Постанова

від 08.09.2011 по справі 2а-1670/7321/11

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 вересня 2011 року < ЧАС >м. ПолтаваСправа № 2а-1670/7321/11

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О. розглянувши у порядку письмового провадження справу за поданням Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області (вул. Красіна, 76, м. Кременчук, Полтавська область, 39617) до Приватного підприємства "ТД "Гарант" (АДРЕСА_1, 39614) про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом, -

В С Т А Н О В И В:

Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція у Полтавській області (далі - заявник, Кременчуцька ОДПІ) 05 вересня 2011 року о 15 год. 38 хв. звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з поданням до Приватного підприємства "ТД "Гарант" (далі - платник податків, ПП "ТД "Гарант") про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом в сумі 28 546 грн. 77 коп.

Заявник пов’язує звернення з даним поданням до суду з наявністю у платника податків податкового боргу та зі сплином 60 календарних днів з дня надіслання ПП "ТД "Гарант" податкової вимоги № 1063/1079 від 04.05.2011 року.

Платник податків явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча про дату, час та місце його проведення повідомлявся завчасно та належним чином, що підтверджується звітом про надсилання факсу (а.с. 27 ).

У відповідності до ч. 7 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню. Розгляд подання відбувається за участю органу державної податкової служби, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника платника податків.

При цьому, беручи до уваги положення ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні факти та відповідні до них правовідносини.

Приватне підприємство "ТД "Гарант" зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Полтавської області 14.05.2004 року, свідоцтво про державну реєстрацію серії А01 № 359698 (а.с. 23 ).

ПП "ТД "Гарант" є платником податків і зборів, перебуває на податковому обліку в ДПІ у м. Полтаві з 24.05.2004 року (а.с. 22 ).

Відповідно до даних податкової інспекції за платником податків - ПП "ТД "Гарант" значиться заборгованість зі сплати податків в сумі 28 546 грн. 77 коп., в т.ч. зі сплати податку на додану вартість в розмірі 22 522 грн. 86 коп., зі сплати податку на прибуток - в сумі 6 023 грн. 91 коп.

Вказана заборгованість виникла за наступних підстав.

Приватним підприємством "ТД "Гарант" як податковим агентом до Кременчуцької ОДПІ подано:

- податкову декларацію з податку на додану вартість за березень 2011 року, у якій самостійно визначено суму ПДВ, що підлягає сплаті до бюджету в розмірі 11 383 грн. (а.с. 13-14 );

- податкову декларацію з податку на додану вартість за квітень 2011 року, у якій самостійно визначено суму ПДВ, що підлягає сплаті до бюджету в розмірі 18 020 грн. (а.с. 15-16 );

- податкову декларацію з податку на додану вартість за травень 2011 року, у якій самостійно визначено суму ПДВ, що підлягає сплаті до бюджету в розмірі 90 грн. (а.с. 17-18 );

- податкову декларацію з податку на додану вартість за червень 2011 року, у якій самостійно визначено суму ПДВ, що підлягає сплаті до бюджету в розмірі 3 698 грн. (а.с. 19-20 ).

Крім того, платником податків до Кременчуцької ОДПІ подано декларацію з податку на прибуток підприємств за І квартал 2011 року, у якій самостійно визначено суму податку, що підлягає сплаті до бюджету в розмірі 6 488 грн. (а.с. 21 ).

У зв’язку з тим, що ПП "ТД "Гарант" у встановлений строк податкове зобов’язання в повному обсязі не погашено, за особовим рахунком платника податків утворилася заборгованість зі сплати податку на додану вартість в розмірі 22 522 грн. 86 коп. та податку на прибуток - в сумі 6 023 грн. 91 коп.

Надаючи правову оцінку обґрунтованості позовних вимог, суд зазначає наступне.

Статтею 67 Конституції України передбачено обов’язок сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом першим статті 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 року № 509-XII визначено, що завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно з п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

В силу п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків. Відтак, податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, є узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

У відповідності до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, сума непогашеного грошового зобов’язання ПП "ТД "Гарант" зі сплати податку на додану вартість та податку на прибуток, що визначена ним у податкових деклараціях є податковим боргом платника податків.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що Кременчуцькою ОДПІ сформовано та 06.07.2011 року надіслано на адресу ПП "ТД "Гарант" податкову вимогу № 1063/1079 від 04.05.2011 року на суму 714 грн. 86 коп. (а.с. 12 ).

