Ухвала

від 04.08.2011 по справі 2а/1570/6015/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/1570/6015/2011

УХВАЛА

04 серпня 2011 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Бастіон Аккермана»про припинення юридичної особи, -

встановив:

3 серпня 2011 року Білгород-Дністровська об'єднана державна податкова інспекція в Одеській області звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Бастіон Аккермана»про припинення юридичної особи відповідача (ідентифікаційний код 33687189).

Одержавши позовну заяву, суд з'ясував, що її подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України.

Частиною 2 статті 106 КАС України передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Відповідно до ч. 4 ст. 70 КАС України, обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Також, відповідно до п. 11.10 Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів), затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 22 грудня 2010 року № 979 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 грудня 2010 року за № 1439/18734, якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом та у разі: неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності; якщо установчі документи суперечать чинному законодавству; провадження діяльності, яка суперечить установчим документам та законодавству; наявності в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням; наявності в органу державної податкової служби передбачених законами України інших підстав для постановлення судового рішення щодо припинення (ліквідації) чи скасування державної реєстрації суб'єкта господарювання, то керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою), зокрема про винесення судового рішення щодо припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Відповідно до абз. 8 п.п. 6.2.1 п. 6.2 Порядку взаємодії між структурними підрозділами органів державної податкової служби з питань реєстрації та обліку платників податків, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації № 110 від 28 лютого 2007 року, прийняттю рішення про подання позову до суду має передувати відповідна робота, зокрема, вжиття заходів для подання податкових декларацій, встановлення фактів наявності/відсутності ведення господарської діяльності, зокрема, отримання інформації від фінансових установ про відсутність руху коштів по рахунках платника, повноти сплати податків тощо.

З доданих до позовної заяви документів, а саме з акту № 11139/15 від 13.07.2011 року та розпорядження в.о. начальника Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції в Одеській області «Щодо звернення до суду з позовною заявою про припинення юридичної особи»від 19.04.2011 року за № 22-р, вбачається, що розпорядження про звернення до суду із позовною заявою про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб, в тому числі щодо відповідача, прийнято раніше ніж позивачем складений акт, згідно з яким встановлено факт неподання відповідачем податкової звітності до Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції в Одеській області.

Враховуючи та на підставі наведеного, виявлені недоліки позовної заяви повинні бути усунені позивачем шляхом подання до суду доказів проведення позивачем роботи, зокрема вжиття заходів для подання податкових декларацій, встановлення фактів наявності/відсутності ведення господарської діяльності, зокрема, отримання інформації від фінансової установи про відсутність руху коштів по рахунку платника, повноти сплати податків тощо, яка передувала прийняттю в.о. начальника Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції в Одеській області розпорядження від 19.04.2011 року за № 22-р «Щодо звернення до суду з позовною заявою про припинення юридичної особи», у тому числі щодо відповідача, та/або письмових пояснень з приводу обставини прийняття керівником органу ДПС рішення у вигляді розпорядження про звернення до суду із позовною заявою про припинення, в тому числі відповідача, раніше ніж позивачем складений акт, згідно з яким встановлено факт неподання відповідачем до Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції в Одеській області податкової звітності.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 70, 99, 100, 106, 108, 160, 165, 186 КАС України, суд -

ухвалив:

Адміністративний позов Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Бастіон Аккермана»про припинення юридичної особи, –залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 19 серпня 2011 року.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

          Суддя                               М.Г. Цховребова