Постанова

від 13.10.2009 по справі 2а-6360/09/2270/3

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

К

О П І Я .

П

О С Т А Н О В А

Іменем

України

13

жовтня 2009 року                                              

Справа № 2 - а - 6360/09/2270/3

Хмельницький

окружний адміністративний суд

в

складі:    головуючого судді                                 Коваля Р.Й.,

при секретарі                                         

Сенькові О.О.,

за

участю прокурора                             

Арещенкова А.С.,

представника  позивача                     ОСОБА_1

представника

відповідача                   ОСОБА_2

розглянувши

у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Хмельницькому адмі-ністративну

справу за позовом заступника прокурора м.Хмельницького в інтересах держави в

особі Хмельницького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів,

м.Хмельницький до кооперативу «Архітектор», м.Хмельницький,

про

стягнення адміністративно - господарських санкцій та пені,

В

С Т А Н О В И В :

В поданій до

суду позовній заяві заступник прокурора м.Хмельницького зазначив, що проведеною

прокуратурою перевіркою встановлено, що кооперативом «Архітектор» не сплачені

адміністративно-господарські санкції та пеня до Хмельницького обласного

відділення Фонду соціального захисту інвалідів в сумі 10185 грн. за одне робоче

місце, призначене для працевлаштування інваліда у 2007 році, відповідно до

ст.ст. 19, 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в

Україні». Зазначені кошти відповідач повинен був самостійно сплатити в строк до

15 квітня 2008 року, однак цього не зробив, що підтверджується актом перевірки,

звітом форми № 10-ПІ та розрахунком заборгованості. За порушення відповідачем

термінів сплати адміністративно-господарських санкцій та на підставі Порядку

нарахування пені та її сплати, затвердженого наказом Міністерства праці та

соціальної політики України від 15 травня 2007 року № 223, станом на 15 червня

2009 року йому була нарахована пеня в розмірі 1742 грн. 16 коп. Тому заступник

прокурора просить стягнути з відповідача на користь держави в особі

Хмельницького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів

адміністративно-господарські санкції та пеню на загальну суму 11927 грн. 16

коп.

В судовому

засіданні представник позивача уточнила позовні вимоги, просить стягнути з

відповідача адміністративно-господарські санкції в сумі 10185 грн., пеню в сумі

1803 грн. 01 коп., а всього на загальну суму 11988 грн. 01 коп. Прокурор та

представник позивача в судовому засіданні підтримали уточнені позовні вимоги,

підтвердили зазначені в позовній заяві обставини. Представник відповідача позов

визнав частково.

Заслухавши

пояснення прокурора, представників позивача та відповідача, дослідивши

матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних

підстав.

Відповідно

до ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в

Україні» для підприємств, установ, організацій, які використовують найману

працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів в

розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників

облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного

робочого місця. Підприємства самостійно розраховують кількість робочих місць

для працевлаштування інвалідів відповідно до вказаного нормативу і забезпечують

працевлаштування інвалідів.

Відповідно

до ст. 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в

Україні» підприємства, установи, організації, де середньооблікова чисельність

працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом ст. 19 Закону, щороку

сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів

адміністративно - господарські санкції, сума яких визначається у розмірі

середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві за кожне робоче

місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте ним. Для

підприємств, на яких працює від 8 до 15 осіб адміністративно-господарські

санкції визначаються в розмірі половини середньої річної заробітної плати на

відповідному підприємстві. Порушення термінів сплати адміністративно - господарських

санкцій тягне за собою нарахування пені.

Як було

встановлено в ході судового розгляду, що слідує із пояснень прокурора,

представників позивача та відповідача, наявних в матеріалах справи копій акту

перевірки правильності нарахування суми адміністративно-господарських санкцій в

кооперативі «Архітектор» за період з 1 січня 2007 року по 1 січня 2009 року,

звітом про зайнятість та працевлаштування, уточненими розрахунками, у

кооперативу «Архітектор» рахується заборгованість зі сплати адміністративно - господарських

санкцій до Хмельницького обласного відділення Фонду соціального захисту

інвалідів в сумі 10185 грн. та 1803 грн. 01 коп. пені, нарахованої за порушення

термінів сплати зазначених санкцій, а всього на загальну суму 11988 грн. 01

коп.

Відповідач

заборгованість добровільно не сплатив, а тому вказана сума підлягає примусовому

стягненню на користь позивача. Що стосується заперечень представника

відповідача стосовно позову, то суд їх до уваги не приймає з тих підстав, що

відповідачем не були вчинені всі передбачені Законом України «Про основи

соціальної захищеності інвалідів в Україні» дії, пов'язані з працевлаштуванням

інваліда, а ці дії були вчинені лише частково.

За таких

умов суд вважає, що заявлені вимоги обґрунтовані, підтверджені належними доказами,

у зв'язку з чим   підлягають задоволенню

в повному обсязі.

Враховуючи

зазначене, на підставі ст.ст. 19, 20 Закону України «Про основи соціальної

захищеності інвалідів в Україні», керуючись ст.ст. 7 - 12, 17, 18, 70, 71, 86,

99, 100, 158 - 163, 186, 254 КАС України, суд

П

О С Т А Н О В И В :

Позов

заступника прокурора м.Хмельницького задовольнити.

Стягнути з

кооперативу «Архітектор», м.Хмельницький, (код ЄДРПОУ 21329365) на користь

Хмельницького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (р/р

122230700002 в УДКУ у м.Хмельницькому, МФО 815013, код 23565225) заборгованість

зі сплати адміністративно-господарських санкцій в сумі 10185 грн.,

заборгованість зі сплати пені в сумі 1803 грн. 01 коп., а всього на загальну

суму 11988 (одинадцять тисяч дев'ятсот вісімдесят вісім) грн. 01 коп.

Про

апеляційне оскарження постанови суду може бути подана заява до Львівського

апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний

адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. Протягом

двадцяти днів після подання такої заяви може бути подана апеляційна скарга на

постанову суду з одночасним надсиланням її копії до Львівського апеляційного

адміністративного суду.

Постанова

суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне

оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про

апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана протягом двадцяти

днів після подання такої заяви, постанова суду набирає законної сили після

закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її

не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду

справи.    

Постанова

складена в повному обсязі 16 жовтня 2009 року.    

Головуючий

суддя                            підпис                                                       

Р.Й.Коваль

Довідка.

Постанова не набрала законної сили.

Згідно

оригіналу:

Суддя

Хмельницького окружного адміністративного суду                              Р.Й.Коваль