Постанова

від 12.12.2011 по справі 2а-3781/11/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" грудня 2011 р.                               Справа № 2a-3781/11/0970

м. Івано-Франківськ

          Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

          Судді Кишинського М.І.

          при секретарі Дякун М.М.

          сторони в судове засідання не з'явились.

          розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

          за позовом: Прокурора м.Коломия в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м.Коломия

          до відповідача: Закритого акціонерного товариства "Колопапір"

          про стягнення заборгованості в сумі 2230,80 грн,-

ВСТАНОВИВ:

          Прокурор м.Коломия в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м.Коломия звернувся в суд з позовом до закритого акціонерного товариства "Колопапір" (надалі–відповідач) про стягнення заборгованості в сумі 2230,80 грн.

          Позовні вимоги вмотивовані тим, що перевіркою дотримання чинного законодавства про пенсійне забезпечення встановлено систематичне невідшкодування пенсій призначених на пільгових умовах та невиконання вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»зі сторони суб'єктів підприємницької діяльності. Одним з боржників по сплаті пільгових пенсій є відповідач, у якого станом на 26 жовтня 2011 року наявна заборгованість по виплаті пільгових пенсій за Списком №2 в сумі 2230,80 грн.

          Прокурор в судове засідання не з'явився.

          Представник позивача в судове засідання не з'явився, проте на адресу суду направив клопотання про розгляд справи за його відсутності. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Крім того, позивач, у своєму клопотанні зазначає, що управління Пенсійного фонду України в м.Коломия реорганізовано в управління Пенсійного фонду України в м.Коломия та Коломийському районі, а тому просить замінити позивача по справі управління Пенсійного фонду України в м.Коломия на управління Пенсійного фонду України в м.Коломия та Коломийському районі. Відповідно до статті 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив. За таких обстави, суд враховуючи обставини сторони та на підставі статті 55 КАС України вбачав за належне замінити позивача по справі управління Пенсійного фонду України в м.Коломия на управління Пенсійного фонду України в м.Коломия та Коломийському районі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення наявними в матеріалах справи. Своїм правом на подання заперечення не скористався. Заяв чи клопотань про розгляд справи за його відсутності або про інші поважні причини неявки в судові засідання суду не направляв.

          Розглянувши позовну заяву, дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач по справі зареєстрований виконавчим комітетом Коломийської міської ради, як суб'єкт підприємницької діяльності–юридична особа, включений в ЄДРПОУ та взятий на облік в управлінні Пенсійного фонду України в м.Коломия та Коломийському районі. Об'єктом оподаткування для платника зазначеного зборузакритого акціонерного товариства "Колопапір" є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 вказаного Закону.

Так, колишнім працівникам відповідача було призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до пунктів “б”-“з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за Списком №2.

Як вбачається з матеріалів справи, у відповідача станом на момент подачі прокурором позову до суду наявна заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в м.Коломия та Коломийському районі по виплаті та доставці пільгових пенсій за списком №2 в сумі 2230,80 грн.

Згідно з п.2 Перехідних положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Відповідно до Законів України “Про пенсійне забезпечення”, “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” відшкодуванню підлягають пенсії, призначені за пунктами „б”-„з” статті 13 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.

Так, статтею 2 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” визначено, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”“з”статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного Фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України N 21-1 від 19.12.2003 року.

Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Пунктом 6.4. Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 „Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно із пунктом 6.8. Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно розрахунків по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пункту “б”“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, відшкодуванню відповідачем підлягає виплата в сумі 2230,80 грн. Однак, дана сума управлінню Пенсійного фонду України в м.Коломия та Коломийському районі відповідачем не відшкодована.

Таким чином, заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по Списку №2 за жовтень 2011 року становить 2230,80 грн., що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій та картками особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2.

          Враховуючи наведене, а також те, що вищевказана заборгованість відповідачем на момент розгляду справи не сплачена та не спростована, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає до задоволення.

          На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 <Текст >Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

                                                             ПОСТАНОВИВ:

          Позов задовольнити повністю.

          Стягнути з закритого акціонерного товариства "Колопапір" (78200, вул.Фабрична 10, м.Коломия, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 30953545) на користь управління Пенсійного фонду України в м.Коломия та Коломийському районі борг по сумах виплачених пільгових пенсій за жовтень 2011 року за Списком №2 в розмірі 2230 (дві тисячі двісті тридцять) гривень 80 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.           

Постанова набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

          Суддя:                                                                       Кишинський М.І.

          Постанова складена в повному обсязі 14 грудня 2011 року.