Постанова

від 15.09.2015 по справі 822/4481/15

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

Справа № 822/4481/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2015 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Матущака В.В. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Білогірському районі Хмельницької області до фермерського господарства "Аграрій" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

УПФУ в Білогірському районі Хмельницької області звернулося до адміністративного суду з позовом до фермерського господарства "Аграрій" про стягнення заборгованості по відшкодуванню пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2, за серпень 2015 в сумі 979,23 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності та перебуває на обліку в УПФУ в Білогірському районі, зобов'язаний відшкодовувати позивачу виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовам особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2. Станом на 25.08.2015 у відповідача утворилася заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій у сумі 979,23 грн., тому позов просить задовольнити.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав до суду заяву у якій представник позивача просить позовні вимоги задовольнити та розглянути справу за його відсутності.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце слухання справи був повідомлений належним чином, причин неявки суду не повідомив. Подав суду заперечення на адміністративний позов. На думку позивача, розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсіне забезпечення" з 2015 є незаконним та необґрунтованим, окільки в пункті 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003№ 21-1 (далі - Інструкція) відсутні норми, що вказують на необхідність відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених пільгових умовах на підставі п. «ж» ст.13 України "Про пенсійне забезпечення"; обов'язок щодо відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених пільгових умовах, виникає у роботодавця лише у разі, якщо така пенсія призначення у зв'язку з перебуванням пенсіонера у трудових відносинах з роботодавцем протягом терміну, що дає право на пільгову пенсію та, відповідно, слугує для розрахунку її розміру. Вважає, що витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах на підставі п."ж" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», повинні відшкодовуватись за рахунок держави. Вважає, що позов не підлягає задоволенню,

Відповідно до частини 6 статті 12, частини 1 статті 41, частини 6 статті 128 КАС України, у випадку неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі під час судового розгляду повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не відбувається, розгляд справи проводиться в письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позовну заяву слід задовольнити з наступних підстав.

Фермерське господарство "Аграрій" (код ЄДРПОУ 32191813), зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа та внесене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Станом на 25.08.2015 у відповідача утворилась заборгованість за серпень 2015 по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за Списком № 2 в розмірі 979,23 грн., що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" -"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2, детальним розрахунком заяви.

Позивачем, відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та п.6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України направлено відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідач зобов'язаний відшкодовувати витрати на виплату і доставку пенсій, зокрема, призначених (на пільгових умовах) відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Такий порядок визначено розділом 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1.

Згідно з п.6.4 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону 1058-ІV (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня новопризначених (перерахованих) пенсій.

На підставі пункту 6.7 Інструкції підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суд не бере до уваги послання відповідача на те, що витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах на підставі п."ж" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», повинні відшкодовуватись за рахунок держави, та зазначає, що Вищий адміністративний суд України у постанові від 13.03.2014 по справі №К/800/24891/13 (на яку робить посилання представник відповідача у запереченні на позов) зазначено, що порядок, згідно якого витрати на доставку пільгових пенсій покриваються до 1 січня 2005 за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 1 січня 2005 - за рахунок коштів Державного бюджету України, стосується лише витрат на виплату та доставку пенсій, призначених особам за умов, передбачених статтею 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення", в той час, як в даному випадку пенсія, призначена на пільгових умовах на підставі п."ж" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Виходячи із викладеного, суд приходить до висновку, що відповідач згідно зазначених норм законодавства, зобов'язаний проводити оплату до Пенсійного фонду України фактичних витрат позивача на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам відповідача за Списком №2.

Оскільки відповідачем заборгованість в сумі 979,23 грн. не погашена, її слід стягнути з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 6, 14, 71, 86, 94, 104, 128, 158-163, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фермерського господарства "Аграрій" (код ЄДРПОУ 32191813) заборгованість по відшкодуванню фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №2, в сумі 979 (дев'ятсот сімдесят дев'ять) грн. 23 коп. за серпень 2015.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя /підпис/В.В. Матущак "Згідно з оригіналом" Суддя В.В. Матущак