Постанова

від 10.01.2012 по справі 2а/1570/8327/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/1570/8327/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2012 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку скороченого провадження у місті Одесі адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до Громадської організації «Інститут ефективної енергетики»про стягнення заборгованості, -

встановив:

19 жовтня 2011 року державна податкова інспекція у Приморському районі м. Одеси звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Громадської організації «Інститут ефективної енергетики»про стягнення з відповідача суми заборгованості по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 170,00 грн. на р/р № 31111009700008, код платежу 11021000, одержувач: ГУДКУ в Одеській області 23213460, банк одержувача: ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011.

Дослідивши докази, наявні в матеріалах справи (з урахуванням часу перебування судді у відпустці), суд дійшов до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю, з наступних підстав.

Судом встановлено, що 21.10.2009 року виконавчим комітетом Одеської міської ради проведено державну реєстрацію новоутвореної шляхом заснування юридичної особи Громадської організації «Інститут ефективної енергетики», ідентифікаційний код: 36795021, місцезнаходження: 65110, АДРЕСА_1. (а.с.5-7)

22 жовтня 2009 року відповідач узятий на облік в органах державної податкової служби за № 89111 та перебуває на обліку у ДПІ у Приморському районі м. Одеси. (а.с.8)

Відповідно до акту від 29.09.2010 року за № 11546/15-1/36795021 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності (а.с.13), перевіркою встановлено: на порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»зі змінами та доповненнями, п. 16.4 ст. 16 Закону України від 28 грудня 1994 року № 334/94-ВР «Про оподаткування прибутку підприємств»зі змінами та доповненнями, платником податку на прибуток несвоєчасно подана:

№ п/пПерелік звітностіПодатковий періодГраничний строк поданняДата фактичного подання 1.Декларація з податку на прибуток підприємстваІ півріччя 2010 р. 09.08.2010 р. 13.08.2010 р. У вказаному акті також зазначено, що за неподання податкової декларації у строки, визначені законодавством, або її затримку відповідальність платника податку передбачена пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»із змінами та доповненнями. (а.с.13зв.)

На підставі вищезазначеного акту державною податковою інспекцією у Приморському районі м. Одеси прийнято податкове повідомлення-рішення від 30 вересня 2010 року № 0100061501/0 (а.с.12), яким відповідачу визначена загальна сума податкового зобов'язання за платежем: податок на прибуток приватних підприємств, за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 170 грн., яке отримано відповідачем 17.11.2010 року. (а.с.12зв. )

11 грудня 2010 року відповідачеві виставлено першу податкову вимогу за № 1/4089 на загальну суму податкового боргу платника податків за узгодженими податковими зобов'язаннями станом на 10 грудня 2010 року - 170,00 грн. (а.с.14)

У зв'язку із неможливістю вручення зазначеної податкової вимоги відповідачу, відповідно до вимог п. 4.9. Порядку направлення органам державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків, затвердженого наказом ДПА України від 27.05.2003 року № 247, на виконання наказу начальника ДПІ у Приморському районі м. Одеси від 14.04.2006 року № 94, 17.03.2011 року, податкова вимога розміщена на дошці оголошень ДПІ у Приморському районі м. Одеси. (а.с.15)

Відповідно до скороченої форми зворотного боку облікової картки платника податку на прибуток приватних підприємств -Громадської організації «Інститут ефективної енергетики», станом на 07.12.2011 року загальна сума недоїмки складає 170,00 грн. (а.с.29-30)

Станом на момент розгляду і вирішення справи доказів щодо оскарження або сплати повністю або частково відповідачем заявленої у позові суми заборгованості суду не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Спірні правовідносини врегульовано законодавством (чинним та у редакції станом на момент виникнення відповідних правовідносин): Податковим кодексом України, Законом України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 року № 509-XII (далі -ЗУ № 509-XII), Законом України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991 року № 1251-XII (далі -ЗУ № 1251-XII), Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-III (далі -ЗУ № 2181-III), Законом України «Про оподаткування прибутку підприємств»28 грудня 1994 року № 334/94-ВР (далі -ЗУ № 334/94-ВР).

Відповідно до ч. 1 ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 9 ЗУ № 1251-XII платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно із ст.ст. 1, 4 ЗУ № 509-XII державні податкові інспекції входять до системи органів державної податкової служби, яку очолює Державна податкова адміністрація України -центральний орган виконавчої влади.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 10 ЗУ № 509-XII до функцій державних податкових інспекцій віднесено контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 11 ЗУ № 509-XII органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Також, згідно із п. 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкцій, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та /або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 ст. 4 ЗУ № 2181-III встановлено обов'язок подачі податкових декларацій за базовий податковий (звітний) період у строки передбачені законом.

Згідно із абз. 1, 2 п. 11.1 ст. 11 ЗУ № 334-94-ВР для цілей цього Закону використовуються такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік. Податковий період починається з першого календарного дня податкового періоду і закінчується останнім календарним днем податкового періоду, крім виробників сільськогосподарської продукції, визначених статтею 14 цього Закону, для яких річний податковий період починається з 1 липня поточного звітного (бюджетного) року.

Відповідно до п. 16.4. ст. 16 ЗУ № 334-94-ВР платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону.

Відповідно до пп. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 ЗУ № 2181-III платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Згідно з п. 1.3 ст. 1 ЗУ № 2181-III податковий борг (недоїмка) -податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи в судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На підставі встановлених судом обставин та аналізу вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд вважає подання даного позову правомірним, обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, -доведеними, позовні вимоги -обґрунтованими.

Керуючись ст.ст. 6, 7, 33, 35, 71, 86, 94, 128, 158-162, 167, 184-186 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси - задовольнити повністю.

Стягнути з Громадської організації «Інститут ефективної енергетики» заборгованість по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 170,00 грн. на р/р № 31111009700008, код платежу 11021000, одержувач: ГУДКУ в Одеській області 23213460, банк одержувача: ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя М.Г. Цховребова