При цьому, суд зазначає, що згідно з п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відтак, оскільки на дату формування податкової вимоги (04.05.2011 року) за платником податків значився податковий борг зі сплати ПДВ у розмірі 714 грн. 86 коп., а заборгованість в розмірі 27 831 грн. 91 коп. виникла в подальшому, податковою інспекцією правомірно заявлено вимогу про стягнення з ПП "ТД "Гарант" коштів в сумі 28 546 грн. 77 коп.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України визначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. В силу вимог пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до абзацу першого пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Статтею 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом. Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом. Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

Таким чином, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання: сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги; виникнення податкового боргу.

Враховуючи, що 60 календарних днів після надіслання податкової вимоги відповідачу сплинули 04.09.2011 року, останнім сума податкового боргу лишилася не сплачена, заявник в межах 24-х годинного строку, з урахуванням вимог статті 183-3 КАС України звернувся до суду з поданням.

Відповідно до наявної в матеріалах справи довідки № 31233/10/29 від 17.08.2011 року, ПП "ТД "Гарант" відкрито наступні розрахункові рахунки в установах банку:

- Полтавська філія АБ "Укргазбанк" м. Полтава: р/р № 260038017 (українська гривня), р/р № 260588017 (українська гривня);

- ПАТ "Банк Форум": р/р № 26000304113855 (долар США), р/р № 2600304113855 (українська гривня), р/р № 26009305113855(українська гривня);

- ПАТ "Креді ОСОБА_1": р/р № 26004500043486 (долар США), р/р № 26005500043485 (українська гривня);

- АТ "Родовід банк": р/р № 26008278000023 (українська гривня);

- "Сбербанк Росії": р/р № 26009013001838 (українська гривня) (а.с. 11 ).

Згідно даних облікової картки платника станом на дату розгляду подання судом за ПП "ТД "Гарант" рахується заборгованість зі сплати: податку на додану вартість в розмірі 22 522 грн. 86 коп., податку на прибуток в розмірі 6 023 грн. 91 коп. (а.с. 28-32 ).

Відтак, наявність у ПП "ТД "Гарант" податкового боргу за узгодженим грошовим зобов'язанням в сумі 28 546 грн. 77 коп. підтверджено матеріалами справи, а тому суд вважає за необхідне задовольнити подання Кременчуцької ОДПІ про стягнення коштів за податковим боргом шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які його обслуговують.

У відповідності до положень ч. 7 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Подання Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області до Приватного підприємства "ТД "Гарант" про стягнення коштів з рахунків платника податків за податковим боргом задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "ТД "Гарант" (код ЄДРПОУ 32946037; АДРЕСА_1, 39614) кошти з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків: Полтавська філія АБ "Укргазбанк" м. Полтава: р/р № 260038017 (українська гривня), р/р № 260588017 (українська гривня); ПАТ "Банк Форум": р/р № 26000304113855 (долар США), р/р № 26000304113855 (українська гривня), р/р № 26009305113855(українська гривня); ПАТ "Креді ОСОБА_1": р/р № 26004500043486 (долар США), р/р № 26005500043485 (українська гривня); АТ "Родовід банк": р/р № 26008278000023 (українська гривня); "Сбербанк Росії": р/р № 26009013001838 (українська гривня) на суму податкового боргу зі сплати податку на додану вартість в розмірі 22 522 грн. 86 коп. (двадцять дві тисячі п’ятсот двадцять дві гривні вісімдесят шість копійок) на р/р 31111029700008, одержувач: УДК у м. Кременчук, код ЄДРПОУ 34698778, банк одержувача: ГУДК України у Полтавській області, МФО 831019.

Стягнути з Приватного підприємства "ТД "Гарант" (код ЄДРПОУ 32946037; АДРЕСА_1, 39614) кошти з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків: Полтавська філія АБ "Укргазбанк" м. Полтава: р/р № 260038017 (українська гривня), р/р № 260588017 (українська гривня); ПАТ "Банк Форум": р/р № 26000304113855 (долар США), р/р № 26000304113855 (українська гривня), р/р № 26009305113855(українська гривня); ПАТ "Креді ОСОБА_1": р/р № 26004500043486 (долар США), р/р № 26005500043485 (українська гривня); АТ "Родовід банк": р/р № 26008278000023 (українська гривня); "Сбербанк Росії": р/р № 26009013001838 (українська гривня) на суму податкового боргу зі сплати податку на прибуток в розмірі 6 023 грн. 91 коп. (шість тисяч двадцять три гривні дев’яносто одна копійка) на р/р 31119009700008, одержувач: УДК у м. Кременчук, код ЄДРПОУ 34698778, банк одержувача: ГУДК України у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Оскарження постанови не зупиняє її виконання.

Суддя О.О. Кукоба