Ухвала

від 15.09.2015 по справі 809/2924/15

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

"15" вересня 2015 р. Справа № 809/2924/15

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі

судді Боршовського Т.І.

за участю секретаря судового засідання Ферштей А.М.

представника позивача Матківського О.М.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Івано-Франківської обласної організації політичної партії "Організація Українських націоналістів в Україні"

до Головного управління юстиції в Івано-Франківській області

про скасування рішення Управління юстиції в Івано-Франківській області від 16.11.2004 року про зміну назви політичної партії "Організація Українських націоналістів в Україні" (ОУНвУ) на "Організація Українських націоналістів" (ОУН),-

В С Т А Н О В И В:

Івано-Франківська обласна організація політичної партії "Організація Українських націоналістів в Україні" звернулася до суду з адміністративним позовом до Головного управління юстиції в Івано-Франківській області про скасування рішення Управління юстиції в Івано-Франківській області від 16.11.2004 року про зміну назви політичної партії "Організація Українських націоналістів в Україні" (ОУНвУ) на "Організація Українських націоналістів в Україні" (ОУН).

03.09.2015 року Івано-Франківським окружним адміністративним судом відкрито провадження у справі та для підготовки справи до судового розгляду призначено попереднє засідання.

14.09.2015 року від відповідача надійшло клопотання (за вх. №9303 від 14.09.2015 року) про розгляд справи без участі представника відповідача.

В попередньому судовому засіданні судом поставлено питання щодо дотримання позивачем строків зверення до суду з цим позовом.

Суд розглянувши в попередньому судовому засіданні вищевказане питання, дійшов висновку що дану позовну заяву належить залишити без розгляду з огляду на таке.

Згідно з частиною 1 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства (надалі - КАС) України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 статті 99 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з позовної заяви б/н від 28.08.2015 року (а.с. 19) та доданих до неї документів, зокрема з листа Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області № 03-33/2089 від 07.07.2010 року, листа в.о. прокурора Івано-Франківської області № 07/1р-10 від 21.07.2010 року, адресованих Матківському О.М., позивач повинен був дізнатися про оскаржувані рішення (дію) відповідача з їх змісту.

Таким чином, позивачу зазначені у позовній заяві обставини, що слугували підставою для звернення до суду з цим позовом стали відомі ще 2010 році, що підтверджується згаданими вище листами та позовною заявою.

За таких обставин суд дійшов висновку, що позивачем пропущено строк, встановлений частиною 2 статті 99 КАС України.

Відповідно до частин 1, 2 статті 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Разом з тим, законодавством не визначений перелік випадків, які можуть розцінюватись судом, як поважні причини пропуску строків, тому суд в кожній конкретній справі з врахуванням всіх обставин самостійно встановлює поважність таких причин. Проте, на переконання суду, це мають бути об'єктивні обставини, які не залежать від волевиявлення сторони та пов'язані із реальними труднощами в реалізації нею права на звернення до суду у межах встановленого строку, оскільки право доступу до правосуддя не є абсолютним правом і може бути обмежено встановленим законом строком.

Наведені позивачем в позовній заяві обставини в обгрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду, а саме, що даний позов не був поданий позивачем своєчасно до Івано-Франківського окружного адміністративного суду через те, скарги позивача розглядалися прокуратурою Івано-Франківської області, Управлінням МВС в Івано-Франківській області, обласною радою, а також те, що головою цього суду в 2007-2014 роках був колишній начальник управління юстиції в Івано-Франківській області ОСОБА_1 під керівництвом якого приймалися оскаржені рішення, дії, не можуть бути визнані судом поважними причинами пропуску строку звернення до суду з даним позовом, оскільки вказані обставини не можуть бути визнані судом об'єктивною перешкою в реалізації позивачем права на звернення до суду з адміністративним позовом, яке гарантовано статтею 55 Конституції України та безпосередньо Кодексом адміністративного судочниства України.

Виходячи з вищенаведеного, зважаючи на значний пропуск строку звернення до суду, відсутність поважних причин такого пропуску, суд дійшов висновку, що позов належить залишити без розгляду як такий, що поданий позивачем після закінчення строку, встановленого законом.

Відповідно до вимог пункту 4 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі залишення заяви без розгляду.

Таким чином, позивачу належить повернути з Державного бюджету на його користь сплачений ним згідно квитанції, виданої ПАТ «ПриватБанк» за № 0.0.416497665.2 від 31.07.2015 року, судовий збір в сумі 73,08 грн.

Керуючись статтями 99, 100, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Івано-Франківської обласної організації політичної партії "Організація Українських націоналістів в Україні" до Головного управління юстиції в Івано-Франківській області про скасування рішення Управління юстиції в Івано-Франківській області від 16.11.2004 року про зміну назви політичної партії "Організація Українських націоналістів в Україні" (ОУНвУ) на "Організація Українських націоналістів" (ОУН) - залишити без розгляду .

Повернути Івано-Франківській обласній організації політичної партії "Організація Українських націоналістів в Україні" (ідентифікаційний код 20552003) сплачений за подання адміністративного позову судовий збір в сумі 73 (сімдесят три) гривні 08 копійок згідно квитанції, виданої ПАТ «ПриватБанк» за № 0.0.416497665.1 від 31.07.2015 року.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.