Постанова

від 05.09.2011 по справі 2а/1570/2163/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а/1570/2163/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2011 року м.Одеса

12год.52хв.

Зала судових засідань №19

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Аракелян М.М.

При секретарі - Жаворонковій М.О.

За участю сторін:

Від прокурора: Вербовщук С.Г. -за посвідченням №35 від 16.03.2010р.

Від позивача: не з'явився.

Від відповідача : не з'явився.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Біляївського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі ОСОБА_1 Пенсійного фонду у Біляївському районі Одеської області до ТОВ «Одесарибгосп»про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Біляївського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі ОСОБА_1 Пенсійного фонду у Біляївському районі Одеської області, в якому прокурор просить суд стягнути з ТОВ «Одесарибгосп»заборгованість по сплаті страхових внесків, фінансових санкцій та пені у загальному розмірі 19772,27грн.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на неповну сплату відповідачем сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно з поданими відповідачем розрахунками за період з вересня 2010р. по грудень 2010р., та фінансових санкцій та пені, визначених відповідними рішеннями.

Відповідач у судові засідання не з'явився, незважаючи на те, що про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, заперечення на позов не надав.

У судовому засіданні прокурор підтримав заявлені позовні вимоги; 30.08.2011р. до суду надійшла заява позивача про розгляд справи без участі його представника.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, заслухавши пояснення прокурора, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ТОВ «Одесарибгосп»перебуває на обліку в ОСОБА_1 Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та є частковим правонаступником ТОВ «Одесрибгосп»згідно розподільного балансу в т.ч. і частині зобов'язань за кредиторською заборгованістю до органів ПФУ

Станом на 01.10.2010р. за відповідачем рахувалася недоїмка у розмірі 106135,43грн.

ТОВ «Одесрибгосп»до ОСОБА_1 Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області подавалися розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з вересня 2010р. по грудень 2010р., в яких ТОВ «Одесрибгосп»самостійно визначено суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті в наступних розмірах: за вересень 2010р. - 16295,97грн., за жовтень 2010р. - 16712,61грн., за листопад 2010р. - 15690,51грн., за грудень 2010р. - 16523,90грн.

Також, на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» рішеннями про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальником або органом Пенсійного фонду №977 від 04.11.2010р. до відповідача застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 500грн. та пеню у розмірі 9104грн., №1125 від 06.12.2010р. - штраф у розмірі 300грн. та пеня у розмірі 14151,13грн., №1172 від 14.12.2010р. -штраф у розмірі 300грн. та пеня у розмірі 48грн., №1195 від 15.12.2010р. -штраф у розмірі 500грн. та пеня у розмірі 110грн., №167 від 28.01.2011р. -штраф у розмірі 2311,46грн. та пеня у розмірі 936,91грн. ТОВ «Одесарибгосп»у встановлений Законом строк визначені вказаними рішеннями штрафні санкції повністю не сплатило та в судовому порядку рішення не оскаржило.

Відповідно до ч.ч.1,3 ст.15 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» №1058-IV від 09.07.2003р. (надалі - Закон №1058) платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону. Страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду, а особи, визначені частиною першою статті 12 цього Закону, - з дня набрання чинності договором про їх добровільну участь.

Згідно з п.1 ч.1 ст.14 вказаного Закону страхувальниками є роботодавці -підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Відповідно до ст.19 Закону №1058 страхові внески до солідарної системи нараховуються для роботодавця -на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України „Про працюВ» , виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця та допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Пунктом 6 ч.2 ст. 17 зазначеного Закону передбачено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески. Частиною 12 ст.20 Закону встановлено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, платники страхових внесків, зазначені в п.п.2.1.10 та п.п.2.1.2 п.2.1 цієї Інструкції, щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в якому зазначають самостійно обчислені суми грошових внесків за формою згідно з додатком 23 цієї Інструкції.

Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхуванняВ» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, але не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників, зазначених у п.п.1-4 ст.11 Закону є календарний місяць. Таким чином, відповідач згідно з ч.1 ст.14 Закону є роботодавцем, використовує працю фізичних осіб та повинно сплачувати нараховані страхові внески за найманих працівників до 20 числа кожного місяця за минулий місяць.

Згідно з ч.2 ст.106 Закону №1058 суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до ч.3 ст.106 вказаного Закону територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Так, на адресу відповідача ОСОБА_1 Пенсійного фонду у Біляївському районі Одеської області була надіслані вимоги про сплату недоїмки по страховим внескам №Ю-111у від 06.10.2010р. на суму 106135,43грн., від 04.11.2010р. на суму 107431,40грн., від 06.12.2010р. 135554,01грн., від 10.01.2011р. на суму 50119,25грн., від 01.02.2011р. на суму 16523,90грн., Вказані вимоги були отримані відповідачем, про що свідчать наявні у матеріалах справи копії поштових повідомлень.

У спірний період ТОВ «Одесарибгосп»на рахунки УПФУ сплачено 154834,50грн.

Рішенням про розстрочення від 19.10.2011р. ОСОБА_1 було надано відповідачу розстрочку сплати заборгованості на суму 27004,73грн.

Станом на день подання позову за ТОВ «Одесарибгосп»обліковується заборгованість по сплаті страхових внесків у розмірі 19772,27грн., що вбачається також з наявних у матеріалах справи карток особового рахунку ТОВ «Одесарибгосп», обґрунтованого розрахунку та не оспорено відповідачем.

Приймаючи до уваги вищевикладене, позовні вимоги Біляївського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі ОСОБА_1 Пенсійного фонду у Біляївському районі Одеської області є обґрунтованими, відповідають закону і підлягають задоволенню повністю.

Керуючись ст. ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Біляївського міжрайонного прокурора Одеської області в інтересах держави в особі ОСОБА_1 Пенсійного фонду у Біляївському районі Одеської області до ТОВ «Одесарибгосп» про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з ТОВ «Одесарибгосп» (6-й км автошляху Біляївка-Яськи, м.Біляївка, Одеська область, 67600, код ЄДРПОУ 31116782) на користь держави в особі ОСОБА_1 Пенсійного фонду у Біляївському районі Одеської області (вул.Миру, 1, м.Біляївка, Одеська область, 67600, код ЄДРПОУ 24532003) заборгованість по сплаті страхових внесків у загальному розмірі 19772 (дев'ятнадцять тисяч сімсот сімдесят дві)грн.27коп.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку передбаченому ст.186 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, або в порядку ч.3 ст.254 КАС України.

Повний текст постанови складено та підписано 05.09.2011р.

Суддя /підпис/ ОСОБА_2

05 вересня 2011 року