Рішення

від 02.09.2015 по справі 925/1023/15

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" вересня 2015 р. Справа № 925/1023/15

Господарський суд Черкаської області у складі: головуючого - судді Грачова В.М., при секретарі Кадусі Н.В., за участю прокурора відділу прокуратури міста Черкаси Нестеренко О.Л., представників сторін: першого позивача - Кочмар В.К. за довіреністю, другого позивача - Сотник О.І. за довіреністю, відповідача - Косенко І.В. за посадою (директор), розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Черкаси справу за позовом прокурора міста Черкаси в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Черкаській області та Головного управління статистики у Черкаській області до приватного підприємства «Телерадіокомпанія «ТАК» про стягнення 38321 грн. 91 коп. та розірвання договору оренди майна № 949 від 23.04.2010 року,

ВСТАНОВИВ:

16.06.2015 року прокурор міста Черкаси звернувся в господарський суд Черкаської області з позовом в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Черкаській області (далі - перший позивач) та Головного управління статистики у Черкаській області (далі - другий позивач) до приватного підприємства «Телерадіокомпанія «ТАК» (далі - відповідач) в якому просив суд:

стягнути, на підставі договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до державної власності № 949 від 23.04.2010 року, на користь першого позивача - заборгованість з орендної плати в розмірі 4271 грн. 37 коп., пені в розмірі 184 грн. 13 коп., штрафу в розмірі 427 грн. 13 коп., що разом складає 4882 грн. 63 коп., на користь другого позивача - заборгованість з орендної плати в розмірі 5 979 грн. 96 коп., плату за землю в розмірі 8 грн. 76 коп., що разом складає 5988 грн. 72 коп., а всього - 10871 грн. 35 коп.

розірвати договір оренди нерухомого майна № 949 від 23.04.2010 року, укладений між першим позивачем і відповідачем;

судові витрати покласти на відповідача.

22.07.2015 року прокурор в порядку, встановленому ст. 22 ГПК України, подав заяву про збільшення розміру позовних вимог (а.с. 47-48), в якій просив стягнути заборгованість станом на 16.07.2015 рік: на користь Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Черкаській області за період з вересня 2014 року по червень 2015 року зі сплати орендної плати в розмірі 11077 грн. 31 коп., пені в розмірі 2241 грн. 85 коп., штрафу в розмірі 1378 грн. 30 коп., що разом складає 14697 грн. 46 коп.; на користь Головного управління статистики у Черкаській області заборгованість зі сплати орендної плати та відшкодування витрат балансоутримувача за період з вересня 2014 року по червень 2015 року 17615 грн. 87 коп., плату за землю в розмірі 25 грн. 14 коп., що разом складає 17641 грн. 01 коп., а всього - 32338 грн. 47 коп.

28.08.2015 року прокурор в порядку, встановленому ст. 22 ГПК України, повторно подав заяву про збільшення розміру позовних вимог (а.с. 63-64), у якій остаточно просив стягнути заборгованість станом на 17.08.2015 рік: на користь Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Черкаській області за період з вересня 2014 року по серпень 2015 року зі сплати орендної плати в розмірі 14205 грн. 37 коп., пені в розмірі 2933 грн. 14 коп., штрафу в розмірі 1378 грн. 14 коп., що разом складає 18516 грн. 81 коп.; на користь Головного управління статистики у Черкаській області заборгованість зі сплати орендної плати за період з вересня 2014 року по серпень 2015 року 19777 грн. 23 коп., плати за землю в розмірі 27 грн. 87 коп., що разом складає 19805 грн. 10 коп., а всього - 38321 грн. 91 коп.

В засіданні суду прокурор та представники позивачів уточнені позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві та заявах про збільшення розміру позовних вимог підтримали і просили задовольнити повністю, представник відповідача збільшені позовні вимоги визнав повністю, в частині розірвання договору оренди нерухомого майна № 949 від 23.04.2010 року просив відстрочити виконання рішення до 01.11.2015 року.

