Постанова

від 06.12.2011 по справі 2а-1870/7373/11

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 грудня 2011 р. Справа № 2a-1870/7373/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.

за участю:

секретаря судового засідання - Мороз Т.М.,

представника позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Сумської міжрайонної державної податкової інспекції до Закритого акціонерного товариства "Спеціалізована пересувна механізована колона №9" про стягнення податкової заборгованості в сумі 108889 грн.80 коп. ,-

В С Т А Н О В И В:

Сумська міжрайонна державна податкова інспекція (далі по тексту - позивач, Сумська МДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства "Спеціалізована пересувна механізована колона №9" (далі по тексту - відповідач, ЗАТ "СПМК №9"), в якому просить стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, кошти у розмірі податкового боргу на загальну суму 108889 грн. 80 коп., в т.ч.:

- заборгованість по податку на додану вартість в сумі 30984 грн. 89 коп., з яких сума основного платежу - 30523 грн. 90 коп., сума штрафних санкцій - 455 грн. 75 коп., сума пені - 5 грн. 24 коп.;

- заборгованість по податку на прибуток в сумі 61073 грн. 75 коп., з яких сума основного платежу - 48859 грн. 00 коп., сума штрафних санкцій - 12214 грн. 75 коп.;

- заборгованість по збору за спеціальне використання води в сумі 0 грн. 31 коп., з яких сума пені - 0 грн. 31 коп.;

- заборгованість по платі за оренду земельних ділянок в сумі 16830 грн. 85 коп., з яких сума основного платежу - 16173 грн. 98 коп., сума штрафних санкцій - 565 грн. 20 коп., сума пені - 91 грн. 67 коп.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач зареєстрований як юридична особа та перебуває на податковому обліку у Сумській МДПІ як платник податків та обов'язкових платежів до бюджету. В порушення вимог чинного податкового законодавства щодо своєчасності сплати податків та зборів у відповідача виникла податкова заборгованість в загальному розмірі 108889 грн. 80 коп. Сумською МДПІ, у зв'язку з несплатою відповідачем податкового боргу в установлені законом строки, вживались заходи щодо стягнення заборгованості, а саме відповідачу направлялася податкова вимога, проте вони не призвели до погашення боргу. Посилаючись на вказані обставини та ст. 95 Податкового кодексу України, позивач просить суд стягнути з відповідача податковий борг у сумі - 108889 грн. 80 коп. з рахунків у банку, обслуговуючих такого платника податків.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, зазначивши, що заборгованість на момент розгляду справи відповідачем не погашена.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином /а.с.38/. Про причини неявки, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог та клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надсилав, тому суд визнає можливим справу розглядати без участі в судовому засіданні представника відповідача.

Суд, заслухавши пояснення представника вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного:

В судовому засіданні встановлено, що відповідач - ЗАТ "СПМК №9", 04.06.1997 р. зареєстрований як юридична особа та з 11.06.1997 р. перебуває на обліку у Сумській МДПІ як платник податків за №175. Зазначене підтверджується поясненнями представника позивача та матеріалами справи, зокрема, копією витягу з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців /а.с.6-7/, копією довідки про взяття на облік платника податків /а.с.8/.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Відповідно до пунктів 1, 2, 11 статті 10 вищевказаного Закону, державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); забезпечують облік платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, платежів, а також здійснюють реєстрацію фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів; подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011р., визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п.п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків прямо передбачено законом.

Статтею 67 Конституції України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки і збори.

