Постанова

від 20.07.2012 по справі 2а-1670/4425/12

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/4425/12

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ясиновського І.Г.,

при секретарі - Ворошилові Ю.В.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім Полагросервіс" до Виконавчого комітету Полтавської міської ради Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців про скасування запису, -

В С Т А Н О В И В:

04 липня 2012 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім Полагросервіс" звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Полтавської міської ради Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім Полагросервіс", зобов`язання внести до Єдиного державного реєстру запис про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім Полагросервіс".

13 липня 2012 року позивачем подана до суду заява про уточнення позовних вимог, в якій він просив скасувати запис № 1 588 127 0019 002496 від 25.06.2012 року у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім Полагросервіс", яке не пов`язано з реорганізацією.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що 26 червня 2012 року зборами учасників ТОВ "Торговий Дім Полагросервіс" скасоване рішення від 21 червня 2012 року про реорганізацію Товариства шляхом його приєднання до Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська виробнича компанія "Полагросервіс". Разом з тим, на звернення до державного реєстратора з проханням скасувати внесений 25 червня 2012 року запис № 1 588 127 0019 002496 про рішення засновників (учасників) або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім Полагросервіс", яке не пов`язано з реорганізацією, отримав відмову, у зв'язку з тим, що на даний момент порядку скасування рішення засновників щодо припинення юридичної особи законодавством не встановлено.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні проти скасування судом запису про внесення рішення засновників (учасників) або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім Полагросервіс", яке не пов`язано з реорганізацією, не заперечував, пояснюючи це тим, що Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" процедура відміни у ЄДР рішення засновника щодо припинення юридичної особи не визначена, тому тільки на підставі рішення суду державний реєстратор зможе скасувати таку реєстраційну дію.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, вивчивши та дослідивши матеріали справи, надані сторонами докази, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім Полагросервіс" (код ЄДРПОУ 32844640) зареєстровано Виконавчим комітетом Полтавської міської ради 22.07.2005 року, номер запису про включення відомостей про юридичну особу - 1 588 120 0000 002496 (а.с. 16).

Відповідно до матеріалів реєстраційної справи позивача засновниками (учасниками) Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім Полагросервіс" є громадянин України ОСОБА_3 (вул. ОСОБА_4, б. 60, кв. 26, м. Полтава), громадянин України ОСОБА_5 (вул. Марата, б.13а, м. Полтава, 36000) та ТОВ "Українська виробнича компанія "Полагросервіс" (вул. Леніна, 2/5, смт Решетилівка, Полтавський район, 38400).

21 червня 2012 року зборами учасників ТОВ "Торговий Дім Полагросервіс" постановлено рішення про реорганізацію Товариства шляхом його приєднання до ТОВ "Українська виробнича компанія "Полагросервіс", а також затверджено комісію з припинення діяльності Товариства у складі ОСОБА_6 (голова), ОСОБА_7 (член комісії), ОСОБА_5 (член комісії), про що складено протокол від 21.06.2012 (а.с. 5).

25 червня 2012 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців державним реєстратором Виконавчого комітету Полтавської міської ради внесено запис № 1 588 127 0019 002496 про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи, яке пов`язано з реорганізацією.

26 червня 2012 року зборами учасників ТОВ "Торговий Дім Полагросервіс" постановлено рішення про скасування рішення зборів учасників Товариства від 21 червня 2012 року про реорганізацію Товариства шляхом його приєднання до ТОВ "Українська виробнича компанія "Полагросервіс", про що складено протокол від 26.06.2012 року (а.с. 8).

За таких обставин позивач звернувся до Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Виконавчого комітету Полтавської міської ради про скасування запису щодо прийняття рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи - ТОВ "Торговий Дім Полагросервіс".

Листом від 02.07.2012 року за № 01-30/01/4151 Управлінням з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету Полтавської міської ради залишено без розгляду заяву позивача, із посиланням на те, що на даний момент відміна рішення засновників щодо припинення юридичної особи законодавчо не визначена.

Відповідно до положення частини 1 статті 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003 N 755-IV, який набрав чинності 01.07.2004 (надалі Закон N 755-IV) державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - це засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Відповідно до статті 33 Закону N 755-IV юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом. Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Згідно з частиною 1 статті 35 Закону N 755-IV державний реєстратор за відсутності підстав для залишення документів, які подані для внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи, без розгляду повинен у день надходження цих документів внести до Єдиного державного реєстру запис про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи та в той же день повідомити органи статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України відомості про внесення такого запису.

Як встановлено в судовому засіданні та підтверджується матеріалами справи, державним реєстратором Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету Полтавської міської ради внесено до Єдиного державного реєстру запис за № 1 588 127 0019 002496 від 25.06.2012 року про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи, яке пов`язано з реорганізацією.

Рішення про припинення підприємства в даному випадку, є виключним правом його засновника, а тому він також може прийняти рішення про продовження діяльності підприємства.

Враховуючи те, що в Єдиний державний реєстр внесений тільки запис про рішення засновників про припинення, а державну реєстрацію припинення юридичної особи не проведено, при цьому учасниками ТОВ "Торговий дім Полагросервіс" скасовано рішення про реорганізацію шляхом приєднання до ТОВ "Українська виробнича компанія "Полагросервіс" від 21.06.2012 року, суд вважає, що належним способом захисту прав та інтересів позивача є скасування запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців № 1 588 127 0019 002496 від 25.06.2012 року про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи, яке пов`язано з реорганізацією.

Відповідно до частини першої статті 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною другою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім Полагросервіс" до Виконавчого комітету Полтавської міської ради в особі Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців задовольнити.

Зобов'язати Управління з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Виконавчого комітету Полтавської міської ради скасувати запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 25.06.2012 року №1 588 127 0019 002496 про внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Полагросервіс" (код за ЄДРПОУ 32844640), яке пов'язано з реорганізацією.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім Полагросервіс" витрати зі сплати судового збору в розмірі 33 грн. 06 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 25 липня 2012 року.

Суддя І.Г. Ясиновський