Постанова

від 19.08.2011 по справі 2а/1570/4955/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2011 року                                         Справа № 2а/1570/4955/2011

о 09 год. 05 хв.

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку скороченого провадження у місті Одесі адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до Приватного підприємства «ХОП ДОНГ–УКРАЇНА» про стягнення заборгованості, -

встановив:

4 липня 2011 року державна податкова інспекція у Приморському районі м. Одеси звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства «ХОП ДОНГ–УКРАЇНА» про стягнення з відповідача суми заборгованості по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 340,00 грн. на розрахунковий рахунок № 31111009700008, код платежу 11021000, одержувач: ГУДКУ в Одеській області 23213460, банк одержувача: ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011.

Дослідивши докази, наявні в матеріалах справи, суд дійшов до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю, з наступних підстав.

Судом встановлено, що 18.08.2009 року Приватне підприємство «ХОП ДОНГ-УКРАЇНА» (скорочене найменування – ПП «ХОП ДОНГ-УКРАЇНА») зареєстроване виконавчим комітетом Одеської міської ради, як юридична особа, ідентифікаційний код 36611510, місцезнаходження: 65007, м. Одеса, пров. Книжковий, 11. (а.с. 6, 7-8, 9, 10-17)

20.08.2009 року відповідач узятий на облік в органах державної податкової служби за № 85008 та перебуває на обліку у ДПІ у Приморському районі м. Одеси. (а.с.18)

Відповідно до акту про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності поданні податкової зв'язності від 01.06.2010 року № 6719/15-1/366111510, при перевірці ПП «ХОП ДОНГ-УКРАЇНА» посадовою особою позивача було виявлено, що в порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28 грудня 1994 року № 334/94-ВР зі змінами та доповненнями, відповідачем не своєчасно подано декларацію з податку на прибуток підприємства за І квартал 2010 року, граничний строк подання до 11.05.2010 року, фактично подано12.05.2010 року. (а.с.21)

На підставі вищевказаного акту державною податковою інспекцією у Приморському районі м. Одеси прийнято податкове повідомлення-рішення форми «р» від 04.06.2010 року № 0088451501/0, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств за штрафними санкціями в сумі 170 грн. (а.с.20).

Першу податкову вимогу виставлено відповідачеві 05.08.2010 року за № 1/2717 станом на 05.08.2010 року на загальну суму податкового боргу 170,00 грн. (а.с.22)

01.11.2010 року позивачем складено акт № 522/15-1 про неможливість вручення податкових повідомлень відповідачеві (а.с.26) у зв'язку із відсутністю відповідача за вказаною юридичною та фактичною адресою: м. Одеса, пров. Книжковий, 11. У зв'язку із зазначеним 02.11.2010 року податкове повідомлення-рішення розміщене на дошці оголошень ДПІ у Приморському районі м. Одеси. (а.с.26)

Друга податкова вимога виставлена відповідачеві 21.10.2010 року за № 2/3438 станом на 21.10.2010 року на загальну суму податкового боргу 170,00 грн. (а.с.21)

04.11.2010 року позивачем складено акт № 1685/24-1002 про неможливість вручення відповідачеві зазначеної податкової вимоги (а.с.29) у зв'язку із відсутністю відповідача за вказаною юридичною та фактичною адресою: м. Одеса, пров. Книжковий, 11. У зв'язку із зазначеним 04.11.2010 року друга податкова вимога розміщена на дошці оголошень ДПІ у Приморському районі м. Одеси. (а.с.28зв.)

Відповідно до скороченої форми зворотного боку облікової картки платника податку на прибуток приватних підприємств – Приватного підприємства «ХОП ДОНГ-УКРАЇНА» (а.с. 32), станом на 27.04.2011 року за відповідачем рахується загальна сума недоїмки з податку на прибуток приватних підприємств – 340,00 грн., яка утворилась внаслідок нарахування штрафних санкцій за податковими повідомленнями-рішеннями форми «р» від 04.06.2010 року № 0088451501/0 (а.с. 20) та від 06.10.2010 року № 0101601501/0 (а.с. 25).

Суми податкового боргу, зазначені у податкових вимогах та повідомленнях-рішеннях позивача, відповідачем на момент розгляду справи не сплачені, податкові вимоги та повідомлення-рішення – не оскаржувались.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Спірні правовідносини врегульовано законодавством (чинним та у редакції станом на момент виникнення відповідних правовідносин): Податковим кодексом України (далі – ПК України), Законом України «Про державну податкову службу» від 4 грудня 1990 року № 509-XII (далі – ЗУ № 509-XII), Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-III (далі – ЗУ № 2181-III), Законом України «Про оподаткування прибутку підприємств» 28 грудня 1994 року № 334/94-ВР (далі – ЗУ № 334/94-ВР).

Відповідно до ч. 1 ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Пункт 16.1.4 ст. 16 ПК України встановлює обов'язок платників податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно із ст.ст. 1, 4 ЗУ № 509-XII державні податкові інспекції входять до системи органів державної податкової служби, яку очолює Державна податкова адміністрація України – центральний орган виконавчої влади.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 10 ЗУ № 509-XII та ст. 41 ПК України до функцій державних податкових інспекцій віднесено контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 11 ЗУ № 509-XII органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 ст. 4 ЗУ № 2181-III встановлено обов'язок подачі податкових декларацій за базовий податковий (звітний) період у строки передбачені законом.

У відповідності з п.п.4.1.4. п. 4.1. ст. 4 ЗУ № 2181-III податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Згідно із абз. 1, 2 п. 11.1 ст. 11 ЗУ № 334-94-ВР для цілей цього Закону використовуються такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік. Податковий період починається з першого календарного дня податкового періоду і закінчується останнім календарним днем податкового періоду, крім виробників сільськогосподарської продукції, визначених статтею 14 цього Закону, для яких річний податковий період починається з 1 липня поточного звітного (бюджетного) року.

Відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 ЗУ № 2181-III платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Згідно з п. 1.3 ст. 1 ЗУ № 2181-III податковий борг (недоїмка) – податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи в судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 ЗУ № 2181-III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно з п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 ЗУ № 2181-III активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до п. 17.3. ст. 17 ЗУ № 2181-III сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум. Тому, сума визначена у вищевказаних податкових повідомленнях – рішеннях згідно з п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 ЗУ № 2181-III є узгодженою, а відповідно з п.5.4.1. п.5.4. ст.5 цього Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у встановлені терміни, вважається сумою податкового боргу платника податків та може бути стягнута у судовому порядку.

На підставі встановлених в судовому засіданні обставин та аналізу вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд вважає подання даного позову правомірним, обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, – доведеними, позовні вимоги – обґрунтованими.

Керуючись ст.ст. 6, 7, 71, 86, 94, 158-162, 167, 184-186 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси – задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «ХОП ДОНГ–УКРАЇНА» суму заборгованості по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 340,00 грн. на розрахунковий рахунок № 31111009700008, код платежу 11021000, одержувач: ГУДКУ в Одеській області 23213460, банк одержувача: ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                   М.Г. Цховребова