Постанова

від 09.12.2011 по справі 2а/1570/6066/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/1570/6066/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2011 року                                                                                           м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Одесі адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ануш»про стягнення заборгованості, -

встановив:

4 серпня 2011 року державна податкова інспекція у Приморському районі м. Одеси звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ануш», з урахуванням уточнень до позовної заяви (а.с.77-79), про стягнення з відповідача суми заборгованості у загальному розмірі 1497,40 грн.:

-          по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 1247,72 грн. на р/р № 33210812700008, код платежу 13050200, одержувач: ГУДКУ в Одеській області 23862106, банк одержувача: ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011;

-          по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 249,68 грн. на р/р № 33211811700008, код платежу 13050100, одержувач: ГУДКУ в Одеській області 23862106, банк одержувача: ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011.

Позивач в судове засідання не прибув. Про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (а.с.98). Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи у письмовому провадженні. (а.с.113)

Відповідач в судове засідання не прибув повторно. Про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (а.с.45-51, 58-60, 71-75, 99-100), про причини неприбуття суд не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи від нього не надійшло. Заперечення проти позову до суду не надійшли.

Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку про можливість розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Судом встановлено, що 18.10.2004 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців включено відомості про юридичну особу –Товариство з обмеженою відповідальністю «Ануш»(далі –ТОВ «Ануш»), ідентифікаційний код 30254326, місцезнаходження: 65045, м. Одеса, вул. Успенська, 89. (а.с.61-64)

22.01.1999 року відповідач узятий на облік в органах державної податкової служби за № 4523 та перебуває на обліку у державній податковій інспекції у Приморському районі м. Одеси. (а.с.11, 12)

7 квітня 2000 року між Представництвом по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради, у подальшому –«Орендодавець», та відповідачем, в подальшому –«Орендар», укладено договір оренди нежитлового приміщення (а.с.109-111). Відповідно до зазначеного договору: Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне володіння та користування приміщення, загальною площею 162,3 кв. м, за адресою вул. Успенська, 89, з метою розміщення магазина, бара; договір діє з 7 квітня 2000 року до 7 квітня 2019 року; орендна плата перераховується Орендодавцю щомісячно, не пізніше 15 числа поточного місяця, з урахуванням щомісячного індексу інфляції, відносно суми орендної плати, визначеної за перший місяць після укладання договору оренди в розмірі 980,12 грн.

21 жовтня 2008 року між Одеської міською радою та відповідачем (іменоване далі «Землекористувач») укладено договір № 5432 на дольову участь у землекористуванні (а.с.102-105). Відповідно до зазначеного договору: Одеська міська рада на підставі ст. 12 Земельного кодексу України визначає дольову участь у землекористуванні, а Землекористувач здійснює оплату за користування 145/1000 частки земельної ділянки площею 645,46 кв. м, що складає 93,59 кв. м, за адресою: м. Одеса, Приморський район, вул.Успенська, 89, відповідно до плану земельної ділянки, який додається (а.с.106); плата за долю у землекористуванні у вигляді орендної плати вноситься Землекористувачем за базовий податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця на протязі 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця у розмірі –12272,53 гривень на рік; розмір орендної плати встановлюється за домовленістю сторін у відповідності до протоколу узгодження від 17.10.2008 року (а.с.107), а саме річну орендну плату за долю у землекористуванні площею 93,59 кв.м узгоджено у розмірі 12272,53 грн.

Згідно довідці №10051 управління земельних ресурсів виконавчого комітету Одеської міської ради «Про визначення грошової оцінки земельної ділянки та ставки земельного податку»(а.с.108), грошова оцінка земельної ділянки за 1 км. м складає: тисяча вісімсот двадцять дві гривні 62 коп.; річна ставка земельного податку за 1 кв. м згідно ч. 1 ст. 7 р. 3 Закону України «Про плату за землю»складає: 18,23 грн.

21 січня 2010 року відповідачем до державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси подано податковий розрахунок земельного податку на 2010 рік (а.с.35-37), відповідно до якого загальна сума самостійно нарахованого відповідачем земельного податку, що підлягає сплаті за користування землями населених пунктів складає 3030,85 грн.