Заслухавши пояснення прокурора, представників сторін, дослідивши наявні в справі письмові докази та оцінивши їх у сукупності, суд позов задовольняє повністю з наступних підстав.

23.04.2010 року регіональним відділенням Фонду державного майна України по Черкаській області, як орендодавцем, та приватним підприємством «Телерадіокомпанія «ТАК», як орендарем, було укладено договір оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до державної власності № 949 (далі - договір, а.с. 11-14), за умовами якого орендодавець зобов'язався передати, а орендар прийняти в строкове платне користування окреме індивідуально визначене нерухоме державне майно - майданчик на даху одинадцятиповерхової адміністративної будівлі, площею 2,88 м 2 , розміщене за адресою: вул. Дашковича, 39, м. Черкаси (далі - майно), що обліковується на балансі Головного управління статистики у Черкаській області (далі - балансоутримувач), вартість якого визначена згідно зі звітом про незалежну оцінку станом на 27 жовтня 2009 року і становить 101 400 грн. 00 коп. Майно передається в оренду з метою - розміщення антен (п.п. 1.1.-1.2. договору).

У договорі його сторони погодили його істотні умови і домовились, зокрема, про наступне:

орендна плата визначена на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1994 року № 786 (зі змінами) (далі - методика розрахунку) і становить без ПДВ за базовий місяць розрахунку (останній місяць, за який є індекс інфляції) - грудень 2009 року 1292 грн. 98 коп. Орендна плата за перший місяць оренди - квітень 2010 року визначається Орендарем самостійно шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекси інфляції за січень, лютий, березень, квітень 2010 року (п. 3.1);

орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць (п. 3.3.);

орендна плата перераховується орендарем самостійно щомісяця не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітним, у співвідношенні:

50% - до Державного бюджету на відповідний рахунок Держказначейства за місцезнаходженням об'єкту оренди;

50% - на розрахунковий рахунок Балансоутримувача відповідно до пропорцій розподілу, установлених Кабінетом Міністрів України і чинних на кінець періоду, за який здійснюється платіж (п. 3.6.);

зобов'язання орендаря за сплатою орендної плати забезпечуються у вигляді завдатку у розмірі двох орендних плат за базовий місяць оренди - 2 585 грн. 96 коп., який сплачується протягом місяця після укладення договору і зараховується в рахунок сплати за останні місяці оренди (п. 3.10.)

цей договір укладено строком на 2 роки і 364 дні, що діє з 23 квітня 2010 року до 21 квітня 2013 року включно (п. 10.1.).

26.06.2012 року регіональне відділення Фонду державного майна України по Черкаській області та приватне підприємство «Телерадіокомпанія «ТАК» уклали договір змін до договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності № 949 від 23.04.2010 року, яким змінено п. 3.1. договору та викладено його в новій редакції, а саме: орендна плата визначена на підставі Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 року № 786 (зі змінами) (далі - методика розрахунків) і становить без ПДВ за базовий місяць розрахунку - травень 2012 року - 1776 грн. 96 коп. Орендна плата за червень 2012 року визначається орендарем самостійно шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції за червень 2012 року.

По акту прийому-передачі оренди згідно договору оренди індивідуально визначеного майна, що належить до державної власності № 949 від 23.04.2010 року (а.с. 23) Головне управління статистики по Черкаській області та регіональне відділення Фонду державного майна України по Черкаській області передали, а приватне підприємство «Телерадіокомпанія «ТАК» прийняло в строкове платне користування майно - майданчик на даху адмінбудівлі, розташоване за адресою: вул. О. Дашковича, 39, м. Черкаси, 18016, загальною площею 2,88 м 2 .

