Постанова

від 22.11.2011 по справі 2а/1570/3715/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2011 року Справа № 2а/1570/3715/2011

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Цховребової М.Г.

при секретарі судового засідання - Ігнатенко М.Ю.

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі адміністративну справу за позовом Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Житлово-будівельного кооперативу «Сапфир» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, -

встановив:

23 травня 2011 року Одеське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Житлово-будівельного кооперативу «Сапфир» про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості по сплаті страхових внесків у сумі 138,25 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримала адміністративний позов, просила суд задовольнити його в повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві. (а.с.4-7)

Відповідач в судове засідання не прибув повторно. Про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (а.с.20-23, 38-40, 45-47, 48-50), про причини неприбуття суд не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи від нього не надійшло. Заперечення проти позову до суду не надійшли.

Враховуючи наведене, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши докази, наявні в матеріалах справи, дійшов до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю, з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 20 листопада 2007 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців включено відомості про юридичну особу - Житлово-будівельний кооператив «Сапфір», ідентифікаційний код 25031970, місцезнаходження: 67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Південна, 5-А. (а.с.26)

__ __ 2001 року відповідач узятий на облік в Білгород-Дністровській міській виконавчій дирекції Одеського обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за № ___, як страхувальник зі страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності. (а.с.___)

20 квітня 2011 року відповідачем поданий на адресу Білгород-Дністровської міської виконавчої дирекції Одеського обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звіт по коштах загальнобовязкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням за І квартал 2011 року (а.с.11). За даними звіту за І квартал 2011 року сума заборгованості по страховим внескам за страхувальником на кінець звітного періоду склала 138,25 грн., а саме непогашена частина заборгованості, що мала місце станом на 01.01.2011 року.

Відповідно до довідки Білгород-Дністровської міської виконавчої дирекції Одеського обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, заборгованість, відповідач має заборгованість станом на 14.09.2011 року у сумі 138,25 грн. (а.с.84)

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Спірні правовідносини врегульовано законодавством (чинним та у редакції станом на момент виникнення відповідних правовідносин): Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001 року № 2240-III (далі - ЗУ № 2240-ІІІ), Законом України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування» від 11.01.2001 року № 2213-III (далі - ЗУ № 2213-ІІІ), Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-III (далі - ЗУ № 2181-ІІІ), Інструкцією про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженою постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26 червня 2001 року № 16 (далі - Інструкція).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 ЗУ № 2240-ІІІ джерелами формування коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, є зокрема страхові внески страхувальників-роботодавців і застрахованих осіб, що сплачуються на умовах і в порядку, передбачених цим Законом.

Платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, відповідно до ч. 1 ст. 22 ЗУ № 2240-ІІІ, є страхувальники та застраховані особи.

Пунктом 1 частини 4 статті 22 ЗУ № 2240-ІІІ закріплено, що юридичні особи, які використовують найману працю, набувають статусу страхувальника з дня взяття їх на облік у робочому органі відділення Фонду.

Відповідно до ст. 23 ЗУ № 2240-ІІІ страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону.

Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 27 ЗУ № 2240-ІІІ, страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф, відповідно до ч. 2 ст. 30 ЗУ № 2240-ІІІ, стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку.

Статтею 1 ЗУ № 2213-ІІІ визначений розмір внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, зокрема для роботодавців - 1,4 відсотка суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», та підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб.

Пунктом 2.1 Інструкції визначений перелік осіб, які підлягають обов'язковому взяттю на облік в якості страхувальника Фонду, а саме:

- підприємства, установи, організації, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи і організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, незалежно від форм власності, виду діяльності, господарювання, в особі власника або уповноваженого ним органу;

- філії, відділення та інші відокремлені підрозділи страхувальників, зазначених в підпункті 2.1.1, що не мають статусу юридичної особи і самостійно проводять розрахунки з оплати праці, інші суб'єкти господарської діяльності, що використовують працю найманих працівників і не мають статусу юридичної особи;

- фізичні особи, які використовують працю найманих працівників.

- розташовані в Україні іноземні підприємства, установи, організації (в тому числі міжнародні), філії та представництва, які використовують працю найманих працівників, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до абз. 1 п 2.5 Інструкції, юридичні особи, які використовують найману працю, інші суб'єкти господарської діяльності, набувають статусу страхувальника в строки юридичні особи - з дня взяття їх на облік в органі Фонду.

Пунктом 4.1 Інструкції передбачено, що страхувальники, зазначені в пунктах 2.1 та 2.2 Інструкції, щомісячно нараховують страхові внески в розмірах, встановлених чинним законодавством. При цьому не мають значення джерела фінансування витрат на оплату праці. Нарахування здійснюються без зменшення заробітної плати на суму податків та обов'язкових платежів.

Відповідно до п. 7.1 Інструкції, страхувальники та інші отримувачі коштів Фонду зобов'язані вести облік коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням і своєчасно надавати органам Фонду звітність щодо цих коштів за формою, яка затверджується в установленому порядку.

На підставі встановлених судом обставин та аналізу вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд вважає подання даного позову правомірним, обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, - доведеними, позовні вимоги - обґрунтованими.

Керуючись ст.ст. 6, 7, 11, 71, 86, 94, 158-162, 167, 184-186 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності - задовольнити повністю.

Стягнути з Житлово-будівельного кооперативу «Сапфир» (ідентифікаційний код 20987675) на користь Одеського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість по сплаті страхових внесків у сумі 138,25 грн.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

В повному обсязі постанову буде складено 22 листопада 2011 року.

Суддя М.Г. Цховребова

.