Постанова

від 13.04.2011 по справі 7892/09/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 7892/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2011 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Іванова Е.А.

секретаря Кітчак І.С.

за участю представника позивача ОСОБА_1 (за довіреністю)

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в м. Одесі справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сілікат ЛТД»про стягнення заборгованості по штрафним санкціям.

ВСТАНОВИВ:

З позовом до суду звернулась Державна податкова інспекція у Малиновському районі м. Одеси до ВАТ «Сілікат», в якому позивач просить стягнути з відповідача суму штрафних санкцій у розмірі 15500 в доход держави.

Свої позовні вимоги позивач мотивував тим, що 11.03.2009 року працівниками ДПА України в Одеській області було здійснено перевірку господарської одиниці «склад-офіс», розташованої за адресою: м. Одеса, Ленінградське шосе 5а, що належить суб'єкту підприємницької діяльності ВАТ «Сілікат»за дотриманням суб'єктом господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів та ліцензій. За результатами перевірки було встановлено факт реалізації товару, а саме цегла силікатна на суму 2724 грн. та доставка 350 грн., на загальну суму 3074 грн. та розрахункова операція проведена без застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також встановлено невідповідність наявних готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, вказаній в денному «Х»- звіті на суму 26 грн. Про виявлення даних порушень працівниками ДПА в Одеській області складено акт на підставі якого ДПІ у Малиновському районі м. Одеси прийнято рішення про застосування штрафних санкцій на суму 15500 грн., яке було вручено представнику відповідача. За даними облікової картки платника сума штрафних санкцій відповідачем не погашена. В зв'язку з вищевикладеним позивач звернувся до суду та просить задовольнити його позовні вимоги та стягнути з відповідача заборгованість за штрафними санкціями.

В ході розгляду справи відповідач ВАТ «Сілікат»був замінений на його правонаступника -ТОВ «Сілікат ЛТД», в зв'язку з тим, що відповідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців ВАТ «Сілікат»було реорганізовано в ТОВ «Сілікат».

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала, просила його задовольнити з підстав, викладених в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання вдруге не з'явився, про день час та місце розгляду справи сповіщений належним чином, про причину неявки суду не сповістив.

Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, дослідивши наявні у справі докази, суд прийшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що ВАТ «Сілікат»зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Одеської міської ради 04.08.1995 року, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 169029 (а.с.5)

Згідно довідки Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси від 15.04.2009 року № 1414/29-120 ВАТ Сілікат»було взято на облік до ДПІ у Малиновському районі м. Одеси за № 20 (а.с.7).

Як вбачається з довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, 19.07.2010 року відбулася державна реєстрація припинення юридичної особи ВАТ «Сілікат»в результаті реорганізації.

Судом встановлено, що в результаті реорганізації ВАТ «Сілікат»було перетворене у ТОВ «Сілікат ЛТД».

Судом також було встановлено, що працівниками ДПА України в Одеській області була проведена перевірка господарської одиниці склад -офіс, що розташований за адресою м. Одеса, Ленінградське шосе 5а та належало ВАТ «Сілікат»(яке згодом було реорганізоване в ТОВ «Сілікат ЛТД»). Перевірка проводилася щодо дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів та ліцензій.

За результатами вказаної перевірки був складений акт від 11.03.2009 року № 001315, яким встановлено факт реалізації товару а саме: цегли силікатної на суму 2724 грн. та доставка на суму 350 грн. на загальну суму 3074 грн. та розрахункова операція при вказаній реалізації товару проведена без застосування реєстратора розрахункових операцій, також встановлена невідповідність наявних готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, вказаній в денному «Х»- звіті, сума невідповідності складає 26 грн. (а.с.10).

На підставі вказаного акту перевірки ДПІ у Малиновському районі м. Одеси прийнято рішення про застосування штрафних санкцій № НОМЕР_1 від 25.03.2009 року, відповідно до якого до ТОВ «Сілікат ЛТД»застосована штрафна санкція у сумі 15500 грн. (а.с.12).

Рішення про застосування штрафної санкції було отримане головним бухгалтером відповідача 25.03.2009 року про що свідчить її розпис на корінці рішення про застосування штрафних санкцій.

