Постанова

від 19.11.2010 по справі 3975/10/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 3975/10/1570

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2010 року

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді           Танцюри К.О.,

за участю секретаря           Руденко І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Б-Дністровському районі Одеської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «ім. Суворова» про стягнення заборгованості за витрати на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах в розмірі 32566,99 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Білгород-Дністровському районі Одеської області звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «ім.Суворова» про стягнення суми заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 32566,99 грн., (з урахуванням уточнень позовних вимог від 27.09.2010р. №7287/09) зазначивши у позові, що УПФУ в Білгород-Дністровському районі Одеської області на підставі довідок, що уточнюють особливий характер роботи або умови праці, необхідних для призначення пільгових пенсій, виданих СВК «ім. Суворова», було призначено пенсії на пільгових умовах колишнім працівникам зазначеного підприємства. За період часу січень-вересень 2010 року УПФУ в Білгород-Дністровському районі Одеської області своєчасно і в повному обсязі виплачено вказаним працівникам пенсії на загальну суму 32566,99 грн., однак відповідачем не відшкодовано витрати на виплату та доставку пільгової пенсії, внаслідок чого у нього утворилась заборгованість у сумі 32566,99 грн.

           17.11.2010р. представник позивача надав до суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника управління на підставі матеріалів, наявних у справі.

Відповідач в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлявся про час та місце слухання справи а тому, на підставі положень ст.ст.33,35,128 КАС України справа слухалась за його відсутності за наявними в справі доказами.

Дослідивши наявні у справі письмові докази суд встановив наступне.

Сільськогосподарський виробничий кооператив «ім. Суворова», перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Білгород-Дністровському районі Одеської області як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №400/97-ВР від 26.06.1997 та згідно листа Білгород-Дністровської ОДПІ №15784/15-01 від 30.10.2009 знаходиться на загальній системі оподаткування (а.с.11).

Згідно з абзацом четвертим пункту 1 статті 2 Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 цього Закону.

Пунктом 1 статті 4 Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено ставку на обов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом 4 п. 1 ст. 2 цього Закону.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою КМУ України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди органами Пенсійного Фонду України. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, а саме відшкодування підприємствами та організаціями витрат ПФУ на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, з коштів, призначених на оплату праці.

Згідно п. 6.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003, № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663 (Інструкція) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

п.6.2 зазначеної Інструкції встановлено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Згіно п. 6.4. Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п.6.8 зазначеної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

п.6.9 Інструкції передбачено, що не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 цієї Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до п.п. «б»- «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» колишнім працівникам СВК «ім. Суворова» на підставі довідок, що уточнює особливий характер роботи або умов праці, необхідний для призначення пільгової пенсії, виданих відповідачем, призначено пенсії на пільгових умовах.

На адресу відповідача позивачем було надіслано розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначені пільгові пенсії були виплачені, однак, порушуючи вищевикладені приписи законодавства України, СВК «ім. Суворова» за період часу січень-вересень 2010 року не відшкодувало Пенсійному фонду, кошти в сумі 32566,99 грн., фактично витрачені на виплату та доставку пільгових пенсій.

Розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій було надіслано на адресу СВК «ім. Суворова» за юридичною адресою (Білгород-Дністровський р-н, с.Петрівка, вул.Калініна,12), але згідно поштового повідомлення боржник не отримав розрахунки, оскільки адресат за зазначеною адресою не знаходиться.

Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців адресу СВК «ім. Суворова» не змінювало (а.с.9-10).

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене, а також те, що позивачем доведено, що СВК «ім. Суворова» має заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в Білгород-Дністровському районі Одеської області по відшкодуванню фактично витрачених коштів в сумі 32566,99 грн., на виплату та доставку пільгових пенсій, суд вважає, що позовні вимоги є законними і обґрунтованими, заснованими на діючому законодавстві, підтверджуються доданими до позову документами, та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Білгород-Дністровському районі Одеської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «ім. Суворова» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах в розмірі 32566,99 грн.- задовольнити.

Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «ім. Суворова» код ЄДРПОУ -03768782 заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 32566,99 грн.(тридцять дві тисячі п'ятсот шістдесят шість гривень дев'яносто дев'ять копійок) та перерахувати на р/р 2560330110623, код 24527211, МФО 328845 в Одеському обласному управлінні ВАТ «Ощадбанк».

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 19.11.2010р.

Суддя                     К.О. Танцюра

.