Постанова

від 21.11.2011 по справі 2а-10587/11/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 листопада 2011 р. № 2а-10587/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого -судді Лунь З.І .,

за участю

секретаря судового засідання Івашків В.І.,

представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1,

від відповідача: не з'явився,

від третьої особи: не з'явився,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Контрольно-ревізійного управління у Львівській області, в особі Контрольно-ревізійного відділу у м. Львові до Товариства з обмеженою відповідальністю «Оселя-Сервіс», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Франківська районна адміністрація Львівської міської ради про стягнення коштів в сумі 2315 гр. 40 коп.

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Контрольно-ревізійного управління у Львівській області, в особі Контрольно-ревізійного відділу у м. Львові до Товариства з обмеженою відповідальністю «Оселя-Сервіс», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Франківська районна адміністрація Львівської міської ради про стягнення коштів в сумі 2315 гр. 40 коп.

Представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі з мотивів, наведених у позовній заяві. Просить позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, письмових заперечень та доказів на спростування позовних вимог суду не надав.

На адресу суду повернувся поштовий конверт, адресований ТзОВ «Оселя-Сервіс» за адресою: вул. Окружна, буд. 77/17, м. Львів з відміткою -за закінченням терміну зберігання.

Відповідно до ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців", якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Як вбачається з Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, місцезнаходження відповідача зазначено: 79041, АДРЕСА_1. Станом на день розгляду справи змін до ЄДР внесено не було. Відтак, суд вважає за можливе розглядати справу на основі наявних доказів.

Третя особа в судове засідання не з'явилась, належним чином була повідомлена про дачу, час та місце розгляду справи, письмових пояснень на позов не подала.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд встановив наступне.

Працівниками позивача проведено ревізію фінансово-господарської діяльності Франківської районної адміністрації Львівської міської ради за період з 01.09.2009 року по 31.03.2011 року. За результатами ревізії складено Акт від 19.08.2011 року № 19-38/86.

Ревізією визначення вартості та обсягів виконаних робіт встановлено, що 17.09.2010 року Франківською районною адміністрацією укладено з ТзОВ «Оселя-Сервіс»договори підряду № 53 та 54 на виконання робіт з поточного ремонту по відновленню каналізаційної мережі житлового будинку по вул. Народній, 12а та житлового будинку по вул. Сулими, 4 у м. Львові. Загальна сума виконаних робіт за укладеними договорами склала 33569,00 грн.

Як зазначено в акті ревізії вказані роботи проводились за кошти, виділені як субвенція з резервного фонду Державного бюджету на відновлення пошкоджених об'єктів, внаслідок стихійного лиха, що сталося 03.06.2010 року по КПКВ 7831720 В«Здійснення заходів з ліквідації наслідків стихійного лиха, що сталося 03.06.2010 року»за КЕКВ 2131 «Капітальний ремонт житлового фонду».

Контрольно-ревізійним відділом у м. Львові проведено зустрічну перевірку ТзОВ «Оселя-Сервіс»щодо правильності визначення вартості виконаних підрядних робіт на проведення розрахунків ТзОВ «Оселя-Сервіс»з Франківською районною адміністрацією щодо проведення робіт з поточного ремонту по відновленню каналізаційної мережі житлових будинків по вул. Народній, 12а та по вул. Сулими, 4 Франківського району м. Львова. За наслідками зустрічної перевірки складено довідку № 122 від 13.07.2011 року.

Зустрічною перевіркою встановлено, що в актах приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2010 року вищезазначених договорів враховані витрати на вивезення будівельного сміття, не підтвердженні відповідними бухгалтерськими документами, зайво включені витрати роботи бортових автомобілів вантажопідйомністю до 5 т. Вказане призвело до завищення вартості виконаних підрядних робіт на загальну суму 2315,40 грн. з урахуванням ПДВ, чим порушено вимоги п. 3.3.10.1 «Правил визначення вартості будівництва в Україні», ДБН Д.1.1-1-2000, затв. наказом Держбуду України від 27.08.2000 року № 174.

Як вбачається з матеріалів справи (а.с. 48) 26.08.2001 року Контрольно-ревізійним відділом у м. Львові голові Франківської районної адміністрації Львівської міської ради скеровано лист «Про усунення недоліків і порушень за наслідками ревізії»№ 19-13/1860. Згідно вказаних вимог зобов'язано голову Франківської районної адміністрації Львівської міської ради відобразити в обліку дебіторську заборгованість за юридичними особами за невиконані роботи (надані послуги) та провести претензійно-правову роботу з контрагентами (підрядниками) щодо відшкодування зайвих виплат шляхом повернення коштів до бюджету або виконання відповідного обсягу робіт (надання послуг).

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 10 Закону України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні" від 26.01.1993, № 2939-XII, із змінами і доповненнями, головному контрольно-ревізійному управлінню України, контрольно-ревізійним управлінням в Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі, контрольно-ревізійним підрозділам (відділам, групам) у районах, містах і районах у містах надається право, зокрема, звертатися до суду в інтересах держави, якщо підконтрольною установою не забезпечено виконання вимог щодо усунення виявлених ревізією порушень законодавства з питань збереження і використання активів.

З врахуванням того, що вимога Контрольно-ревізійного відділу у м. Львові від 26.08.2011 року № 19-13/1860 в частині надходження коштів в сумі 2315,40 грн., виділених як субвенція з резервного фонду Державного бюджету та оплачених ТзОВ «Оселя-Сервіс»внаслідок завищення вартості виконаних ремонтних робіт не виконана, а в матеріалах справи відсутні докази відшкодування ТзОВ «Оселя-Сервіс»коштів в сумі 2315,40 грн., вимога позивача про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Оселя-Сервіс» коштів в сумі 2315,40 грн. підлягає задоволенню.

Таким чином, на підставі наявних у справі доказів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Розподіл судових витрат відповідно до ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити адміністративний позов повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Оселя-Сервіс»(місцезнаходження: 79041, АДРЕСА_2, ідентифікаційний код 33359266) до бюджету кошти в сумі 2315 (дві тисячі триста п'ятнадцять) грн. 40 коп.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанова в повному обсязі складена 23.11.2011 року.

Суддя Лунь З.І.

З оригіналом згідно

Суддя Лунь З.І.