Ухвала

від 18.02.2011 по справі 1364/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

18 лютого 2011 р. Справа № 2-а- 1364/11/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Приватного медико-фармацевтичного підприємства "Тесей" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Лозівська об'єднана державна податкова інспекція у Харківській області, звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного медико-фармацевтичного підприємства "Тесей", в якому просить: стягнути з відповідача заборгованість до бюджету з орендної плати за землю, податку на прибуток, єдиного податку в сумі 841,73 грн.

Разом з позовною заявою до Харківського окружного адміністративного суду надійшло клопотання про поновлення строку подання адміністративного позову, в обґрунтування якого зазначено, що ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі за текстом - КАС України) від 06.07.2005 року №2747-ІУ строк для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів становив один рік.

Лозівська об'єднана державна податкова інспекція у Харківській області просить врахувати той факт, що Законом України "Про судоустрій та статус суддів" від 07.07.2010 року за № 2453-УІ внесено зміни до ст.99 КАС України, якими зменшено строки звернення до суду, зміна законодавства (скорочення строків звернення до адміністративного суду) відносить до об'єктивних обставин (незалежних від волі суб'єкта звернення), які зумовили пропущення строку звернення до адміністративного суду, а причини такого пропущення є поважними.

Спірні правовідносини виникли до набрання чинності нової редакції ст.99 КАС України - податковий борг заявлений в адміністративному позові виник за період з 22.03.2010 року.

На підставі викладеного обґрунтування представник позивача просить відновити строк подання адміністративного позову, встановленого п. 2 ст. 99 КАС України, у відповідності до п. 1 та п. 3 ст. 99 КАС України.

В судове засідання представники позивача та відповідача не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. Від представника Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області ОСОБА_1 до канцелярії суду надійшло клопотання про розгляд справи без її участі.

Згідно п. 10 ч. 1 ст. 3 КАС України розгляд і вирішення адміністративної справи здійснюється в порядку письмового провадження без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів.

Згідно до ч. 1 ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За таких обставин суд приходить до висновку про можливість розгляду клопотання в порядку письмового провадження.

Суд з урахуванням заявленого клопотання виходить з наступного:

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

У п.п. 5.2.5 п. 5.2 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" зазначено, що з урахуванням строків давності платник податків має право оскаржити до суду рішення контролюючого органу про нарахування податкового зобов'язання у будь-який момент після отримання відповідного податкового повідомлення. У цьому випадку зазначене рішення контролюючого органу не підлягає адміністративному оскарженню. Статтею 15 цього Закону встановлені такі строки давності - 1095 діб.

Враховуючи те, що для звернення податкових органів із вимогою про стягнення податкового боргу з платників податків передбачені строки, встановлені спеціальним Законом, суд вважає причину пропуску строку звернення до суду поважною.

Адміністративний позов поданий з додержанням вимог ст. ст. 105-106 КАС України.

На підставі ст. 183-2 КАС України, зазначена адміністративна справа підлягає розгляду в порядку скороченого провадження.

Керуючись положеннями ст. ст. 6, 18, 19, 99, 102, 105-107, 133, 160, 165, 183-2, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Поновити пропущений строк звернення до адміністративного суду у справі за позовною заявою Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Приватного медико-фармацевтичного підприємства "Тесей" про стягнення заборгованості.

Відкрити скорочене провадження у справі за адміністративним позовом Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Приватного медико-фармацевтичного підприємства "Тесей" про стягнення заборгованості.

Запропонувати відповідачу у десятиденний строк з дня одержання копії зазначеної ухвали подати до суду письмові заперечення проти позову (разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи заперечень) або заяву про визнання позову безпосередньо через канцелярію суду.

Роз’яснити відповідачу, що у разі неподання заперечень в десятиденний строк з дня одержання копії ухвали справа буде розглянута за наявними в справі матеріалами в порядку скороченого провадження протягом трьох днів за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача (м. Харків та Харківська область), протягом десяти днів за умов, що справа не розглядається судом за місцем знаходження відповідача.

Справа буде розглядатися суддею одноособово.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права і обов’язки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Супрун Ю.О.