Ухвала

від 07.03.2012 по справі 7/117-2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

"07" березня 2012 р.Справа № 7/117-2012 ОКРЕМА УХВАЛА

В процесі розгляду Господарським судом Тернопільської області справи № 7/117-2012 за позовом Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 (м. Ланівці, вул. Сагайдачного, 28) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрпродінвест" (м. Кременець, вул. Шевченка,13), Кременецької районної державної адміністрації (м. Кременець, вул. Шевченка, 56), за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет позову на стороні позивача: Державний реєстратор Кременецької райдержадміністрації, про визнання недійсними установчих документів ТОВ"Укрпродінвест" в частині участі у його створені учасника - ТОВ"Лановецький молокопереробний завод" (код ЄДРПОУ 31092264 м. Ланівці, Тернопільської області, вул. Привокзальна, 46) встановлено, що при реєстрації юридичних осіб, державними реєстраторами райдержадміністрації допускаються порушення встановленого порядку державної реєстрації створення та припинення юридичної особи передбаченого Положенням про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 1998р. N 740, прийняте на виконання ст.8 Закону України "Про підприємництво" (постанова втратила чинність з 1 липня 2004 року згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2003 року N 1821, далі Положення) та Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців" від 15.05.2003р.(далі Закон України).

Так, відповідно до пп.а п.3 Положення, для державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи власник (власники), уповноважений ним (ними) орган чи особа (заявник) особисто або поштою (рекомендованим листом) подають до органу державної реєстрації: установчі документи в повному обсязі для створюваної організаційно-правової форми суб'єкта підприємницької діяльності відповідно до вимог законодавства, а саме: - рішення власника (власників) майна або уповноваженого ним (ними) органу про створення юридичної особи (крім приватного підприємства), якщо власників або уповноважених ними органів два і більше, таким рішенням є установчий договір, а також протокол установчих зборів (конференції) у випадках, передбачених законом; - статут, якщо відповідно до законодавства це необхідно для створюваної організаційно-правової форми суб'єкта підприємницької діяльності та документ, що засвідчує сплату власником (власниками) внеску до статутного фонду суб'єкта підприємницької діяльності в розмірі, передбаченому законом.

Порядок створення і діяльності товариства з обмеженою відповідальністю регулюється Законом про господарські товариства, згідно ст.ст. 4,50,51 якого (в редакції закону від 19.02.2004р.) товариством з обмеженою відповідальністю визнається товариство, яке створюється і діє на підставі установчого договору і статуту , товариство має статутний фонд, розділений на частки, розмір яких визначається установчими документами, якими є установчий договір і статут, та такий не може бути меншим суми, еквівалентної 100 мінімальним заробітним платам, виходячи із ставки мінімальної заробітної плати, діючої на момент створення товариства з обмеженою відповідальністю (з 01.12.2003р. до 01.09.2004р - 205грн.Х100= 20500грн. ) .

До моменту реєстрації товариства з обмеженою відповідальністю кожен з учасників зобов'язаний внести до статутного фонду не менше 30 відсотків вказаного в установчих документах вкладу. Внесення до статутного фонду грошей підтверджується документами , виданими банківською установою (ст.13 Закону про господарські товариства). При внесенні до статутного капіталу майна оформляються первинні документи , призначені для відповідного майна: акт приймання-передачі (внутрішнього переміщення) основних засобів (типова форма № ОЗ-1) -для об'єктів основних засобів, малоцінних необоротних матеріальних активів; накладна-вимога на відпуск (внутрішнє переміщення) матеріалів (типова форма № М-11) -для запасів, форми яких затверджені наказом Міністерства статистики України "Про затвердження типових форм первинних облікових документів з обліку сировини та матеріалів " від 21 червня 1996 року N 193 на виконання заходів по реалізації Державної програми переходу України на міжнародну систему обліку і статистики (далі Наказ №193). Доказом передачі для формування статутного капіталу нематеріальних активів, є акт довільної форми із зазначенням усіх обов'язкових реквізитів первинного документа, встановлених Законом України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні".

Учасник зобов'язаний повністю внести свій вклад не пізніше року після реєстрації товариства, а якщо учасники протягом першого року діяльності товариства не сплатили повністю суму своїх вкладів, товариство повинно оголосити про зменшення свого статутного капіталу і зареєструвати відповідні зміни до статуту у встановленому порядку або прийняти рішення про ліквідацію товариства (ч.3 ст.144ЦК).

При проведені 02.06.2004р. Управлінням економіки Кременецької райдержадміністрації державної реєстрації ТзОВ "Укрпродінвест" державним реєстратором проведено реєстрацію товариства за відсутності: установчого договору -рішення власників, та доказів внесення до державної реєстрації 30% внеску одним із його учасником - ТОВ„Лановецький молокопереробний завод" (код ЄДРПОУ 31092264 м. Ланівці, Тернопільської області, вул. Привокзальна,46), який згідно Протоколу №1 засновників ТзОВ "Укрпродінвест" від 25.04.2004р., передає у статутний фонд 241452,31грн. згідно додатком №1 до статуту, що складає розмір частки у статутному фонді 99,4%; доказів оплати частки, так як акт приймання -передачі (без дати) складений у довільній формі , а не на бланках типових форм, затверджених Міністерством статистики України Наказом №193, і матеріалами справи доведено, що майно до статутного фонду не передавалося в силу закону, оскільки перебувало у податковій заставі. При таких обставинах, державний реєстратор повинен був відмовити в державній реєстрації ТзОВ "Укрпродінвест" в силу ст.8 Закону України "Про підприємництво".

Також, судом встановлено, що державними реєстраторами не ведуться реєстраційні справи у відповідності до норм п.10 Положення та ст.11 Закону України, тоді як орган державної реєстрації несе відповідальність за комплектність та зберігання реєстраційної справи.

Так, в процесі розгляду справи, судом встановлено відсутність у наданих державним реєстратором оригіналах матеріалів реєстраційної справи ТзОВ "Укрпродінвест" документів надання яких є обов'язковими при здійсненні державної реєстрації установчих документів та змін до них: реєстраційної картки щодо первинної реєстрації товариства, документів про внесення часток його учасниками, даних щодо учасника ВАТ "Кременецька фабрика "Ватин", відсутні усі реєстраційні картки про підтвердження відомостей про юридичну особу, яка подається щорічно, починаючи з наступного року з дати її державної реєстрації, протягом одного місяця .

Вищезазначені факти свідчать про те, що державні реєстратори не виконують належним чином покладених на них законом функцій, в результаті створюється підґрунтя для створення та реєстрації підприємств, які не мають ціллю здійснювати підприємницьку діяльність та вносити до бюджетів та фондів встановлені законом податки, збори, інші обов'язкові платежі.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 90 ГПК України Господарський суд

УХВАЛИВ:

Направити окрему ухвалу Кременецькій районній державній адміністрації (м. Кременець, вул. Шевченка, 56) для усунення виявлених судом недоліків в роботі державних реєстраторів Кременецької районної державної адміністрації при здійснені державної реєстрації юридичних осіб.

Суддя М.С. Стадник