Постанова

від 21.09.2015 по справі 815/4796/15

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/4796/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          21 вересня 2015 року           м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси до дочірнього підприємства “Редакція газети “Одеський телеграфъ” про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси звернулось до суду з адміністративним позовом до дочірнього підприємства “Редакція газети “Одеський телеграфъ” про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 501, 93 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що ДП “Редакція газети “Одеський телеграфъ” перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси, як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Позивач вказує, що за відповідачем рахується недоїмка у розмірі 501, 93 грн., яка виникла внаслідок застосування фінансових санкцій за несвоєчасну сплату внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з травня по липень 2004 року, що підтверджується карткою особового рахунку страхувальника. Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” управлінням було надіслано страхувальнику, який має недоїмку, вимогу про сплату боргу, але відповідач в установлений законом строк зазначену у вимозі суму не сплатив та вимогу не оскаржив.

На підставі викладеного, позивач просить суд стягнути з дочірнього підприємства “Редакція газети “Одеський телеграфъ” недоїмку по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 501, 93 грн.

У судове засідання представник позивача не з'явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином та своєчасно, через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи без участі представника управління.

Представник відповідача у судове засідання також не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлявся, проте судова кореспонденція повернута до суду з відміткою відповідальної особи поштового зв'язку: «адресат не зареєстрований». Відповідно до положень ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи та надані докази, суд приходить до наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач – дочірнє підприємство “Редакція газети “Одеський телеграфъ” (код ЄДРПОУ 31768428) зареєстрований та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси, як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за реєстраційним №2544 з 14.06.2002 року (а.с. 12).

Згідно даних картки особового рахунку страхувальника, період розрахунку з 01.01.2004 року по 06.07.2015 року, за відповідачем рахується борг по фінансових санкціях за 2004 рік у розмірі 501, 93 грн. (а.с. 10).

Судом встановлено, що зазначена заборгованість виникла за відповідачем внаслідок застосування фінансових санкцій за несвоєчасну сплату внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з травня по липень 2004 року.

З огляду на зазначене, управлінням Пенсійного фонду України в Суворовському районі м.Одеси було складено та надіслано на адресу страхувальника вимогу про сплату недоїмки від 05.07.2013 року № Ю-233у про те, що станом на 02.07.2013 року заборгованість зі сплати фінансових санкцій ДП “Одеський телеграфъ” (код ЄДРПОУ 31768428) становить 501, 93 грн. (а.с. 15).

Вимога про сплату недоїмки надсилались позивачем на адресу ДП “Редакція газети “Одеський телеграфъ”, що зазначена в єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, однак кореспонденція поверталась до Управління з відміткою відповідальної особи поштового зв'язку: «адресат не зареєстрований», що підтверджується копією конверта та повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 16).

Таким чином, з огляду на те, що відповідач у встановлений законом строк зазначену у вимозі суму боргу не сплатив, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах , встановлених законом.

01 квітня 2004 року набув чинності Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV.

Відповідно до п. 1 ст. 14 вказаного закону (у редакції від 09.07.2003 року, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

За приписами ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону є календарний місяць.

Згідно з ч. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

У відповідності з положеннями чч. 2, 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Про оскарження вимоги територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки до виконавчої дирекції Пенсійного фонду або в судовому порядку страхувальник зобов'язаний письмово повідомити відповідний територіальний орган Пенсійного фонду протягом трьох робочих днів із дня звернення до виконавчої дирекції Пенсійного фонду чи суду.

У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

При цьому, згідно п. 15 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Як встановлено судом, на виконання вимог ч. 3 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, позивач надсилав на адресу відповідача вимогу про сплату недоїмки від 05.07.2013 року № Ю-233у про те, що станом на 02.07.2013 року заборгованість зі сплати фінансових санкцій ДП “Одеський телеграфъ” (код ЄДРПОУ 31768428) становить 501, 93 грн., однак відповідач в установлений законом строк зазначену у вимозі суму боргу не сплатив. Доказів оскарження відповідачем вимоги про сплату боргу відсутні.

Таким чином, оскільки відповідач за час судового розгляду справи у добровільному порядку борг не сплатив, сума заборгованості у вигляді фінансових санкцій по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 501, 93 грн. підлягає стягненню за рішенням суду.

Відповідно до ст. 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Керуючись ст.ст. 2, 7-9, 35, 69, 71, 72, 86, 128, 158-163 КАС України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-IV,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси до дочірнього підприємства “Редакція газети “Одеський телеграфъ” про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування – задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з дочірнього підприємства “Редакція газети “Одеський телеграфъ” (код ЄДРПОУ 31768428, місцезнаходження юридичної особи: 65013, м. Одеса, Миколаївська дорога, буд. 144) на користь управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси на р/р 256043123704 в ООУ ВАТ «Державний ощадний банк України» МФО 328845 код ЄДРПОУ 26302738 заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 501, 93 грн. (п'ятсот одна гривня 93 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано у строк, встановлений статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Одеського окружного адміністративного суду, та одночасно її копія до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.В. Глуханчук