Постанова

від 08.11.2011 по справі 12624/11/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

08 листопада 2011 р. № 2-а- 12624/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Єгупенко В.В. при секретарі судового засідання Вождаєва М.О. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Комунального підприємства "Шляховик" про стягнення податкового боргу ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Куп'янська об'єднана державна податкова інспекція у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального підприємства «Шляховик» та просить суд стягнути з Комунального підприємства «Шляховик» суму податкового боргу у розмірі 19583,72 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що Комунальне підприємство «Шляховик» (далі - відповідач) зареєстровано Дворічанською районною державною адміністрації 28.11.2002 року №14551200000000091, на податковий облік до Куп'янської ОДПІ (далі - позивач) відповідача взято 09.12.2002 року № 02017. Відповідно звітних даних відповідача та облікових даних Куп'янської ОДПІ станом на 31.08.2011 року відповідач має податковий борг на загальну суму 19 583,72 грн. а саме: по податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності (КБК 11020202) заборгованість по узгодженим податковим зобов'язанням складає: по декларації № 2992 від 07.05.2010 р. нараховано податкове зобов'язання у розмірі 1431,00 грн., термін сплати 20.05.2010 р., по декларації № 5462 від 09.08.2010 р. нараховано податкове зобов'язання у розмірі 768,00 грн., термін сплати 19.08.2010 р., по декларації № 7421 від 08.11.2010 р. нараховано податкове зобов'язання у розмірі 1431,00 грн., термін сплати 19.11.2010 р., по декларації № 9599 від 09.02.2011 р. нараховано податкове зобов'язання у розмірі 500,00 грн., термін сплати 19.02.2011 р. декларації № 4781 від 06.05.2011 р. нараховано податкове зобов'язання у розмірі 624,00 грн., термін сплати 20.05.2011 р.

За результатами перевірки складено акт № 136/15-30639829 від 20.05.2010 р. та винесене податкове повідомлення - рішення № НОМЕР_1 від 26.05.2010 р.; сума штрафних (фінансових) санкцій по податку на прибуток підприємств і організацій що належать до комунальної власності, складає 578,87 грн.

Рішення отримано відповідачем 26.05.2010 року і в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалося.

За результатами перевірки складено акт № 319/15-30639829 від 23.09.2010 р. та винесене податкове повідомлення - рішення № 0000271500/0 від 01.10.2010 р., сума штрафних (фінансових) санкцій складає 140,00 грн.

Рішення отримано відповідачем 01.10.2010 року і в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалося.

Несплачена сума по податку на прибуток підприємств і організацій, що належать до комунальної власності, складає 2985,87 грн.

По податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код б/к 14010100) заборгованість по узгодженим податковим зобов'язанням складає: по декларації № 1281 від 17.02.2011 р. нараховано податкове зобов'язання у розмірі 2689,00 грн., термін сплати 02.03.2011 р.; по декларації № 2518 від 18.03.2011 р. нараховано податкове зобов'язання розмірі 7299,00 грн., термін сплати 30.03.2011 р.; по декларації № 4259 від 20.04.2011 р. нараховано податкове зобов'язання у розмірі 1178,00 грн., термін сплати 30.04.2011 р.; по декларації № 5161 від 19.05.2011 р. нараховано податкове зобов'язання у розмірі 100,00 грн., термін сплати 30.05.2011 р.; по декларації № 5428 від 20.06.2011 р. нараховано податкове зобов'язання у розмірі 129,00 грн., термін сплати 30.06.2011 р., по декларації № 5881 від 14.07.2011 р. нараховано податкове зобов'язання у розмірі 131,00 грн., термін сплати 30.07.2011 р.

Несплачена сума по узгодженим податковим зобов'язанням складає 11526,00 грн.