Наявність заборгованості по сплаті штрафних санкцій підтверджується обліковою карткою платника відповідно до якої станом на 09.04.2009 року за відповідачем рахується заборгованість по штрафним санкціям в сумі 15500 грн. (а.с.14).

Судом встановлено, що відповідач, не погодившись з рішенням ДПІ у Малиновському районі м. Одеси про застосування до нього штрафних санкцій звернулось до Одеського окружного адміністративного суду про їх скасування.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24.06.2010 року адміністративний позов ВАТ «Сілікат»до ДПІ у Малиновському районі м. Одеси про визнання протиправним та скасування рішення про застосування штрафних санкцій залишений без розгляду.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі громадського харчування та послуг», в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин, реєстратори розрахункових операцій застосовуються фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності або юридичними особами (їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами) (далі - суб'єкти підприємницької діяльності), які здійснюють операції з розрахунків в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також уповноваженими банками та суб'єктами підприємницької діяльності, які виконують операції купівлі-продажу іноземної валюти.

Як вбачається з довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України № 9442, одним із видів діяльності ТОВ «Сілікат ЛТД»є оптова торгівля будівельними матеріалами, тобто діяльність у сфері торгівлі (а.с.6), тому підприємство при здійсненні розрахункових операцій застосовує реєстратори розрахункових операцій.

Як вбачається з акту перевірки підприємство в своїй діяльності застосовувало реєстратор розрахункових операцій Mini - 500.02 з версією внутрішнього програмного забезпечення 58.02 (а.с.9 зворот).

Відповідно до п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

В даному випадку судом було встановлено, що на складі, що належить ТОВ «Сілікат ЛТД» була проведена розрахункова операція з продажу цегли силікатної, у кількості 2724 шт., вартістю 2724 грн. та надання послуги з доставки вартістю 350 грн. всього на загальну суму 3074 грн., про що свідчить накладна № 170 від 11.03.2009 року (а.с.11 зворот), без проведення цієї операції через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій.

Відповідно до п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Згідно опису наявних готівкових коштів, встановлено, що в офісі, розташованому за адресою Ленінградське шосе 5 та який належить ТОВ «Сілікат ЛТД»знаходилось 3100 грн., а показник денного «Х»звіту складає 0,00 грн., таким чином, з урахуванням суми коштів, отриманої від проведення розрахункової операції на суму 3074 грн. не відповідність наявних готівкових коштів складає 26 грн. (а.с.11).

Вказані порушення законодавства зафіксовані у акті перевірки та відповідальність за них передбачена п. 1 ст. 17 Закону, відповідно до якої за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.

Отже сума штрафних санкцій, застосованих до ТОВ «Сілікат ЛТД»за порушення п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»складає: 3074 грн. (загальна вартість проданих товарів без застосування РРО)х5=15370 грн.

Відповідальність за невідповідність наявних готівкових коштів показникам «Х»денного звіту передбачена статтею 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», відповідно до якої у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Таким чином штрафна санкція за вказане порушення складає 130 грн., що дорівнює 26 грн. (сума, на яку виявлено невідповідність) х 5.

Згідно розрахунку фінансових санкцій загальний розмір фінансових санкцій, застосований до ТОВ «Сілікат ЛТД»складає 15500 грн. (а.с.12).

Як встановлено судом, відповідач штрафні санкції, застосовані до нього не сплатив, зокрема доказів цьому до суду не надано.

Таким чином суд вважає, що позов ДПІ у Суворовському районі обґрунтований та підлягає задоволенню та з ТОВ «Сілікат ЛТД»необхідно стягнути штрафні санкції, у розмірі, встановленому в рішеннях про їх застосування.

Керуючись Законом України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», ст.ст. 158 - 163 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Позов Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одесі до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сілікат ЛТД»задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сілікат ЛТД»місце знаходження : м.Одеса, шоссе Ленінградське 5-а код ЄДРПОУ 05518658 заборгованість по штрафним санкціям у сумі 15500грн. на р/р 31114104700007, одержувач -Головне управління ДКУ в Одеській області, банку ГУ ДКУ в Одеській області, МФО 828011 код 23213460 код бюджетної класифікації 21080900.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст..254КАС України.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів після отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського адміністративного апеляційного суду.

Постанова виготовлена в повному обсязі 13 квітня 2011 року.

Суддя Е.А.Іванов.

13 квітня 2011 року