Згідно п. 16.1.3 та п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п. 15.1. ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Судом встановлено, що ЗАТ "СПМК №9" є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України і станом на 26.09.2011 року за відповідачем рахується податкова заборгованість у загальному розмірі 108889 грн. 80 коп., в т.ч.: заборгованість по податку на додану вартість в сумі 30984 грн. 89 коп., з яких сума основного платежу - 30523 грн. 90 коп., сума штрафних санкцій - 455 грн. 75 коп., сума пені - 5 грн. 24 коп.; заборгованість по податку на прибуток в сумі 61073 грн. 75 коп., з яких сума основного платежу - 48859 грн. 00 коп., сума штрафних санкцій - 12214 грн. 75 коп.; заборгованість по збору за спеціальне використання води в сумі 0 грн. 31 коп., з яких сума пені - 0 грн. 31 коп.; заборгованість по платі за оренду земельних ділянок в сумі 16830 грн. 85 коп., з яких сума основного платежу - 16173 грн. 98 коп., сума штрафних санкцій - 565 грн. 20 коп., сума пені - 91 грн. 67 коп.

Дана заборгованість виникла на підставі наступного.

Податковий борг з податку на додану вартість виник внаслідок не сплати відповідачем своїх податкових зобов'язань, які самостійно були визначені в податкових деклараціях з податку на додану вартість за квітень, травень, червень та липень 2011 року. Згідно з зазначеними деклараціями відповідач повинен був сплатити 44424 грн. 00 коп. Крім цього, актом перевірки від 12.07.2011 р. №108/23/14018417/15 відповідачу донараховано податку на додану вартість в сумі 1823 грн. 00 коп. та застосована штрафна санкція в сумі 455 грн. 75 коп., що підтверджується копією корінця податкового повідомлення-рішення форми "Р" від 05.08.11 р. № НОМЕР_1. Оскарження зазначеного податкового повідомлення платником податку не проводилося, тому у розумінні вимог Податкового кодексу України грошове зобов'язання являється узгодженим. Таким чином, загальна сума податкового боргу з податку на додану вартість складає 46247 грн. 00 коп., але в результаті часткової сплати залишок несплаченої заборгованості становить 30523 грн. 90 коп. Крім цього, не погашеною залишилась і сума штрафних санкцій в розмірі 455 грн. 75 коп.

Також ЗАТ "СПМК №9", у відповідності з вимогами п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України була нарахована пеня в сумі 5 грн. 24 коп.

Податковий борг з податку на прибуток виник внаслідок донарахування відповідачу вказаного податку на підставі акту перевірки від 12.07.2011 р. №108/23/14018417/15. Згідно з зазначеним актом перевірки Сумською МДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Р" від 05.08.2011 р. №0000562300, яким відповідачу нараховано 48859 грн. 00 коп. податку на прибуток та застосована штрафна санкція у відповідності з вимогами ст.123 Податкового кодексу України в сумі 12214 грн. 75 коп. Зазначене податкове повідомлення-рішення було отримано відповідачем 11.08.2011 р., проте в установлений законом строк визначене грошове зобов'язання сплачене не було. Крім того, оскарження вищезазначеного податкового повідомлення платником податку не проводилося, тому у розумінні вимог Податкового кодексу України грошове зобов'язання являється узгодженим.

Пеня по збору за спеціальне використання води в сумі 0 грн. 31 коп. утворилась в результаті несвоєчасної сплати грошового зобов'язання згідно поданої декларації відповідачем від 09.08.2011 №1666, що підтверджується службовою запискою № 230 від 11.10.2011 р. та обліковою карткою відповідача.

Податковий борг по орендній платі за землю виник внаслідок не сплати відповідачем податкових зобов'язань, які самостійно були визначені в податковій декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2011 рік. Згідно з зазначеною декларацією відповідач повинен був сплатити за період березень-серпень поточного року 16956 грн. 14 коп., але в результаті часткової сплати за березень 2011 року, сума 16173 грн. 98 коп. залишилась не сплаченою.

Штрафна санкція в сумі 565 грн. 20 коп. була застосована до відповідача у відповідності з вимогами ст. 126 Податкового кодексу України за порушення граничних строків сплати податкових зобов'язань, що підтверджується копією податкового повідомлення-рішення форми ''Ш" від 15.06.11 №0002181500. Оскарження зазначеного податкового повідомлення платником податку не проводилося, тому у розумінні вимог Податкового кодексу України грошове зобов'язання являється узгодженим.

