному обсязі, що призвело до виникнення заборгованості, яка є предметом спору у даній справі.

Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Однак відповідач не надав суду доказів на підтвердження повної оплати заборгованості.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги про стягнення 181758,78грн. заборгованості з орендної плати за землю обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Карат" (63503, Харківська область, м. Чугуїв, вул.Добролюбова, буд. 50, код ЄДРПОУ 25181114) на користь Шевченківської селищної ради (63601, Харківська область, смт.Шевченкове, вул.Леніна, 9, код ЄДРПОУ 04400156) 181758,78грн. заборгованості з орендної плати за землю та 3635,18грн. витрат зі сплати судового збору.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення може бути оскаржене в установленому законодавством порядку.

Повне рішення складено 21.09.2015 р.

Суддя ОСОБА_2