Постанова

від 06.12.2010 по справі 2а-5583/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-5583/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          06 грудня 2010 р.                                                                                м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Падій В.В.,

при секретарі Кондратенко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки Чернігівської області до відкритого акціонерного товариства "Прилуцьке АТП-17407" про стягнення страхових внесків, фінансових санкцій та пені,-

В С Т А Н О В И В :

02.11.2010 року управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки Чернігівської області (далі – УПФУ в м. Прилуки) звернулось до суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства "Прилуцьке АТП-17407" (далі – ВАТ "Прилуцьке АТП-17407") про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за травень - серпень 2010 року в розмірі 129999,37 грн., штрафних санкцій – 3822,91 грн. та пені - 5405,51грн., на загальну суму 139277,79 грн. Свої вимоги мотивують тим, що відповідач зареєстрований в УПФУ в м. Прилуки, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування і зобов'язаний сплачувати такі внески до ПФУ відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», але всупереч цього відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків та в добровільному порядку її не сплатив.

Представником позивача до суду надані заяви про зменшення розміру позовних вимог від 25.11.2010 року та від 06.12.2010 року, відповідно до яких в зв'язку з погашенням відповідачем боргу в сумі 86917,62 грн. загальна сума заборгованості ВАТ "Прилуцьке АТП-17407" зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за травень - серпень 2010 року, штрафних санкцій та пені становить 52310,17 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 51 КАС України позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Судове засідання здійснювалось в порядку передбаченому ст. 41 КАС України.

Судом встановлено, що ВАТ "Прилуцьке АТП-17407" (ідентифікаційний код 03119687) зареєстровано виконавчим комітетом Чернігівської міської ради та включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємств станом на 11.11.2010 року (а.с. 35-40) та взято на облік до УПФУ в м. Прилуки з 11.06.1996 року за № 1, що підтверджується довідкою УПФУ в м. Прилуки, наявною в матеріалах справи (а.с.9).

Відповідно до статті 14 Закону України від 09.07.2003 року № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі – Закон № 1058-IV) ВАТ "Прилуцьке АТП-17407" є страхувальником, а згідно частини 1 статті 15 Закону 1058-IV страхувальники є платниками страхових внесків до солідарної системи. Частиною 3 статті 15 Закону № 1058-IV зазначено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Згідно ч.2. ст. 17 Закону № 1058-IV, відповідачем до УПФУ в м. Прилуки були подані розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за травень - серпень 2010 року, відповідно до яких сума страхових внесків, яка підлягає сплаті становила 129999,37 грн.

У відповідності до частини 6 статті 20 Закону № 1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, який для відповідача є календарний місяць. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону № 1058-IV, відповідно до частини 2 статті 106 Закону № 1058-IV, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Виконуючим обов'язки начальника УПФУ в м. Прилуки були прийняті рішення від 07.05.2010 року № 333, від 05.07.2010 року № 513 та від 04.08.2010 року № 592, згідно яких до ВАТ "Прилуцьке АТП-17407" застосовані фінансові санкції за несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків у вигляді штрафу в розмірі 3822,91 грн. та нарахована пеня в сумі 5405,51грн. Вказані рішення були отримані відповідачем, що підтверджується копіями зворотніх повідомлень з відміткою про вручення, наявних в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону № 1058-IV, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Згідно п. 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 (далі – Інструкція) суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 цієї Iнструкції, у тому числі обчислені органами Пенсійного фонду, уважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі— недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки у випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків; б) якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків; в) якщо страхувальник має на кінець звітного періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені. У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки. У випадку б) вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу. Згідно п. 8.3. Інструкції вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальників.

Відповідачу, відповідно до Інструкції сформована та направлена вимога від 07.10.2010 року № Ю–555, яка була вручена відповідачу 13.10.2010 року, що підтверджується копією зворотнього повідомлення, наявного в матеріалах справи.

Отже, загальна сума заборгованості ВАТ "Прилуцьке АТП-17407" зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за травень - серпень 2010 року, штрафних санкцій та пені становить 52310,17 грн.

Як вбачається з матеріалів справи відповідачем рішення про застосування штрафних санкцій та вимога не оскаржувалась та відсутні документи, які підтверджують сплату заборгованості.

Відповідно до п.12 ст. 20 Закону № 1058-IV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Частиною 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідачем не надано жодних належних доказів щодо сплати заборгованості по штрафним санкціям до управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки Чернігівської області як і доказів, що спростовують викладені в позовній заяві обставини.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки Чернігівської області до відкритого акціонерного товариства "Прилуцьке АТП-17407" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, штрафних санкцій та пені підлягають задоволенню, а заборгованість зі сплати страхових внесків, штрафних санкцій та пені стягненню на користь управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки Чернігівської області.

Оскільки, спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача – суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведення судових експертиз, судові витрати(судовий збір) згідно ч.4 ст.94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки Чернігівської області до відкритого акціонерного товариства "Прилуцьке АТП-17407" - задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Прилуцьке АТП-17407" (вул. Островського, 19а, м. Прилуки, Чернігівська область, 17500 р/р 26005959719768 в Чернігівській обласній філії АКБ «Укрсоцбанк», МФО 353014, код ЄДРПОУ 03119687 ) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Прилуки Чернігівської області (вул. 1-го Травня,48а, м. Прилуки, Чернігівська область, 17500, р/р 2560230301272 в Прилуцькому відділенні № 221 «Державний ощадний банк України», МФО 353154, код ЄДРПОУ 14241463), заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за травень-серпень 2010 року, штрафних санкцій та пені в розмірі 52310 (п'ятдесят дві тисячі триста десять) грн. 17 коп.

Порядок апеляційного оскарження постанови суду, передбачений ст. 185-186 КАС України.

<Поле для вводу тексту >

Суддя                                                                                           Падій В.В.