Пеня в сумі 91 грн. 67 коп. нарахована у відповідності з вимогами п.гі.129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України.

Вищезазначене підтверджується поясненнями представника позивача та матеріалами справи, зокрема: розрахунком заборгованості /а.с.9/, копією акту від 12.07.2011 р. №108/23/14018417/15 про результати документальної планової виїзної перевірки ЗАТ «СПМК №9» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.09 по 31.03.11, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.09 по 31.03.11 /а.с.10-13/, копією розрахунку суми штрафних (фінансових) санкцій по ПДВ /а.с.14/, копією корінця податкового повідомлення-рішення №0000562300 від 05.08.2011 р. /а.с.15/, копією корінця податкового повідомлення-рішення №0000572300 від 05.08.2011 р. /а.с.15/, копією корінця податкового повідомлення-рішення №0000582300 від 05.08.2011 р. /а.с.15/, копією повідомлення про вручення поштового відправлення /а.с.16/, службовою запискою №230 /а.с.17/, обліковою карткою платника /а.с.18-19/, копією податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2011 рік /а.с.20/, копією податкового повідомлення-рішення від 15.06.2011 р. №0002181500 /а.с.21/, копією податкових декларацій з податку на додану вартість за квітень, травень, червень та липень 2011 року /а.с.22-29/.

Відповідно до п. 59.1. ст.. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вказаної норми закону та з метою погашення податкового боргу, позивачем 03.03.2011 р. було виставлено відповідачу податкову вимогу за №91 /а.с.30/, в якій визначено суму податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями. Дану вимогу було відповідачем отримано 15.04.2011 р., про що свідчить підпис уповноваженої особи відповідача у відповідній графі корінця податкової вимоги .

Однак, вказані вище заходи не привели до погашення податкового боргу за узгодженим податковим зобов'язанням і станом на день розгляду справи сума податкової заборгованості відповідача складає 108889 грн. 80 коп., що підтверджується поясненнями представника позивача та розрахунком заборгованості /а.с.9/.

Таким чином, враховуючи, що сума податкового боргу відповідачем не була сплачена, заборгованість Закритого акціонерного товариства "Спеціалізована пересувна механізована колона №9" перед позивачем на момент розгляду справи по суті залишається не погашеною та становить 108889 грн. 80 коп., суд, приходить до висновку, що вимоги позивача є правомірними, обґрунтованими і відповідно, підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумської міжрайонної державної податкової інспекції до Закритого акціонерного товариства "Спеціалізована пересувна механізована колона №9" про стягнення податкової заборгованості в сумі 108889 грн.80 коп. - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Спеціалізована пересувна механізована колона №9" (42343, Сумська область, Сумський район, с. Сад, вул. Паркова, 29, ід. код 14018417) податкову заборгованість в сумі 108889 грн.80 коп. /сто вісім тисяч вісімсот вісімдесят дев'ять грн. 80 коп./, в т.ч.:

- з податку на додану вартість в сумі 30984 грн. 89 коп. - в дохід Державного бюджету Сумського району на розрахунковий рахунок 31114029700355 в Головному управлінні державного казначейства України в Сумській області (код 23635273, МФО 837013);

- з податку на прибуток в сумі 61073 грн. 75 коп. - в дохід Державного бюджету Сумського району на розрахунковий рахунок 31112009700355 в Головному управлінні державного казначейства України в Сумській області (код 23635273, МФО 837013);

- збір за спеціальне використання води в сумі 0 грн. 31 коп. - в дохід Державного бюджету Сумського району на розрахунковий рахунок 33118357700355 в Головному управлінні державного казначейства України в Сумській області (код 23635273, МФО 837013);

- плата за оренду земельних ділянок в сумі 16830 грн. 85 коп. - в дохід місцевого бюджету Садівської сільської ради на розрахунковий рахунок 33210812700378 в Головному управлінні державного казначейства України в Сумській області (код 23635273, МФО 837013).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 12.12.2011 року.

Суддя (підпис) О.М. Кунець

З оригіналом згідно

Суддя О.М. Кунець