По надходженням збору за спеціальне використання води від підприємств ЖКГ ( код б/к 13020401) заборгованість по узгодженим податковим зобов'язанням складає 494,99 грн., а саме: згідно розрахунку № 4688 від 06.05.2011 р. нараховано податкове зобов'язання у розмірі 247,49 грн., термін сплати 20.05.2011 р., згідно розрахунку № 6570 від 09.08.2011 р. нараховано податкове зобов'язання у розмірі 247,50 грн., термін сплати 19.08.2011 р.;

По надходженням від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях ( код б/к 19010301) заборгованість по узгодженим податковим зобов'язанням складає 1470,00 грн. згідно декларації № 4783 від 06.05.2011 р., термін сплати 20.05.2011р.

По інших зборах за забруднення навколишнього природного середовища ( код бк 19050201) заборгованість по узгодженим податковим зобов'язанням складає: згідно розрахунку № 9593 від 09.02.2011 року нараховано податкове зобов'язання у розмірі 740,96 грн., термін сплати 19.02.2011 р.

При наявності переплати на 01.02.2011 р. в розмірі 6,50 грн. заборгованість по узгодженим податковим зобов'язанням складає 734,46 грн.

За користування надрами для видобудування корисних копалин загальнодержавного значення ( код б/к 13030100) заборгованість по узгодженим податковим зобов'язанням складає 182,24 грн., а саме: згідно декларації № 4787 від 06.05.2011 р. нараховано податкове зобов'язання у розмірі 91,12 грн., термін сплати 20.05.2011 р.; гідно розрахунку № 6615 від 09.08.2011 р. нараховано податкове зобов'язання у розмірі 91,12 грн., термін сплати 19.08.2011 р.

По земельному податку з юридичних осіб ( код б/к 13050101): згідно розрахунку № 833 від 28.01.2011 року відповідач самостійно узгодив суму податкового зобов'язання по вказаному платежу на 2011 рік щомісячно 207,34 грн.

У зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання у встановлені строки, Відповідачу 27.05.2010 року було направлено першу податкову вимогу № 1/20 яку відповідач отримав особисто 27.05.2010 року.

01 07.2010 р. було направлено другу податкову вимогу М 2/28, яку відповідач отримав особисто 01.07.2010 року.

Оскільки здійснені позивачем заходи по стягненню податкового боргу платника податків не призвели до погашення податкового боргу, Куп'янська ОДПІ у Харківській області відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу" звернулась з даним позовом до суду.

Представник позивача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, надав суду заяву в якій просив розглядати справу за відсутності представника податкової інспекції.

Відповідач, свого уповноваженого представника до суду не направив, надав суду клопотання в якому просив розглядати справу за відсутності представника відповідача, в клопотанні також зазначив, що з позовом згоден та визнає позов у повному обсязі.

Оскільки матеріали справи містять докази, які в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, а завданням адміністративного судочинства України згідно з ч.1 ст.2 КАС України є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і неухильне дотримання судом вимог даної норм процесуального закону є обов'язковим в кожній адміністративній справі, то з огляду на приписи ст.41, ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами.

Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи позову, дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав та мотивів:

За матеріалами справи відповідач - пройшов передбачену чинним законодавством процедуру державної реєстрації, код ЄДРПОУ 30639829. Згідно довідки від 16.09.2008 року №395 підтверджено, що як платник податків, зборів (обов'язкових платежів) відповідач знаходиться на обліку в Куп'янській об'єднаній державній податковій інспекції у Харківській області.

Куп'янська об'єднана державна податкова інспекція у Харківській області в силу норм Закону України "Про державну податкову службу в Україні" та за наведеними у ст. 3 КАС України ознаками є суб'єктом владних повноважень, право на звернення до суду з позовом про стягнення заборгованості перед бюджетом надано згаданому суб'єкту владних повноважень п.11 ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", а тому спір по даній справі підлягає вирішенню в порядку КАС України.

При вирішенні даного спору суд бере до уваги приписи ч.1 ст.2 КАС України, відповідно до якої завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Оскільки норми КАС України не встановлюють виключення з наведеного правила, то суд вважає, що дане правило підлягає застосуванню в тому числі і при розв'язанні спорів за зверненнями суб'єкта владних повноважень.

