Постанова

від 27.01.2012 по справі 2а/1770/19/2012

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/19/2012

27 січня 2012 року 12год. 37хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Зозулі Д. П. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом

Прокурора Зарічненського районув інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Рівненське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

доВідкритого акціонерного товариства "Зарічненська центральна районна аптека № 35"

про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Зарічненського району в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Рівненське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства "Зарічненська центральна районна аптека № 35" про стягнення штрафних санкцій.

          Ухвала про відкриття скороченого провадження від 04.01.2012 року направлена відповідачу 06.01.2012 року за адресою, що внесена до Єдиного державного реєстру, як місцезнаходження юридичної особи (а.с. 13).

Відповідно до ч. 3 ст. 183-2 КАС України відповідач у десятиденний строк з дня отримання вищезазначеної ухвали та копії документів заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову до суду не подав.

Відтак, суд вважає за можливе розглянути справу по суті в порядку скороченого провадження у встановлений ст.183-2 КАС України строк.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши наявні докази, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Суд виходив з такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 39, ст. 40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок», п. 1 глави 1 розділу V та вимог розділу VІІІ «Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів», затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19 грудня 2006 року № 1591 емітенти, які здійснили відкрите (публічне) розміщення цінних паперів, зобов'язані своєчасно та в повному обсязі розкривати інформацію про фінансово-господарський стан і результати діяльності емітента у строки, встановлені законодавством та зобов'язані розкривати регулярну річну інформацію у повному обсязі.

У ході перевірки Рівненським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку було встановлено, що відкритим акціонерним товариством "Зарічненська центральна районна аптека № 35" не було подано річну інформацію емітента за 2010 рік до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" за неподання, подання не в повному обсязі інформації та/або подання недостовірної інформації до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку вчинені повторно протягом року Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Постановою про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів від 20.07.2011 року уповноваженою особою позивача було порушено справу про правопорушення на ринку цінних паперів у відношенні до відкритого акціонерного товариства "Зарічненська центральна районна аптека № 35" (а.с.4), яка була надіслана відповідачу відповідно до копії реєстру вихідної кореспонденції № 40 від 21.07.2011 року (а.с.5).

Уповноваженою особою комісії щодо відкритого акціонерного товариства "Зарічненська центральна районна аптека № 35" було складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів за № 053-РІ від 04.08.2011 року (а.с.7). Для підписання акту представник відкритого акціонерного товариства "Зарічненська центральна районна аптека № 35" не з'явився.

Згідно постанови про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів від 04.08.2011 року розгляд справи було призначено на 16.08.2011 року на 09:45 год. (а.с.6). Про дату та час розгляду справи відповідач повідомлявся шляхом направлення йому вищезазначеної постанови. Направлення підтверджено копією реєстру вихідної кореспонденції № 47 від 05.08.2011 року (а.с.8).

Постановою про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів №055-РІ від 16.08.2011 року (а.с. 9) позивачем накладено на відповідача штраф в розмірі 17000,00 грн. На розгляд справи представник відповідача не з'явився, постанова № 067-РІ була направлена відповідачу згідно копії реєстру вихідної кореспонденції № 52 від 17.08.2011 року (а.с.10).

На момент подання адміністративного позову, акт про порушення на ринку цінних паперів та постанова про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів відповідачем в судовому порядку не оскаржувалися, штраф не сплачено.

Відповідно до ч. 5 статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" у разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

                    З урахуванням наведеного позовні вимоги про стягнення штрафних санкцій підтверджуються належними та допустимими доказами, а тому підлягають задоволенню.

          Судові витрати, відповідно до статті 94 КАС України, на користь сторони –суб'єкта владних повноважень не присуджувалися, оскільки доказів їх понесення стороною суду не надано. Позивач від сплати судових витрат звільнений у встановленому Декретом Кабінету Міністрів України "Про державне мито" порядку (стаття 4).

Керуючись статтями 160-163, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Зарічненська центральна районна аптека № 35" (34000, вул. Фестивальна, 8, смт. Зарічне, Рівненська область, код ЄДРПОУ 01979345) штраф, накладений Рівненським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, в сумі 17000 (сімнадцять тисяч) грн. 00 коп. за правопорушення на ринку цінних паперів, який перерахувати в дохід Державного бюджету України.

          Постанова суду першої інстанції є остаточною, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку.

          У разі апеляційного оскарження постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

          Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

          Відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 183-2 КАС України відповідач зобов'язаний виконати постанову негайно.

Суддя                                                   Зозуля Д. П.