Постанова

від 12.07.2011 по справі 2а-1870/3884/11

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія

С У М С Ь К И Й О К Р У Ж Н И Й А Д М І Н І С Т Р А Т И В Н И Й С У Д

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 липня 2011 р. Справа № 2a-1870/3884/11

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Павлічек В.О.

за участю секретаря судового засідання - Дикач О.О.,

представника відповідача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №2a-1870/3884/11 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фрунзе-Будіндустрія" про стягнення боргу з відшкодування пільгових пенсій,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми, звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з відповідача на користь УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми борг з відшкодування пільгових пенсій за списком № 2 за травень 2011 року в сумі 1562,54 грн.

Позов обґрунтовується тим, що всупереч вимогам Інструкції В«Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду УкраїниВ» , відповідно до якої підприємства щомісяця до 25- го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідач не вніс до органів УПФУ дану суму у строки та в порядку, передбаченому цією Інструкцією. В зв'язку з цим сума заборгованості на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 2 за травень 2011 року становить 1562,54 грн.

Представником відповідача було надано заперечення проти позову, в якому ним зокрема було зазначено, що відшкодування пільгових пенсій до ПФУ є обов'язковим платежем підприємства, які повинні вчасно сплачуватися, але враховуючи накладений арешт та банкрутство товариства з обмеженою відповідальністю "Фрунзе-Будіндустрія", здійснення даних платежів на сьогоднішній день не можливе. Додатково зазначив, що розпорядник майна до сьогодні не призначений та процедура розпорядження майном не введена, посилаючись на ст.31 ЗУ "Про відновлення платоспроможності боржника, або визнання його банкрутом", вимоги ПФУ будуть задоволені в третю чергу після початку ліквідаційної процедури.

В судовому засіданні, представник позивача проти позову заперечував з підстав в вкладених у письмовому запереченні.

Представником позивача надана заява про розгляд справи за його відсутності, представником відповідача клопотання про розгляд справи за його відсутності суду надано не було.

Суд, заслухавши представника відповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Фрунзе-Будіндустрія" є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст. 1 Закону України В«Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» та ст. 14 Закону України В«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» .

Відповідно до п.1 ст. 2 Закону України В«Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» одним з об'єктів оподаткування для платників збору є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів В«бВ»-В«зВ» статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 №64/8663 (далі - Інструкція).

Згідно із пунктом 6.1. Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" N 1058-ІУ від 09.07.03р.

Пунктами 6.4-6.8 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду щорічно в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень цього Закону 1058-ІV (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Додаткові пенсії, доплати, надбавки та підвищення призначені відповідно до законодавства України, не включаються до розміру фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону 1058-ІV, сплачуються одночасно із сплатою фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п. 6.10 розділу 6 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Як свідчать матеріали справи, сума витрат, що підлягає відшкодуванню відповідачем за списками № 2 за травень 2011 року визначена в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с. 6,7) і складає 1562,54 грн. Розрахунки були отримані повноважною особою відповідача 23 травня 2011 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 7).

Судом в встановлено, що ухвалою господарського суду Сумської області від 02.11.2010р., відносно Товариства з обмеженою відповідальністю "Фрунзе-Будіндустрія", порушено провадження у справі про банкрутство та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Згідно абз. 24 ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" мораторій на задоволення вимог кредиторів - зупинення виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих до прийняття рішення про введення мораторію.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" дія мораторію на задоволення вимог кредиторів не поширюється на виплату заробітної плати, аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю та життю громадян, авторської винагороди, на невикористані та своєчасно не повернуті кошти Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, розрахунку суми заборгованості, та не заперечується представником відповідача, зазначена заборгованість виникла протягом травня 2011 року, тобто, після порушення справи про банкрутство, і відповідно є поточною заборгованістю платника та повинна стягуватись в порядку визначеному Законом України "Про виконавче провадження".

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на день розгляду справи або ж спростовували доводи позивача суду не подано.

За наведених обставин та правових норм, вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фрунзе-Будіндустрія" про стягнення боргу з відшкодування пільгових пенсій - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Фрунзе-Будіндустрія" (код ЄДРПОУ 34013232, вул.Горького, 58, м.Суми, 40000, р/р 26006014019400, МФО 337814) на користь управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми (код ЄДРПОУ 22977089, вул. Шкільна, 17, м.Суми, 40002, р/р 25608311182, МФО 337568) борг з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах за травень 2011р. в сумі за травень 2011р. в сумі 1562,54грн.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 18.07.2011 року

Суддя (підпис) В.О. Павлічек

З оригіналом згідно

Суддя В.О. Павлічек