Як слідує з матеріалів справи, КП «Шляховик» має податковий борг перед бюджетом у сумі 19583,72 грн.

Станом на 31.08.2011 року сума податкового боргу КП «Шляховик», яку позивачем визнано та не заперечуються, складає 19583,72 грн.

Доказів оплати в повному обсязі чи погашення в інший спосіб спірної суми заборгованості сторонами до матеріалів справи не надано, а судом при виконанні вимог ст. 11 КАС України не виявлено. Наявність заборгованості в сумі 19583,72 грн. підтверджена приєднаною до справи роздруківкою картки особового рахунку відповідача.

Суд при вирішенні справи бере до уваги, що як платник податків, зборів (обов'язкових платежів) відповідач в силу ч.1 ст.67 Конституції України зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до вимог ст.6 Закону, у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкову вимогу.

На виконання зазначеної вимоги Закону, Куп'янська ОДПІ Харківської області направила КП «Шляховик» першу податкову вимогу № 1/20 яку відповідач отримав особисто 27.05.2010 року.

01 07.2010 р. було направлено другу податкову вимогу М 2/28, яку відповідач отримав особисто 01.07.2010 року.

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу).

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України В«Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондамиВ» (далі - Закон № 2181), податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Матеріалами справи доведено, що встановлені ст. 5 Закону № 2181 строки оплати як сум податкових зобов'язань, так і сум нарахованих штрафів та пені є закінченими.

Відповідач не надав суду ні доказів повної оплати суми заборгованості, ні доказів погашення цієї заборгованості в інший спосіб, ні доказів відсутності обов'язку по оплаті спірної суми.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 9879,64 грн. або доказів оскарження боргу у порядку, передбаченому законодавством України, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 161, 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Комунального підприємства "Шляховик" про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Шляховик" (код 30639829, МФО 380805, Райффайзен банк Аваль, р/р НОМЕР_2, 26009706794320, 26047711593620, МФО 351533, ПАТ Приватбанк, м. Харків р/р 26008052300478, 26056052300721, МФО 851011, ГУДКУ у Харківській області р/р 35442005002389) на користь Державного бюджету України суму податкового боргу у розмірі 19583.72 грн. (дев'ятнадцять тисяч п'ятсот вісімдесят три грн. 72 коп.) з яких: 2997,66 грн. на р/р 33212806700186, одержувач УДК у Дворічанському районі, код ОКПО 24134308, МФО 851011, банк одержувача ГУДКУ в Харківській області, суму 12078,41 грн. на р/р 31111029700185, одержувач УДК у Дворічанському районі, код ОКПО 24134308, МФО 851011, банк одержувача ГУДКУ в Харківській області, у сумі 494,99 грн. на р/р 33113359700185, одержувач УДК у Дворічанському районі код ОКПО 24134308, МФО 851011, банк одержувача ГУДКУ в Харківській області, у сумі 1470,00 грн. на р/р 33118364700186, одержувач УДК у Дворічанському районі, код ОКПО 24134308, МФО 851011, банк одержувача ГУДКУ в Харківській області, суму 734,46 грн. па р/р 33119329700186 , одержувач УДК у Дворічанському районі, код ОКПО 24134308, МФО 851011, банк одержувача ГУДКУ в Харківській області, суму 182,24 грн. на р/р 33117366700185, одержувач УДК у Дворічанському районі, код ОКПО 24134308, МФО 851011, банк одержувача ГУДКУ в Харківській області, у сумі 1451,13 грн. на р/р 33218811700186, одержувач УДК у Дворічанському районі, код ОКПО 24134308, МФО 851011, банк одержувача ГУДКУ в Харківській області, у сумі 174.30 грн. на р/р 31116080700185, одержувач УДК у районі, код ОКПО 24134308, МФО 851011, банк одержувача ГУДКУ в Харківській області.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення, копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Єгупенко В.В.