03.05.2010 року Головним управлінням статистики у Черкаській області, як балансоутримувачем, та приватним підприємством «Телерадіокомпанія «ТАК», як орендарем, було укладено договір № 949а про відшкодування витрат балансоутримувача та утримання орендованого майна та надання комунальних послуг орендарю (далі - договір, а.с. 18-19), за умовами якого балансоутримувач - Головне управління статистики у Черкаській області забезпечує надання комунальних послуг, утримання прибудинкової території, обслуговування і ремонт інженерного, пожежного та іншого обладнання, ремонт та обслуговування частини нежитлових приміщень - майданчик на даху одинадцятиповерхової адміністративної будівлі (далі - майно), що знаходиться за адресою: вул. О.Дашковича, 39, м. Черкаси (далі - будівля), а орендар бере участь у витратах балансоутримувача на оплату комунальних послуг та виконання вказаних робіт пропорційно до займаної ним площі в цій будівлі та за кількістю джерел електрообладнання, якщо інше не випливає з характеру послуг, наданих балансоутримувачем за цим договором (п. 1.1. договору).

Відповідно до п. 2.2.1. договору не пізніше 25 числа поточного місяця орендар зобов'язується відшкодувати витрати, понесені балансоутримувачем на комунальні послуги, утримання прибудинкової території, санітарне обслуговування прибудинкової території та допоміжних приміщень будівлі, обслуговування і ремонт інженерного, пожежного та іншого обладнання, ремонт та обслуговування будівлі, плату за землю вносити на рахунок Балансоутримувача за рахунками, які щомісячно 20 числа виставляються балансоутримувачем.

25.11.2014 року Головне управління статистики у Черкаській області за вих. № 15-42/10440 направило лист приватному підприємству «Телерадіокомпанія «ТАК», у якому вказало на несплату орендної плати з жовтня 2013 року по лютий 2014 року в сумі 6 223 грн. 51 коп. та повідомляло, що у разі несплати повної суми боргу у триденний термін з моменту отримання вимоги Головне управління статистики буде вимушене порушувати питання про стягнення боргу у судовому порядку, а також щодо припинення надання комунальних послуг (а.с. 22).

Відповідач на лист відповіді не надав, заборгованість не погасив.

Згідно з розрахунком прокурора та позивачів станом на 17.08.2015 року заборгованість до державного бюджету за договором оренди нерухомого майна на користь Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Черкаській області за період з вересня 2014 року по серпень 2015 року становить зі сплати орендної плати в розмірі 14 205 грн. 37 коп., на користь Головного управління статистики у Черкаській області заборгованість зі сплати орендної плати та відшкодування витрат балансоутримувача за період з вересня 2014 року по серпень 2015 року становить 19 777 грн. 23 коп., плата за землю в розмірі 27 грн. 87 коп.

Спірні правовідносини сторін виникли із договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до державної власності № 949 від 23.04.2010 року, за правовою природою віднесені до договірних зобов'язань найму (оренди), вимоги прокурора та позивачів витікають із суті їх прав та обов'язків за цим договором.

Згідно з ст. 11 ч. ч. 1, 2 п. 1, ст. 16 ч. 2 п. 8 Цивільного кодексу (далі -ЦК) України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки; підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини; способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.

Статтями 13 і 14 ЦК України встановлено, відповідно, межі здійснення цивільних прав та загальні засади виконання цивільних обов'язків. Зокрема, і цивільні права і цивільні обов'язки здійснюються (виконуються) в межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.

Загальні положення про правочини визначені розділом IV книги 1 ЦК України, про зобов'язання і договір - розділами І і ІІ книги 5 ЦК України, главами 19, 20 ГК України, правові наслідки порушення зобов'язання, відповідальність за порушення зобов'язання - главою 51 ЦК України, розділом V ГК України, про найм (оренду) - параграфом 1 глави 58 ЦК України, а також розділом VІ параграф 5 ГК України. Крім того, спірні правовідносини перебувають у сфері дії Законів України «Про оренду державного та комунального майна».

Відповідно до ст.ст. 759 ч. 1, 760 ч. 3, 762 ч. 1, 3, 5, 763 ч. 1, ЦК України, за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк; особливості найму окремих видів майна встановлюються цим Кодексом та іншим законом; за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму; договором або законом може бути встановлено періодичний перегляд, зміну (індексацію) розміру плати за користування майном; плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором; договір найму укладається на строк, встановлений договором.

Частина 1 ст. 626 ЦК України визначає договір як домовленість двох або більше сторін, що спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Відповідно до положень ст. ст. 638, 639 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Договір може укладатися у будь-якій формі, якщо вимоги щодо форми договору не встановлені законом.

Відповідно до ст.ст. 525, 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться; одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається.

Відповідно до ч. 1 ст. 598, ч. 1 ст. 599 ЦК України, зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом, зокрема, виконанням, проведеним належним чином.

Згідно з ч. 1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до ст. 610, ч. 1 ст. 611, ч. 1 ст. 612 ЦК України: порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання); у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, припинення зобов'язання внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; зміна умов зобов'язання; сплата неустойки; відшкодування збитків та моральної шкоди; боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Наявність і розмір заборгованості за період з вересня 2014 року по серпень 2015 року на користь Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Черкаській області по орендній платі в розмірі 14 205 грн. 37 коп. та на користь Головного управління статистики у Черкаській області заборгованість зі сплати орендної плати та відшкодування витрат балансоутримувача в розмірі 19 777 грн. 23 коп., плати за землю в розмірі 27 грн. 87 коп. прокурором і позивачами обґрунтовані та підтверджені наданими документами, відповідачем допустимими доказами не спростовані, вимога про їх стягнення відповідає умовам договору і нормам законодавства, тому ця заборгованість підлягає стягненню в судовому порядку.

Крім того, прокурором заявлена вимога про стягнення з відповідача за порушення строків виконання грошового зобов'язання суми пені та штраф.

Відповідно до п. 3.7. договору орендна плата, перерахована несвоєчасно або в неповному обсязі, підлягає індексації і стягується до бюджету та балансоутримувачу у визначеному пунктом 3.6 співвідношенні відповідно до чинного законодавства України з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від суми заборгованості, з урахуванням індексації, за кожний день прострочення, включаючи день оплати. Нарахування пені припиняється через 12 місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано.

Відповідно до п. 3.8. договору у разі, якщо на дату сплати орендної плати заборгованість за нею становить загалом не менше ніж три місяці, орендар також сплачує штраф у розмірі 10% від суми заборгованості.

Виконання зобов'язання, згідно з ч. 1 ст. 546 ЦК України, може забезпечуватися неустойкою, порукою, гарантією, заставою, притриманням, завдатком. Неустойкою (штрафом, пенею), згідно з ч. 1 ст. 549 ЦК України, є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання.

Згідно приписів ч. 6 ст. 232 ГК України нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано.

Розрахунок пені в розмірі 2 933 грн. 14 коп. здійснений позивачем з врахуванням зазначених положень ст. 232 ГК України щодо припинення нарахування пені відповідно, п. 3.7 договору, її розрахунок судом перевірено, визнано вірним, тому вимоги прокурора і першого позивача в цій частині позову також підлягають повному задоволенню.

Розрахунок штрафу в розмірі 1 378 грн. 30 коп. здійснений позивачем з врахуванням п. 3.8. договору, розрахунок штрафу судом, перевірено, визнано вірним, тому вимога прокурора і першого позивача в цій частині позову також підлягає повному задоволенню.

Відповідно до ст.ст. 33, 34, 43 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, обставини справи повинні підтверджуватись лише належними і допустимими доказами, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Судом, відповідно до ст. 22 ГПК України, було запропоновано сторонам подати докази в обґрунтування позову і заперечень проти нього, брати участь в засіданнях суду, вони своїми правами скористались на свій розсуд, подали всі наявні у них докази і на їх підставі судом прийнято рішення у справі.

Отже, відповідно до встановлених обставин справи та приписів вищенаведених норм законодавства, суд вважає обґрунтованими і доказаними вимоги прокурора і позивачів в частині стягнення на користь Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Черкаській області за період з вересня 2014 року по серпень 2015 року заборгованість зі сплати орендної плати в розмірі 14 205 грн. 37 коп., пені в розмірі 2 933 грн. 14 коп., штрафу в розмірі 1 378 грн. 14 коп., а всього 18 516 грн. 81 коп. на користь Головного управління статистики у Черкаській області заборгованість зі сплати 50 % орендної плати та відшкодування витрат балансоутримувача за період з вересня 2014 року по серпень 2015 року в розмірі 19 777 грн. 23 коп., плата за землю в розмірі 27 грн. 87 коп., а всього 38 321 грн. 91 коп., в такому розмірі позов задовольняє.

Також прокурор просить розірвати договір оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до державної власності № 949 від 23.04.2010 року.

У відповідності до ст. 651 ЦК України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Суд вважає порушеним право позивачів на належне отримання орендної плати, факт господарського порушення з боку відповідача - доведеним, а тому вважає за необхідне вимоги задовольнити повністю, розірвавши договір оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до державної власності № 949 від 23.04.2010 року на майбутнє, після набрання рішенням суду законної сили.

Відповідач в особі свого представника в засіданні суду просив відстрочити виконання рішення в частині розірвання договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до державної власності № 949 від 23.04.2010 року до 01.11.2015 року.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 83 ГПК України, господарський суд, приймаючи рішення, має право, зокрема, відстрочити або розстрочити виконання рішення.

З урахуванням думки учасників процесу клопотання відповідача про відстрочення виконання рішення в частині розірвання договору оренди майна суд визнає обгрунтованим і таким що підлягає задоволенню.

На підставі статті 49 ГПК України, судові витрати, від сплати яких прокурор звільнений, стягуються з відповідача в доход держави.

Керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Телерадіокомпанія «ТАК», ідентифікаційний код 30599179, місцезнаходження: 18000, м. Черкаси, вул. О.Дашковича, 39 на користь:

Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Черкаській області, ідентифікаційний код 21368158, місцезнаходження: 18016, м. Черкаси, бул. Шевченка, 185 орендну плати в розмірі 14 205 грн. 37 коп., пеню в розмірі 2 933 грн. 14 коп., штраф в розмірі 1 378 грн. 14 коп., а всього 18516 грн. 81 коп.;

на користь Головного управління статистики у Черкаській області, ідентифікаційний код 12357999, місцезнаходження: 18000, м. Черкаси, вул. О.Дашковича, 39 заборгованість зі сплати орендної плати в розмірі 19777 грн. 23 коп., плату за землю в розмірі 27 грн. 87 коп., а всього 19805 грн. 10 коп.

Розірвати договір оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до державної власності № 949 від 23.04.2010 року, укладений між регіональним відділенням Фонду державного майна України по Черкаській області і приватним підприємством «Телерадіокомпанія «Так».

Відстрочити виконання рішення в частині розірвання договору оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до державної власності № 949 від 23.04.2010 року до 01.11.2015 року.

Стягнути з приватного підприємства «Телерадіокомпанія «ТАК», ідентифікаційний код 30599179, місцезнаходження: 18000, м. Черкаси, вул. О.Дашковича, 39 в доход державного бюджету України через Державну податкову інспекцію у місті Черкаси ГУ Міндоходів у Черкаській області, місцезнаходження: 18000, Черкаська область, вул. Хрещатик, 235, із зарахуванням на рахунок № 31213206783002, отримувач - УДКСУ м. Черкаси, Черкаської області, код - 38031150, банк - ГУДКСУ у Черкаській області, МФО - 854018, код бюджетної класифікації - 22030001 - 3045 грн. судового збору.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду через господарський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня підписання.

Повний текст рішення складено і підписано 25.09.2015 року.

Суддя В.М. Грачов