Ухвала

від 24.03.2011 по справі 4/28-456

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

"24" березня 2011 р.Справа № 4/28-456 УХВАЛА

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Бурди Н.М.

Розглянув скаргу Приватного акціонерного товариства "Тернопільський видавничо-поліграфічний комбінат "Збруч" корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" № 24 від 10.02.2011р. про скасування постанови Першого відділу ДВС Тернопільського міського управління юстиції ВП № 21076786 від 31.01.2011р. про стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Тернопільський видавничо-поліграфічний комбінат "Збруч" корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" виконавчого збору в сумі 28 187 грн. 95 коп. у справі № 4/28-456:

за позовом Комунального підприємства теплових мереж "Тернопільміськтеплокомуненерго" Тернопільської міської ради вул. І. Франка, 16, м. Тернопіль

до Відкритого акціонерного товариства "Тернопільський видавничо-поліграфічний комбінат "Збруч" корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" вул. Живова, 11, м. Тернопіль

про стягнення 388 628 грн. 02 коп.

За участю представників сторін:

стягувач (позивача): начальник юридичного відділу -ОСОБА_1 (довіреність № 188/1 від 24.01.2011р.)

скаржника (відповідача): заступник голови правління -ОСОБА_2 (доручення № 51 від 15.03.2011р.)

Першого відділу ДВС Тернопільського міського управління юстиції: не з'явився

Суть справи:

В розпочатому судовому засіданні представнику скаржника (відповідача) та стягувача (позивача) процесуальні права та обов'язки, передбачені ст. ст. 20, 22, 81-1 ГПК України, роз'яснено.

14.02.2011р. Приватне акціонерне товариство "Тернопільський видавничо-поліграфічний комбінат "Збруч" корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" звернулося із скаргою № 24 від 10.02.2011р. про скасування постанови Першого відділу ДВС Тернопільського міського управління юстиції ВП № 21076786 від 31.01.2011р. про стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Тернопільський видавничо-поліграфічний комбінат "Збруч" корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" виконавчого збору в сумі 28 187 грн. 95 коп.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області № 4/28-456 від 15.02.2011р. призначено судове засідання по розгляду скарги № 24 від 10.02.2011р. на 17.03.2011р. на 10 год. 45 хв.

Представник скаржника (боржника) в судовому засіданні, яке відбулося 24.03.2011р., підтримав скаргу № 24 від 10.02.2011р.

Перший відділ державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції 22.03.2011р. у канцелярію суду подав заперечення № 19/8750 від 18.03.2011р. на скаргу № 24 від 10.02.2011р., у якому просив відмовити у її задоволенні, оскільки боржнику постановою про відкриття виконавчого провадження від 30.08.2010р. було надано термін для добровільного погашення боргу до 07.09.2010р., у який ним сплачено лише борг на загальну суму 13 570 грн. 00 коп., тому керуючись ст. 46 Закону України "Про виконавче провадження" 31.01.2011р. державним виконавцем винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору на суму 28 187 грн. 95 коп., що відповідає 10% від залишку боргу несплаченого у термін, наданий для добровільного погашення заборгованості.

В судовому засіданні, у відповідності до ст. 77 ГПК України, розгляд скарги відкладався до 24.03.2011р. для надання можливості Першому відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції прийняти участь у її розгляді та подати письмові пояснення з приводу поданої ПАТ "Тернопільський видавничо-поліграфічний комбінат "Збруч" корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" скарги.

Розглянувши скаргу ПАТ "Тернопільський видавничо - поліграфічний комбінат "Збруч" корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" № 24 від 10.02.2011р. та додані до неї матеріали, господарським судом встановлено наступне:

- рішенням господарського суду Тернопільської області від 19.05.2010р. у справі № 4/28-456 стягнуто з Відкритого акціонерного товариства "Тернопільський видавничо-поліграфічний комбінат "Збруч" корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" вул. Живова, 11, м. Тернопіль, іден. код 31195796 на користь Комунального підприємства теплових мереж "Тернопільміськтеплокомуненерго" Тернопільської міської ради вул. І. Франка, 16, м. Тернопіль, іден. код 14034534 - 195 953 (сто дев'яносто п'ять тисяч дев'ятсот п'ятдесят три) грн. 14 коп. боргу, 96 337 (дев'яносто шість тисяч триста тридцять сім) грн. 44 коп. пені, 2 922 (дві тисячі дев'ятсот двадцять дві) грн. 91 коп. витрат по сплаті державного мита та 236 (двісті тридцять шість) грн. 00 коп. витрат на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу, про що 15.06.2010р. видано наказ;

- 30.08.2010р. головним державним виконавцем Першого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції ОСОБА_3 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 21076786 з примусового виконання наказу № 4/28-456 від 15.06.2010р., встановлено строк для добровільного виконання до 07.09.2010р. та відповідно до п. 3 зазначено, що при невиконанні рішення в наданий для добровільного виконання строк виконати його в примусовому порядку зі стягненням з боржника виконавчого збору та витрат, пов'язаних з провадженням виконавчих дій;

- згідно супровідного листа № 19/26713 від 30.08.2010р. вищезазначена постанова надіслана на адресу боржника та стягувача для виконання та до відома;

- 08.09.2010р. голова правління ВАТ "Тернопільський видавничо - поліграфічний комбінат "Збруч" корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" звернувся до Першого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції із листом № 134 від 07.09.2010р., яким повідомив, що за період з 16.06.2010р. по 08.09.2010р. ВАТ "ТВПК "Збруч" перераховано КПТМ "Тернопільміськтеплокомуненерго" ТМР - 63 520 грн. 00 коп. в добровільному порядку (що підтверджується платіжними дорученнями: № 362 від 16.06.2010р. на суму 2 000 грн. 00 коп., № 367 від 17.06.2010р. на суму 1 000 грн. 00 коп., № 377 від 22.06.2010р. на суму 900 грн. 00 коп., № 386 від 24.06.2010р. на суму 3 170 грн. 00 коп., № 387 від 24.06.2010р. на суму 1000 грн. 00 коп., № 389 від 25.06.2010р. на суму 1000 грн. 00 коп., № 421 від 08.07.2010р. на суму 2 000 грн. 00 коп., № 1642 від 14.07.2010р. на суму 1 000 грн. 00 коп., № 500 від 12.08.2010р. на суму 500 грн. 00 коп., № 508 від 17.08.2010р. на суму 1 000 грн. 00 коп., № 567 від 08.09.2010р. на суму 50 000 грн. 00 коп.), а також про те, що решта суми боргу буде перераховано стягувачу до 15.09.2010р.;

- по результатах завершення виконавчого провадження 31.01.2011р. державним виконавцем Першого відділу державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції ОСОБА_3 на підставі ст. 46 ЗУ "Про виконавче провадження" винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 28 187 грн. 95 коп.

14.02.2011р. Приватне акціонерне товариство "Тернопільський видавничо-поліграфічний комбінат "Збруч" корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" (утворене відповідно до постанови КМУ від 26.11.1998р. № 1870 шляхом перетворення Державного підприємства "Тернопільський видавничо-поліграфічний комбінат "Збруч" у відкрите акціонерне товариство в порядку, передбаченому Указом Президента України від 15.06.1993р № 2110/93, ЗУ "Про господарські товариства" від 19.09.1991р.№ 1576-XII, приведено у відповідності до вимог ЗУ "Про управління об'єктами державної власності" від 21.09.2006р. № 185-V, ЗУ "Про холдингові компанії в Україні", ЗУ "Про акціонерні товариства" та інших нормативно -правових актів (п. 1.1. Статуту зареєстрованого 11.10.2010р. за № 16461050012000272) звернулося до господарського суду Тернопільської області із скаргою № 24 від 10.02.2011р. про скасування постанови Першого відділу ДВС Тернопільського міського управління юстиції ВП № 21076786 від 31.01.2011р. про стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Тернопільський видавничо-поліграфічний комбінат "Збруч" корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" виконавчого збору в сумі 28 187 грн. 95 коп., посилаючись при цьому на те, що ВАТ "ТВПК"Збруч" протягом червня -вересня 2010р. в добровільному порядку перерахувало на користь КПТМ "Тернопільміськтеплокомуненерго" ТМР - 295 449 грн. 49 коп. (що підтверджується платіжними дорученнями: № 362 від 16.06.2010р. на суму 2 000 грн. 00 коп., № 367 від 17.06.2010р. на суму 1 000 грн. 00 коп., № 377 від 22.06.2010р. на суму 900 грн. 00 коп., № 386 від 24.06.2010р. на суму 3 170 грн. 00 коп., № 387 від 24.06.2010р. на суму 1000 грн. 00 коп., № 389 від 25.06.2010р. на суму 1000 грн. 00 коп., № 421 від 08.07.2010р. на суму 2 000 грн. 00 коп., № 1642 від 14.07.2010р. на суму 1 000 грн. 00 коп., № 500 від 12.08.2010р. на суму 500 грн. 00 коп., № 508 від 17.08.2010р. на суму 1 000 грн. 00 коп., № 567 від 08.09.2010р. на суму 50 000 грн. 00 коп., № 1746 від 09.09.2010р. на суму 100 000 грн. 00 коп., № 1747 від 10.09.2010р. на суму 50 000 грн., № 1753 від 15.09.2010р. на суму 20 000 грн., № 588 від 16.09.2010р. на суму 5 000 грн. 00 коп., № 1777 від 23.09.2010р. на суму 8 700 грн. 00 коп., № 1772 від 23.09.2010р. на суму 10 000 грн. 00 коп., № 1784 від 24.09.2010р. на суму 10 000 грн.00 коп., № 1786 від 27.09.2010р. на суму 3 020 грн. 58 коп.), тобто добровільно, а не шляхом примусового стягнення виконало постанову від 30.08.2010р. ВП № 21076786 про відкриття виконавчого провадження, а тому постанова від 31.01.2011р. ВП № 21076786 про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 28 187 грн. 95 коп. не відповідає вимогам ст. 46 ЗУ "Про виконавче провадження".

Проаналізувавши подані скаржником документи та підстави, наведені в обґрунтування заявленої ним скарги, заслухавши пояснення та доводи представників стягувача та боржника, господарський суд прийшов до висновку, що її слід відхилити з огляду на таке:

- відповідно до ст. 124 Конституції України та ст. 115 ГПК України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються в порядку, встановленому Законом України В«Про виконавче провадженняВ» ;

- в силу ст. 1 Закону України „Про виконавче провадженняВ» (із змінами і доповненнями, внесеними Законом України від 09.09.2010р. № 2511- VI) виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) -це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативними актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню;

- відповідно до ч. 2 ст. 24 Закону України „Про виконавче провадженняВ» (із змінами і доповненнями, внесеними Законом України від 09.09.2010р. № 2511- VI) державний виконавець у 3-денний строк з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. В постанові державний виконавець встановлює строк для добровільного виконання рішення, який не може перевищувати семи днів, а рішень про примусове виселення - п'ятнадцяти днів, та попереджає боржника про примусове виконання рішення після закінчення встановленого строку зі стягненням з нього виконавчого збору і витрат, пов'язаних з провадженням виконавчих дій, передбачених цим Законом;

- статтею 46 Закону України „Про виконавче провадженняВ» (із змінами і доповненнями, внесеними Законом України від 09.09.2010р. № 2511- VI) визначено, що у разі невиконання рішення у строк, установлений для добровільного його виконання, з боржника постановою державного виконавця, яка затверджується начальником відповідного органу державної виконавчої служби, якому він безпосередньо підпорядкований, стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків від фактично стягненої суми або вартості майна боржника, яке передане стягувачу за виконавчим документом.

Постанова про стягнення виконавчого збору виноситься при першому надходженні виконавчого документа державному виконавцю. При наступних пред'явленнях до виконання виконавчого документа державному виконавцеві виконавчий збір стягується в частині, що не була стягнута при попередньому виконанні;

- у відповідності з п. 20 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003р. № 14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження" - витрати виконавчого провадження та виконавчий збір відповідно до статей 45, 46 Закону № 606 - 14 стягуються за постановою державного виконавця з боржника, якщо останній не виконав рішення добровільно в установлений для цього строк і воно було виконано примусово. Суд може визнати стягнення виконавчого збору необґрунтованим, якщо встановлений державним виконавцем строк для добровільного виконання рішення не узгоджувався зі строками, встановленими в ч. 2 ст. 24 Закону України "Про виконавче провадження" і був нереальним.

Як вбачається із матеріалів скарги, доданих до неї матеріалів, пояснень представників учасників її судового розгляду, добровільного повного виконання рішення господарського суду Тернопільської області № 4/28-456 від 19.05.2010р. на загальну суму 295 449 грн. 49 коп. у визначений постановою про відкриття виконавчого провадження № 21076786 від 30.08.2010р. строк до 07.09.2010р. не відбулося, а проведено лише часткове його виконання в сумі 13 570 грн. 00 коп. (що підтверджується платіжними дорученнями: № 362 від 16.06.2010р. на суму 2 000 грн. 00 коп., № 367 від 17.06.2010р. на суму 1 000 грн. 00 коп., № 377 від 22.06.2010р. на суму 900 грн. 00 коп., № 386 від 24.06.2010р. на суму 3 170 грн. 00 коп., № 387 від 24.06.2010р. на суму 1000 грн. 00 коп., № 389 від 25.06.2010р. на суму 1000 грн. 00 коп., № 421 від 08.07.2010р. на суму 2 000 грн. 00 коп., № 1642 від 14.07.2010р. на суму 1 000 грн. 00 коп., № 500 від 12.08.2010р. на суму 500 грн. 00 коп., № 508 від 17.08.2010р. на суму 1 000 грн. 00 коп.), решта суми - 281 879 грн. 49 коп. було сплачено в період з 08.09.2010р. по 27.09.2010р. (про що свідчать платіжні доручення: № 567 від 08.09.2010р. на суму 50 000 грн. 00 коп., № 1746 від 09.09.2010р. на суму 100 000 грн. 00 коп., № 1747 від 10.09.2010р. на суму 50 000 грн., № 1753 від 15.09.2010р. на суму 20 000 грн., № 588 від 16.09.2010р. на суму 5 000 грн. 00 коп., № 1768 від 22.09.2010р. на суму 20 000 грн. 00 коп., № 1772 від 23.09.2010р. на суму 10 000 грн. 00 коп., № 1777 від 23.09.2010р. на суму 8 700 грн. 00 коп., № 1784 від 24.09.2010р. на суму 10 000 грн.00 коп., № 1786 від 27.09.2010р. на суму 3 020 грн. 58 коп.), тобто в процесі виконавчого проводження і поза межами строку на добровільне виконання.

За таких обставин, господарський суд, враховуючи вимоги Закону "Про виконавче провадження" та постанови Пленуму ВСУ від 26.12.2003 N 14, дійшов до висновку, що постанова Першого відділу ДВС Тернопільського міського управління юстиції ВП № 21076786 від 31.01.2011р. про стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Тернопільський видавничо-поліграфічний комбінат "Збруч" корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" виконавчого збору в сумі 28 187 грн. 95 коп. (10% від суми сплаченої після строку на добровільне виконання - 281 879 грн. 49 коп.) відповідає вимогам ст. 46 Закону України "Про виконавче провадження", підстав для її скасування не має, а тому скаргу ПАТ "Тернопільський видавничо - поліграфічний комбінат "Збруч" корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" № 24 від 10.02.2011р. слід відхилити .

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 43, 86, 121-2 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Приватного акціонерного товариства "Тернопільський видавничо-поліграфічний комбінат "Збруч" корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" № 24 від 10.02.2011р. про скасування постанови Першого відділу ДВС Тернопільського міського управління юстиції ВП № 21076786 від 31.01.2011р. про стягнення з боржника виконавчого збору - відхилити.

Ухвалу направити сторонам у справі та Першому відділу ДВС Тернопільського міського управління юстиції (вул. Лисенка, 1, м. Тернопіль).

Суддя Н.М. Бурда