26 січня 2010 року позивачем отримано від відповідача податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік за №2113 (а.с.31-32), відповідно до якої відповідачем самостійно нараховано орендної плати на 2010 рік згідно з договором оренди, усього 14972,09 грн.

1 грудня 2010 року відповідачеві виставлена перша податкова вимога за № 1/3939 станом на 1 грудня 2010 року на загальну суму податкового боргу платника податків за узгодженими податковими зобов'язаннями 1038,14 грн. (а.с.39).

27.12.2010 року позивачем складено акт № 112/24-1002 про неможливість вручення зазначеної податкової вимоги (а.с.38) у зв'язку із відсутністю відповідача за вказаними юридичною та фактичною адресами: м. Одеса, вул. Успенська, 89. У зв'язку із зазначеним, 27.12.2010 року податкова вимога від 01.12.2010 року № 1/3939 розміщена на дошці оголошень ДПІ у Приморському районі м. Одеси. (а.с.38зв.)

Рішенням господарського суду Одеської області від 29.08.2011 року по справі №25/17-2390-2011 (а.с.90-93) задоволено позов Одеської міської ради та стягнуто з ТОВ «Ануш»на користь Одеської міської ради заборгованість по сплаті за долю у землекористуванні у вигляді орендної плати в сумі 2285 грн. 81 коп.

Відповідно до скороченої форми зворотнього боку облікової картки платника земельного податку з юридичних осіб –ТОВ «Ануш», станом на 19.10.2011 року, загальна сума недоїмки складає 249,68 грн. (а.с.81-88)

Відповідно до скороченої форми зворотнього боку облікової картки платника орендної плати з юридичних осіб –ТОВ «Ануш», станом на 19.10.2011 року, загальна сума недоїмки складає 3533,53 грн., з урахуванням збільшення суми недоїмки по декларації №2113 від 26.01.2010 року на суму 1247,72 грн. (а.с.89)

Станом на момент розгляду і вирішення справи доказів щодо оскарження або сплати відповідачем повністю або частково заявленої у позові суми заборгованості суду не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Спірні правовідносини врегульовано законодавством (чинним та у редакції станом на момент виникнення відповідних правовідносин): Податковим кодексом України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі –Податковий кодекс України), Законами України «Про плату за землю»від 3 липня 1992 року № 2535-ХІІ (далі –ЗУ № 2535-ХІІ), «Про державну податкову службу в Україні»від 4 грудня 1990 року № 509-ХІІ (далі –ЗУ № 509-ХІІ), «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ (далі –ЗУ № 2181-ІІІ).

Відповідно до ч. 1 ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно із ст.ст. 1, 4 ЗУ № 509-XII державні податкові інспекції входять до системи органів державної податкової служби, яку очолює Державна податкова адміністрація України –центральний орган виконавчої влади.

Пунктом 1 частини 1 статті 10 ЗУ № 509-XII передбачено, що до функцій державних податкових інспекцій віднесено контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Згідно п. 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Пунктом 36.5 статті 36 Податкового кодексу України передбачено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 11 ЗУ № 509-XII органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Також, відповідно до п. 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Частиною 1 статті 17 ЗУ № 2535-ХІІ податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 ЗУ № 2181-III податковий борг (недоїмка) –податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи в судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 ЗУ № 2181-III встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

На підставі встановлених в судовому засіданні обставин та аналізу вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд вважає подання даного позову правомірним, обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, – доведеними, позовні вимоги –обґрунтованими.

Керуючись ст.ст. 6, 7, 33, 35, 71, 86, 94, 128, 158-162, 167, 184-186 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси – задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Ануш» суму заборгованості у загальному розмірі 1497,40 грн., в тому числі по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 1247,72 грн. на р/р № 33210812700008, код платежу 13050200, одержувач: ГУДКУ в Одеській області 23862106, банк одержувача: ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011; по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 249,68 грн. на р/р № 33211811700008, код платежу 13050100, одержувач: ГУДКУ в Одеській області 23862106, банк одержувача: ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

          Суддя                                                   М.Г. Цховребова