Постанова

від 17.01.2011 по справі 2-а-4061/10/1970

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-4061/10/1970

"17" січня 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мандзія О.П.

розглянувши у порядку скороченого провадженні у місті Тернополі адміністративну справу

за позовом регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України в Тернопільській області

до приватного підприємця ОСОБА_1

про стягнення фінансових санкцій на суму 1991,2 грн.

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА в Тернопільській області, надалі позивач, звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до приватного підприємця ОСОБА_1, надалі відповідач, про стягнення фінансових санкцій на суму 1991,2 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що відповідачем при здійсненні підприємницької діяльності були порушенні норми Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», що послужило підставою для прийняття рішення про застосування штрафних санкцій. В підтвердження викладеного позивач додає акт перевірки від 20.10.2010р. №150/32-1/НОМЕР_1, рішення про застосування фінансових санкцій від 25.10.2010р. №190348.

Відповідно до ч. 5 ст. 183 - 2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому проваджені суддя, оцінивши повідомлені позивачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Заяви про визнання позову або заперечень на позов до суду відповідач не подав.

Враховуючи викладене, розглянувши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини .

20 жовтня 2010р. посадовими особами Регіонального управління Департаменту САТ ДПА України в Тернопільській області на основі наказу від 18.10.2010р. №287 та направлення №138/32-1 була проведена перевірка діяльності магазину, який розташований за адресою с.Великі Гаї, вул.Фестивальна 17, Тернопільського району, що належить СПД ОСОБА_1 за результатами, якої складений акт перевірки від 20.10.2010р. №150/32-1/НОМЕР_1, надалі Акт перевірки (а.с.7-9).

Перевіркою встановлено та зафіксовано, що відповідачем порушено вимоги ст.15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» №481/95.

Перевірка здійснювалась в присутності продавця ОСОБА_2, яка в своїх письмових поясненнях від 20.10.2010р. до Акту перевірки підтвердила факт реалізації алкогольних виробів без відповідної ліцензії.

Регіональним управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА в Тернопільській області було прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 25.10.2010р. №190348 за порушення ст.15 Зокону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а саме здійснення роздрібної торгівлі алкогольними виробами суб'єктами підприємницької діяльності без наявності у них ліцензій, застосовані фінансові санкції в розмірі 1991,2грн.

Дану суму фінансових санкцій позивач просить стягнути в судовому порядку.

Оцінивши зібрані по справі докази та дослідивши норми чинного законодавства, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення, виходячи з наступного.

Статтею 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» №481/95 передбачено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

Відповідно до статті 16 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» №481/95 (далі - Закон України №481/95 ) контроль за дотриманням норм цього Закону здійснюють органи, які видають ліцензії, а також інші органи в межах компетенції, визначеної законами України.

В статті 17 Законом України №481/95 передбачено, що за порушення вимог статті 15 вказаного Закону до суб’єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів, а саме у разі роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.

Як свідчать матеріали перевірки відповідачем по справі вказані вимоги ст.15 Закону України №481/95 при здійсненні підприємницької діяльності були порушені, оскільки в магазині що належить відповідачеві здійснено продаж алкогольних виробів без наявності ліцензії.

За порушення вимог Закону України №481/95 до суб’єктів підприємницької діяльності за рішеннями відповідних органів державної податкової служби застосовуються фінансові санкції у розмірах, передбачених ст.17 вказаного Закону.

За таких обставин, суд прийшов до висновку, що регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА в Тернопільській області правомірно було прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від від 25.10.2010р. №190348. на суму 1991,2 грн.

Станом на дату розгляду справи сторонами не подано доказів сплати відповідачем застосованих фінансових санкцій.

Рішення про застосування фінансових санкцій від 25.10.2010р. №190348 відповідачем не оскаржувалося в порядку ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Статею 17 Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» визначено, що у разі невиконання суб’єктом підприємницької діяльності рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Згідно статті 71 Кодексу Адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.6, 17, 18, 160-163, 183-2 КАС України, ст. 11, 15, 16, 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» №481/95, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов задоволити.

2. Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (код НОМЕР_1) фінансову санкцію у вигляді штрафу 1991,2 грн. (тисячу дев’ятсот дев’яносто одну гривню 2 копійки) в корить Державного бюджету на р/р 31113106700513, ОКПО 23589225, код 21081100 ГУДКУ в Тернопільській області.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження виконується негайно.

Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Строк для подання апеляційної скарги обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Головуючий суддя Мандзій О.П.

копія вірна

Суддя Мандзій О.П.