Постанова

від 17.08.2011 по справі 2а-1670/6540/11

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2011 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/6540/11

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Алєксєєвої Н.Ю.,

за участю секретаря - Горбач Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Машівському районі Полтавської області до Колективного сільськогосподарського підприємства Агрофірма "Кошманівка" про відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

02 серпня 2011 року Управління Пенсійного фонду України в Машівському районі Полтавської області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Колективного сільськогосподарського підприємства Агрофірма "Кошманівка" про відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за квітень-червень 2011 року в розмірі 16899,20 грн.

Позивач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Надіслав клопотання, в якому просив розглянути справу за відсутності представника Управління Пенсійного фонду України в Машівському районі

Відповідач явку свого представника до судового засідання не забезпечив, хоча про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином. Надав до суду письмові заперечення, в яких просив відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що відповідно прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" виплата особам, пенсії яким призначені відповідно пунктів "в" - "є" та "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", здійснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 1 січня 2005 року - за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону. Вказував, що відповідно до розрахунку заборгованості за період з 01.04.2011 року по 01.07.2011 року в списку числиться ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проте, 21.06.2010 року їй виповнилось 55 років і з цього часу виплата пільгової пенсії припиняється. Таким чином сума, визначена в позовній заяві до відшкодування не відповідає дійсній.

За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу за наявними в справі матеріалами.

Розглянувши матеріали справи та дослідивши інші докази в їх сукупності, суд встановив такі обставини.

Відповідач, Колективне сільськогосподарське підприємство Агрофірма "Кошманівка", відповідно до статей 14 та 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зареєстрований та перебуває на обліку як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Машівському районі Полтавської області.

Згідно пункту В«бВ» статті 13 Закону України В«Про пенсійне забезпеченняВ» працівники, зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці -за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів, і за результатами атестації робочих місць мають право на пенсію на пільгових умовах.

Відповідно до пункту 2 прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

До набрання чинності Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах або за вислугу років особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, був визначений Законом України В«Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» .

Відповідно до положень частини 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднань, бюджетних, громадських та інших установ та організацій, об'єднань громадян та інших юридичних осіб, а також фізичних осіб -суб'єктів підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філій, відділень та інших відокремлених підрозділів платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташованих на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади, об'єктом оподаткування визначені, зокрема, фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів В«бВ»-В«зВ» статті 13 Закону України В«Про пенсійне забезпеченняВ»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону.

Відповідно до частини 3 пункту 1 статті 4 Закону України В«Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхуванняВ»встановлюються ставки збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 100 % від об'єкта оподаткування, визначеного частиною 4 пункту 1 статті 2 цього Закону -фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в розмірах, визначених Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 (далі -Інструкція).

Відповідно до пункту 6.4 зазначеної Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктом 6.2 Інструкції встановлено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

На виконання вимог Інструкції, Управлінням Пенсійного фонду України в Машівському районі 10.06.2011 року та 24.06.2011 року на адресу Колективного сільськогосподарського підприємства Агрофірма "Кошманівка" надсилалися розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів В«бВ» - В«зВ» статті 13 Закону України В«Про пенсійне забезпеченняВ» у квітні-червні 2011 року.

Як вбачається з матеріалів справи та згідно копій зазначених розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України В«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняВ»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів В«аВ» - В«зВ» ст. 13 Закону України В«Про пенсійне забезпеченняВ» розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, належний до відшкодування Управлінню пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві відповідачем за квітень-червень 2011 року, становить 16899,20 грн.

Зазначена сума заборгованості також підтверджується розрахунком суми заборгованості відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, наданим позивачем, згідно з яким належить до сплати за квітень 2011 року-за списком №2 - 6449,28 грн., за травень 2011 року - 5225,11 грн., за червень 2011 року - 5224,81 грн., всього - 16899,20 грн.

Згідно пункту 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Твердження відповідача про те що, сума, визначена в позовній заяві до відшкодування не відповідає дійсній так як в розрахунках фактичних витрат на виплату і доставку значиться ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, якій 21.06.2010 року виповнилось 55 років і з цього часу виплата пільгової пенсії припиняється, суд не приймає до уваги, оскільки відповідно до довідки №2089 від 17.08.2011 року ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Машівському районі, як пенсіонер по віку з 21.06.2010 року як тракторист-машиніст (зі скороченням пенсійного віку).

Підприємство відповідача фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України В«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» за квітень-червень 2011 року в сумі 16899,20 грн., станом на дату розгляду справи в суді, не сплатило.

Відповідно до статті 23 Закону України В«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Таким чином, з урахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Машівському районі Полтавської області обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Машівському районі Полтавської області до Колективного сільськогосподарського підприємства Агрофірма "Кошманівка" про відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій задовольнити.

Стягнути з Колективного сільськогосподарського підприємства Агрофірма "Кошманівка" витрати на виплату і доставку пільгових пенсій за період з 01.04.2011 року по 01.07.2011 року в сумі 16899,20грн. на р/р 25602301283 в ОПЕРВ Полтавського облуправління ВАТ "Державний Ощадбанк України" МФО 331467, ЄДРПОУ 22532298.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 17 серпня 2011 року.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва