Постанова

від 15.08.2011 по справі 2а/2370/5954/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2011 року Справа № 2а/2370/5954/2011

15.08.11

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Грицаєнко О.Л.,

при секретарі –Кириченко Н.В.,

за участю представників: позивача –не з'явився, відповідача –не з‘явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області до державного підприємства «Рубін»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

          Уманська об'єднана державна податкова інспекція Черкаської області звернулася до суду з позовом до державного підприємства «Рубін»про стягнення податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 71037 грн. 32 коп. за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі. Оскільки відповідач добровільно не сплатив заборгованість, позивач просив стягнути з відповідача зазначену суму боргу.

          08.08.2011 р. до суду надійшла заява позивача від 28.07.2011 р. № 16930/10-033 про уточнення позовних вимог, в якій позивач просив суд: стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих державне підприємство «Рубін»на користь держави в особі Уманської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області кошти на погашення податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб в сумі 71037 грн. 32 коп.

Позивач у судове засідання не з‘явився, проте, подав до суду заяву про розгляд справи без участі представника позивача, у якій також просив задовольнити позов у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, заперечень на позов не надав.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Суд встановив, що державне підприємство «Рубін»є юридичною особою, зареєстрованою виконкомом Уманської міської ради Черкаської області 08.02.1996 р., що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців станови на 01.07.2011 р. (а.с. 5). ДП «Рубін»згідно довідки про взяття на облік платника податків № 628 від 22.12.2005 р. перебуває на податковому обліку в Уманській ОДПІ з 20.01.1992 р. за № 628 (а.с. 6).

Відповідач має податковий борг з податку з доходів фізичних осіб в сумі 71037 грн. 32 коп., який є узгодженим податковим боргом.

Вказаний податковий борг виник в результаті несплати відповідачем нарахованих сум податку згідно поданих декларацій з податку на доходи фізичних осіб, а саме: декларації з податку на доходи фізичних осіб № 15511 від 31.03.2011 р. (а.с. 7), у якій зазначено, що станом на 01.01.2011 р., заборгованість з податку на доходи фізичних осіб платника за даними обліку податкового агента становить 425222 грн. 39 грн. (з яких 363966,03 грн. –залишок непогашеного податкового боргу, заявленого до стягнення у судовому порядку раніше); декларації з податку на доходи фізичних осіб №9000877993 від 14.03.2011 р. (а.с. 8), за якою платником самостійно донараховане податкове зобов‘язання в сумі 9780 грн. 96 грн.

01 січня 2011 р. набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 р. Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та Закон України «Про систему оподаткування»втратили чинність.

Проте, у зв'язку з тим, що правовідносини щодо нарахування та визначення частини податкового зобов'язання виникли до набрання чинності Податковим кодексом України, суд приходить до висновку, що в даному випадку слід застосовувати також норми Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Згідно п.п.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України: податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1 - 54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з п. 1.3. ст. 1 Закону України № 2181 податковий борг (недоїмка)- податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Пунктом 5.1 вказаного Закону встановлено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно з п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 цього Закону для подання податкової декларації. У разі коли відповідно до закону контролюючийорган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності- протягом 30 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

Відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п.п. 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених п.п. 5.2.2 цього пункту, яким передбачено порядок оскарження рішень податкових органів.

Згідно з п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 цього Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені ст. 5 цього закону визначається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»відповідачу були направлені перша податкова вимога № 1/243 від 04.10.2007 р. та друга податкова вимога № 2/267 від 08.11.2007 р. Податкові вимоги отримані уповноваженими особами відповідача 10.10.2007 року та 13.11.2007 року відповідно.

Відповідно до п.п. 20.1.29 п. 20.1 ст. 20 Податкового Кодексу України органи державної податкової служби мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги), за наявності свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до законів, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, які видали ці документи, торгових патентів.

Таким чином, оскільки сума податкового боргу до цього часу відповідачем не сплачена, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача суму податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб в сумі 71037 грн. 32 коп.

Враховуючи вимоги ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем- фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись, ст. ст. 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих державне підприємство «Рубін»(20300, Черкаська область, м. Умань, вул. Леніна, 57, ідентифікаційний код 07665754) на користь держави через Уманську об'єднану державну податкову інспекцію Черкаської області (20300, Черкаська область, м. Умань, пл. Леніна, 1а, ідентифікаційний код 21367259) кошти на погашення податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб в сумі 71037 (сімдесят одна тисяча тридцять сім) грн. 32 коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст. ст. 185 –187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.Л. Грицаєнко