Постанова

від 24.12.2010 по справі 2а-2847/10/0770

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Cправа № 2а-2847/10/0770

рядок статзвітності 6.13

код - 11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 грудня 2010 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд під головуванням судді Маєцької Н.Д., за участю секретаря судового засідання Сідей 1.1., та сторін, які беруть участь у справі:

представника позивача: не з'явився;

представник відповідача: не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в Мукачівському районі Закарпатської області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Кольчинське" про стягнення заборгованості в сумі 7589, 41 грн., -

В С Т А Н ОВ И В:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 24 грудня 2010 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 29 грудня.2010 року.

Позивач, управління Пенсійного фонду України в Мукачівському районі, звернувся до суду з позовною заявою до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Кольчинське" в якій просить: стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Кольчинське" на користь управління Пенсійного фонду України в Мукачівському районі заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" у розмірі 7589, 41 гривень.

24.12.2010 року до початку судового засідання від представника позивача до суду надійшло клопотання в якому він просить суд розглянути справу без його участі, позовні вимоги підтримує повністю.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, у судове засідання не з'явився повторно, про причини неприбуття суд не повідомив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце судового розгляду.

Згідно поданої позивачем копії Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідач зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, тобто, за адресою вказаною в позовній заяві та на яку направлялася кореспонденція суду. Отже, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та справа вирішується на підставі наявних у ній матеріалів.

Фіксування судового засідання не здійснювалось, оскільки у відповідності до ч. 1 ст. 41 КАС України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Так, управлінням Пенсійного фонду України в Мукачівському районі встановлено факт заборгованості сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Кольчинське" по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до п." б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до солідарної системи Пенсійного фонду України.

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Кольчинське" зареєстроване Мукачівською районною державною адміністрацією.

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Кольчинське" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Мукачівському районі, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування 21.03.2000 року.

Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" (400/97- ВР), для платників збору, визначених пунктом 1 статті 1 цього закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів, "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12) до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону Україні "Про пенсійне забезпечення" (1788-12) в період до 01.01.2004 року визначений Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України", затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України №16-6 від 19 жовтня 2001р., зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 29 листопада 2001 року за №3998\6189 (надалі - Інструкція №16-6 від 19.10.2001 року).

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих. що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100- відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Таким чином в 2010 році - 80 відсотків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Відшкодуванню Пенсійному фонду України, окрім суми виплаченої пенсії підлягають витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку затверджених наказом Держкомзв'язку та інформації України №166 від 22.07.2004 р. становлять для міста 0,79%, для села - 1,56%.

Громадянин ОСОБА_1 працював в колгоспі "100-річчя Леніна", КСГП "Нива" ковалем ручної ковки з 30.11.1971р. по 15.06.1992р., у важких та шкідливих умовах, повний робочий день, що підтверджується виписками з трудової книжки та довідками про пільговий стаж.

Вказані обставини дали йому право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку №1 відповідно до п.п. "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року у розмірах, що вказані у додатках.

П. 6.8 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 (надалі - Інструкція №21-1 від 19.12.2003 року) передбачено, що підприємства зобов'язані щомісячно до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду, зазначену в повідомленні, місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах.

Таким чином, управлінням Пенсійного фонду України в Мукачівському районі, громадянину ОСОБА_1 було виплачено пенсії, що підлягають відшкодуванню в розмірі 7589, 41 грн. включаючи суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Так як, сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю "Кольчинське" в добровільному порядку не було відшкодовано фактичні витрати на виплату та доставку громадянам пільгових пенсій, то заборгованість Відповідача зі збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату га доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" становить 7589, 41 грн.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду України перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій, внаслідок чого грубо порушуються конституційні права і свободи громадян, передусім тих, які потребують соціального захисту та допомоги.

На час розгляду даної адміністративної справи відповідач заборгованість не сплав.

Враховуючи викладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства і такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду в Мукачівському районі Закарпатської області до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Кольчинське" про стягнення заборгованості задовольнити повністю.

2. Стягнути з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Кольчинське" (89600, вул. Возз"єднання, 3, с. Кольчино, Мукачівського району, Закарпатська область, код ЄДРПОУ 30854311, р/р 260081807 Райфайзенбанк "Аваль", МФО 312345) на користь Управління пенсійного фонду України в Мукачівському районі заборгованість в сумі 7589, 41 гривень (сім тисяч п"ятсот вісімдесят дев"ять) гривень (сорок одну) копійку.

3. Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Маєцька Н.Д.